Có "chạy số liệu" để tham gia đấu thầu dự án?

Thứ tư, 19/08/2020 17:14

Theo biên bản mở thầu ngày 15-6-2020 của Ban quản lý dự án Đầu tư Xây dựng Q. Liên Chiểu, có 6 Cty tham gia đấu thầu gói thầu "Xây lắp công trình Nhà truyền thống và thư viện tổng hợp Q. Liên Chiểu". Tuy nhiên một số Cty tham gia cho rằng có doanh nghiệp kê khống doanh thu để tham gia đấu thầu khi trên thực tế là không đủ điều kiện.

Xác nhận số liệu kê khai của Chi cục Thuế Cẩm Lệ - Hòa Vang ghi "tại thời điểm xác nhận, số liệu chưa được cơ quan Thuế kiểm tra". 

T heo đại diện một số đơn vị, Cty CP Xây dựng Quaco - 1 trong 6 doanh nghiệp tham gia đấu thầu đã kê khai nộp thuế tại hai cơ quan thuế Liên Chiểu và Cẩm Lệ, số liệu kê khai doanh thu nộp thuế và số liệu báo cáo tài chính của Cty này thực tế nhỏ hơn so với yêu cầu doanh thu của hồ sơ mời thầu. Chính vì vậy phía Cty này đã làm các động thái "linh động" doanh thu nộp thuế, số liệu báo cáo tài chính, doanh thu xây dựng.

Trước phản ánh này, nhằm đảm bảo công tác đánh giá hồ sơ dự thầu được minh bạch, chính xác và hiệu quả, qua đó lựa chọn được nhà thầu đáp ứng năng lực theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, Ban quản lý dự án Đầu tư Xây dựng Q. Liên Chiểu đã đề nghị Chi cục Thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang và Chi cục Thuế khu vực Thanh Khê - Liên Chiểu quan tâm, phối hợp, tạo điều kiện kiểm tra và xác nhận các số liệu kê khai doanh thu nộp thuế, số liệu báo cáo tài chính của Cty CP Quaco trong các năm 2017, 2018, 2019 do Chi cục mình quản lý. Ngày 16-7, chi cục thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang đã gửi báo cáo đến Ban quản lý dự án Đầu tư Xây dựng Q. Liên Chiểu. Từ những số liệu mà Chi cục thuế cung cấp cho thấy có nhiều điểm bất thường, khiến dư luận đặt nghi vấn rằng doanh nghiệp này đang kê khống số liệu.

Đối chiếu báo cáo này cho thấy có một số dấu hiệu không rõ ràng, có sự vênh nhau. Cụ thể bản sao doanh thu kê khai nộp thuế GTGT; doanh thu kê khai nộp thuế Thu nhập doanh nghiệp so với doanh thu trên báo cáo tài chính có sự chênh lệch. Theo báo cáo của Chi cục thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang, hồ sơ khai thuế GTGT trên doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ vào năm 2019 của Cty CP Quaco là 22.505.316.011 đồng. Số liệu này có chênh lệch với số liệu về doanh thu trên Báo cáo tài chính đã được Chi cục thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang xác nhận vào ngày 3-6-2020 .

Văn bản do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Q. Liên Chiểu đề nghị cơ quan Thuế xác minh kê khai của Cty Quaco.

Cụ thể trên báo cáo tài chính doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ năm 2019 của Cty này là đến 42.505.316.011, chênh lệch 20 tỷ. Dư luận đặt câu hỏi vì sao kê khai doanh thu nộp thuế GTGT thấp nhưng doanh thu trên báo cáo tài chính cao gấp 2 lần mà Chi cục Thuế không phát hiện để xử lý truy thu thuế? Trước đó, năm 2017 doanh nghiệp tự kê khai doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ trên báo cáo tài chính là 5.020.919.956 nhưng theo số liệu tự kê khai mà Chi cục thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang xác nhận ngày 3-6-2020 lại là 9.895.552.520, chênh lệch gần 5 tỷ đồng. Năm 2018 doanh nghiệp tự kê khai doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ trên báo cáo tài chính là 45.778.405.337, nhưng chi cục thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang xác nhận ngày 3-6- 2020 về số liệu tự kê khai của Cty lại là 35.778.405.337, chênh lệch ít hơn 10 tỷ đồng. Vậy doanh thu mà doanh nghiệp tự khai trên báo cáo tài chính không hạch toán nộp thuế năm 2017 là 4.874.632.564 đồng, năm 2019 là 20 tỷ đồng, liệu có đồng nhất để xác nhận là doanh thu của doanh nghiệp không? Cty CP Quaco có thể lấy số liệu tự kê khai này gửi cho cơ quan thuế Cẩm Lệ xác nhận để chứng minh năng lực tham gia đấu thầu không?

