(Cadn.com.vn) - Ngày 31-3, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hoa Kỳ tại Việt Nam tổ chức Lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2015.

Một lần nữa, Đà Nẵng được xướng tên ở vị trí quán quân với 68,34 điểm là năm thứ 3 liên tiếp Đà Nẵng trụ vững tại ngôi đầu bảng và lần thứ 6 Đà Nẵng trong 11 lần dẫn đầu cả nước kể từ khi chỉ số PCI được công bố.

Đà Nẵng 6 năm dẫn đầu

Năm 2015, điểm trung bình của PCI đạt 58,47 điểm, các tỉnh “ngôi sao” đang nỗ lực cải cách mạnh mẽ hơn trong bối cảnh cải cách mạnh mẽ kinh tế Việt Nam bước vào thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế. Trong khi đó, PCI Đà Nẵng 2015 đạt số điểm cao nhất kể từ năm 2012 (tăng 1,5 điểm) với 68,34 điểm. Đà Nẵng quán quân của PCI 2015, đồng thời cũng “đoạt cúp” ở 2 chỉ số thành phần là tính minh bạch và đào tạo lao động. Trong đó, tính minh bạch được xem là chỉ số quan trọng nhất trong 10 chỉ số của PCI , đó là việc tiếp cận thông tin của DN và DN có cơ hội tham gia vào quá trình ban hành chính sách, phản biện và giám sát thực hiện chính sách.

VCCI đánh giá kể từ tháng 9-2014, Trung tâm Hành chính thành phố đi vào hoạt động đã phát huy hiệu quả trong việc tiết kiệm nhiều thời gian, tiền bạc, công sức cho cả người dân, DN và cán bộ công chức. Đa số các chỉ tiêu đo lường chi phí thời gian và hiệu quả thực hiện TTHC của Đà Nẵng đều cải thiện. Tỷ lệ DN cho biết họ “không phải đi lại nhiều lần để lấy dấu và chữ ký” tăng từ 67% năm 2014 lên 70%, tỷ lệ đánh giá “cán bộ công chức làm việc hiệu quả” cũng tăng từ 71% (năm 2014) lên 76% (năm 2015).

Đánh giá của VCCI cũng cho rằng, Đà Nẵng đang hướng tới việc xây dựng một “thành phố thông minh” và xây dựng mô hình chính quyền điện tử, thúc đẩy phát triển nhanh các dịch vụ trực tuyến, hiện đại hóa quản lý hành chính công, giám sát được hoạt động của cơ quan quản lý Nhà nước. Đặc biệt, mô hình chính quyền điện tử đã nhận được những tín hiệu tích cực của cộng đồng DN, kết quả điều tra PCI 2015 cho thấy các chỉ tiêu liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin của Đà Nẵng tăng cao nhất trong vòng 3 năm trở lại đây. Cụ thể, điểm số độ mở website hay cổng thông tin điện tử của thành phố đạt 35,5 điểm, tăng 3 điểm so với năm 2013; trung bình, 39% DN đánh giá mức độ ứng dụng CNTT tại bộ phận một cửa tốt, tăng 15% so với năm 2013; đặc biệt, tỷ lệ DN truy cập cổng thông tin của thành phố năm nay tăng vọt tới 87%, cao hơn mức 55% của năm 2013, Đà Nẵng trở thành địa phương có tỷ lệ DN truy cập website chính quyền cao nhất trên cả nước.

Các tỉnh xếp sau Đà Nẵng là Đồng Tháp đạt 66,39 điểm, Quảng Ninh đạt 65,75 điểm. Năm nay, địa phương anh em Quảng Nam có bước cải thiện mạnh mẽ khi tăng 6 bậc lên xếp ở vị trí thứ 8. 4 tỉnh nằm ở nhóm cuối, lần lượt là: Bắc Kạn đứng thứ 60 (53,20 điểm), Lai Châu đứng thứ 61 (52,77 điểm), Hà Giang đứng thứ 62 (50,45 điểm) và đứng chót bảng là Đắc Lắc đứng thứ 63 với 48,96 điểm.

