Dù dịch COVID-19 quay trở lại, nhiều lĩnh vực kinh tế trọng yếu gặp khó song nguồn thu ngân sách của Đà Nẵng 6 tháng đầu năm 2021 vẫn đạt khá. Phải chăng kinh tế TP đã phát triển bền vững hơn, tạo nguồn thu ổn định?

4 tháng đầu năm dịch bệnh được khống chế, hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định, góp phần tăng thu ngân sách cho TP. (Trong ảnh: Sản xuất tại Nhà máy cao su Đà Nẵng).

Báo cáo của UBND TP Đà Nẵng chuẩn bị cho kỳ họp thứ nhất HĐND TP ngày 25-6 tới cho thấy, thu ngân sách trên địa bàn TP 6 tháng đầu năm 2021 đạt hơn 15,1 ngàn tỷ đồng. Trong đó, thu nội địa (không kể tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết) hơn 8 ngàn tỷ đồng (đạt gần 55%), thu tiền sử dụng đất hơn 658 tỷ đồng, thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh hơn 95 tỷ đồng…

Theo đánh giá, nguồn thu nội địa không kể tiền sử dụng đất của TP đạt hơn 8 ngàn tỷ đồng là khá so với dự toán và tăng so với cùng kỳ, dù tỷ lệ tăng không cao. Trong bối cảnh làn sóng dịch COVID-19 lần thứ tư trở lại từ đầu tháng 5-2021, nhiều lĩnh vực kinh tế chủ lực của Đà Nẵng gặp khó, đặc biệt là du lịch, dịch vụ thì nguồn thu nội địa tăng là tín hiệu đáng mừng. Qua phân tích yếu tố tác động làm tăng nguồn thu nội địa cho thấy, trong 4 tháng đầu năm 2021, hoạt động sản xuất kinh doanh dần ổn định và có tăng trưởng sau đại dịch Covid-19. Doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh của 3 khu vực kinh tế (Doanh nghiệp Nhà nước, Đầu tư nước ngoài, Ngoài quốc doanh) ước đạt hơn 240 tỷ đồng, tăng hơn 35 tỷ đồng so với cùng kỳ, số thuế phát sinh phải nộp hơn 5,1 ngàn tỷ đồng.

Một số doanh nghiệp trọng điểm đã dần hồi phục và có số thuế phát sinh phải nộp tăng so với cùng kỳ như Tổng công ty điện lực Miền Trung phát sinh 110 tỷ đồng, tăng 40 tỷ đồng; Công ty TNHH thuốc lá Đà Nẵng phát sinh 100 tỷ đồng, tăng 46 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Cao su Đà Nẵng phát sinh 45 tỷ đồng, tăng 17 tỷ đồng; Công ty TNHH MTV điện lực Đà Nẵng phát sinh 42 tỷ đồng, tăng 31 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Địa Cầu phát sinh 111 tỷ đồng, tăng 90 tỷ đồng; Công ty TNHH ống thép Hòa Phát Đà Nẵng phát sinh 68 tỷ đồng, tăng 30 tỷ đồng; Công ty Cổ Phần đô thị FPT Đà Nẵng phát sinh 61 tỷ đồng, tăng 39 tỷ đồng; Công ty Cổ phần dịch vụ Cáp treo Bà Nà phát sinh 60 tỷ đồng, tăng 35 tỷ đồng. Bên cạnh đó, thị trường bất động sản dần được khôi phục, số lượng hồ sơ giao dịch bất động sản trong những tháng đầu năm 2021 là 14.390 hồ sơ, tăng 7.352 hồ sơ so với cùng kỳ, đã tác động làm tăng thu thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ liên quan đến hoạt động chuyển nhượng bất động sản. Thuế thu nhập cá nhân ước đạt 73% dự toán, tăng 13,3% so với cùng kỳ. Lệ phí trước bạ ước đạt 78,5% dự toán, tăng 44,5% so với cùng kỳ.

Hoạt động sản xuất tại Khu CNC Đà Nẵng.

Ngoài ra, tình hình thu nội địa khối quận, huyện 6 tháng qua cũng đạt khá so với dự toán và cùng kỳ. Hầu hết các lĩnh vực thu thuộc khối quận, huyện quản lý đều tăng so với cùng kỳ. Nổi bật như thu khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tăng 20%, thuế thu nhập cá nhân tăng 82%, lệ phí trước bạ tăng hơn 52%, thuế phi nông nghiệp tăng hơn 53%, thu khác ngân sách tăng hơn 20%. Nguyên nhân thu ngân sách các quận huyện khả quan ngoài 4 tháng đầu năm tình hình dịch bệnh được khống chế, hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường thì còn nguyên nhân các Chi cục Thuế khu vực, quận đã triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp quản lý thu theo chỉ đạo của ngành đồng thời được sự phối hợp, hỗ trợ của địa phương.

Từ tháng 5 và 6 năm 2021, khi dịch COVID-19 quay trở lại TP khiến nguồn thu nội địa giảm khoảng 210 tỷ đồng. Chưa kể, do dịch bệnh, nhiều doanh nghiệp khặp khó về tài chính để nợ đọng thuế kéo dài. Trong 6 tháng đầu năm, việc gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất dự kiến giảm nguồn thu khoảng 245 tỷ đồng. Theo UBND TP.Đà Nẵng, dự kiến nếu dịch bệnh COVID-19 được kiểm soát vào cuối quý II và đầu quý III năm 2021 thì khả năng thu nội địa năm 2021 của TP đạt hơn 19,1 ngàn tỷ đồng, đạt 109% dự toán Trung ương và 105,4% dự toán HĐND TP giao. Để đạt được số thu ngân sách nêu trên, TP sẽ triển khai hàng loạt giải pháp trong 6 tháng cuối năm 2021.

Cụ thể như, tập trung giám sát các nguồn thuế mới phát sinh để tránh thất thu; đôn đốc thu nợ đọng thuế và tiền thuê đất được gia hạn đến thời hạn nộp (Áp dụng linh hoạt các biện pháp thu nợ và cưỡng chế nợ thuế theo quy định, chống các hiện tượng chây ỳ nộp thuế, định kỳ công khai các tổ chức cá nhân nợ thuế lớn). Đặc biệt, TP sẽ chỉ đạo áp dụng biện pháp thanh tra, kiểm tra thuế phù hợp trong điều kiện dịch bệnh COVID-19 còn diễn biến phức tạp để triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế đối với một số ngành nghề, lĩnh vực có rủi ro cao về thuế như kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng công nghệ số, chuyển nhượng vốn, giao dịch liên kết.

Riêng về nguồn thu từ tiền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ sớm tổ chức đấu giá các lô đất theo chủ trương của TP, xử lý thu hồi các kiến nghị về thu tiền sử dụng đất theo kiến nghị của Thanh tra Chính phủ. Song song với đó, TP cũng chỉ đạo các sở ngành tập trung tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến thông tin về thông số quy hoạch, thông tin về hệ số sử dụng đất đối với các phê duyệt quy hoạch trước đây để làm cơ sở xác định giá đất, đấu giá đất. TP cũng sẽ sớm hoàn thành qui định, cơ chế để khai thác, sử dụng hiệu quả nhà đất công sản, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách.

HẢI QUỲNH