Trả lời những thắc mắc này, ông Nguyễn Công Dũng - Phó chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang cho biết, Cty Quaco mới chuyển về Q. Cẩm Lệ vào tháng 8-2019 và lần đầu thực hiện Báo cáo tài chính năm ở Chi cục Thuế. Đối chiếu về doanh thu khai thuế GTGT và doanh thu trên Báo cáo tài chính thể hiện trên văn bản của Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng Q. Liên Chiểu đề nghị cơ quan thuế Cẩm Lệ cung cấp có thể thấy doanh thu kê khai thuế GTGT thì thấp nhưng doanh thu tự khai trên Báo cáo tài chính nhằm mục đích để tham gia đấu thầu lại cao.

"Thông thường thì doanh thu kê khai thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và doanh thu trên báo cáo tài chính trong năm thường trùng khớp với nhau, nếu có chênh lệch do nhiều lý do khác thì cũng không quá lớn. Cho nên các số liệu khác nhau này cho thấy sự bất thường", ông Dũng giải thích, đồng thời cho biết việc kê khai là quyền của doanh nghiệp, còn nó có đúng hay không thì sẽ được làm rõ qua khâu kiểm tra của cơ quan chức năng. Ngay sau khi Cty CP Quaco đề nghị xác nhận số liệu tự kê khai, Chi cục Thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang đã triển khai ngay việc kiểm tra chấp hành pháp luật thuế đối với doanh nghiệp, nhưng chưa thực hiện được thì cả thành phố phải cách ly xã hội chống dịch.

Lý giải vì sao chưa thực hiện kiểm tra nhưng Chi cục Thuế đã thực hiện xác nhận doanh thu để doanh nghiệp đưa vào hồ sơ đấu thầu, ông Dũng cho biết, cơ quan thuế chỉ giải quyết thủ tục hành chính theo đề nghị của doanh nghiệp là xác nhận số liệu tự kê khai của doanh nghiệp đã gửi đến cho hệ thống ứng dụng quản lý thuế quốc gia, chứ không xác nhận tính chính xác của số liệu vì tại thời điểm xác nhận, số liệu đó chưa được cơ quan thuế kiểm tra, điều đó cũng đã được Chi cục Thuế ghi rõ trong văn bản phối hợp cung cấp số liệu cho Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng quận Liên Chiểu. Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật khi sử dụng số liệu tự kê khai đó để tham gia đấu thầu.

"Về công việc của đơn vị tổ chức đấu thầu thì tôi không nắm rõ, vì không thuộc chuyên môn của mình. Nhưng theo tôi hiểu thì họ cũng nghi ngờ về các số liệu này. Còn quan điểm của cá nhân tôi thì phía Cty này đã có nhiều dấu hiệu bất thường về doanh thu kê khai thuế và doanh thu trên báo cáo tài chính. Và nếu nghi ngờ gian dối trong hồ sơ thì cơ quan có chức năng nên xem xét lại việc tham gia đấu thầu của Cty này", ông Dũng cho hay.

Trao đổi với phóng viên Báo Công an TP Đà Nẵng, ông Nguyễn Đăng Huy - Chủ tịch UBND Q. Liên Chiểu, TP Đà Nẵng cho biết, quận cũng đã nhận được phản ánh của dư luận và bản thân các doanh nghiệp tham gia đấu thầu. Hiện tại quận đã có văn bản đề nghị các cơ quan chức năng xác minh hồ sơ đối với trường hợp này. Việc đấu thầu cơ bản cũng đã xong nhưng hiện chưa công bố kết quả đơn vị trúng thầu gói thầu. "Chúng tôi đã có công văn đề nghị các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát. Việc tham gia đấu thầu là quyền của doanh nghiệp, nhưng đơn vị trúng thầu thì phải đảm bảo các yếu tố theo quy định của pháp luật. Hiện quận cũng đã hoàn tất công việc đấu thầu nhưng chưa ban hành kết quả", ông Huy cho hay.

CÔNG KHANH