Điều tra PCI 2015 dựa trên thông tin phản hồi từ 11.800 DN, trong đó có 10.200 DN dân doanh và 1.600 DN có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại 63 tỉnh, thành phố cũng cho thấy một số chỉ tiêu rất đáng quan ngại đó là tỷ lệ DN trả chi phí không chính thức liên tục tăng lên từ 50% năm 2013, lên 64,5% (năm 2014) và 66% (năm 2015). Hơn 11% DN tham gia điều tra cho biết khoản chi cho riêng mục này chiếm hơn 10% tổng doanh thu và tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho DN vẫn còn phổ biến. Bên cạnh đó, môi trường kinh doanh tại nhiều tỉnh, thành phố còn chưa có sự cạnh tranh bình đẳng. Có 39% DN điều tra cho biết, chính quyền ưu ái cho các tổng công ty, tập đoàn Nhà nước, gây khó khăn cho các DN, đặc biệt là các DN nhỏ và vừa.

Tiếp tục nỗ lực hỗ trợ DN

PCI là thước đo quan trọng, khách quan đánh giá chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền thành phố để phát triển DN. Tuy nhiên, khi đề cập đến vị trí dẫn đầu này, Chủ tịch UBND TP Huỳnh Đức Thơ khẳng định: “Vị trí dẫn đầu về điểm số PCI 2015 không phải là mục tiêu của chính quyền TP Đà Nẵng. Điều chúng tôi quan tâm là phải vượt lên chính mình. Lãnh đạo thành phố luôn trăn trở về trách nhiệm, vai trò “tiên phong” của mình và không ngừng vận động để tiến lên, để đáp ứng yêu cầu ngày càng “khắt khe” hơn từ cộng đồng DN. Sắp tới đây, thành phố sẽ tiếp tục đầu tư, hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ giao thông và sản xuất; đồng thời, tích cực làm việc với các đối tác để xúc tiến, mở các đường bay mới trực tiếp đến Đà Nẵng, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư đi và đến Đà Nẵng. Yêu cầu phát triển mới đòi hỏi quyết tâm mạnh mẽ để Đà Nẵng thực sự trở thành nơi đất lành chim đậu”. 

Theo Chủ tịch UBND TP Huỳnh Đức Thơ, trong bối cảnh Việt Nam tiếp tục tham gia hội nhập sâu rộng với quốc tế, không chỉ cộng đồng DN phải nỗ lực phấn đấu cạnh tranh để sinh tồn và phát triển, mà toàn bộ nền hành chính Việt Nam cần phải thực hiện nhiều đổi mới quan trọng. Chính quyền TP tiếp tục thực hiện các chủ trương, chính sách hướng về DN nhiều hơn nữa.

Cũng theo Chủ tịch Huỳnh Đức Thơ cùng với việc duy trì các chủ trương về phát triển bền vững, xây dựng “thành phố an bình” của nhiệm kỳ mới, trong năm nay, thành phố tiếp tục chọn chủ đề Năm Văn hóa, văn minh đô thị nhằm hình thành văn hóa văn minh công sở. Triển khai Đề án mô hình “một cửa tập trung” tại Trung tâm Hành chính thành phố nhằm tạo ra môi trường giao tiếp hiện đại, thân thiện hơn nữa giữa DN và các cơ quan chuyên môn thuộc thành phố. Xây dựng và triển khai phần mềm kiểm soát thủ tục nội bộ nhằm kiểm soát thời gian, chất lượng, xác định rõ trách nhiệm của các cá nhân, bộ phận, tổ chức có liên quan trong xử lý kiến nghị của DN. Triển khai đường dây nóng tập trung của toàn thành phố với mục tiêu chuyên nghiệp và hiện đại hóa toàn bộ quy trình tiếp nhận kiến nghị của DN qua điện thoại, đảm bảo tất cả kiến nghị đều được ghi âm và chuyển xử lý. Triển khai thí điểm liên thông hồ sơ một cửa điện tử giữa các cơ quan trong thành phố nhằm giảm thời gian trong luân chuyển hồ sơ giấy, minh bạch hơn nữa quá trình xử lý hồ sơ của DN.

Đặc biệt, chính quyền thành phố sẽ đẩy mạnh phát triển hoạt động khởi nghiệp trong sinh viên, thanh niên và doanh nhân thành phố. Vừa qua, chúng tôi đã thành lập Hội đồng Điều phối mạng lưới khởi nghiệp TP; ban hành Chương trình “Phát triển khởi nghiệp Đà Nẵng 2016”; thành lập “Vườn ươm DN Đà Nẵng”, hoạt động theo mô hình Công ty TNHH Đầu tư và Hỗ trợ khởi nghiệp Đà Nẵng, với hình thức hợp tác giữa Nhà nước và tư nhân, tạo điều kiện để phát triển lớn mạnh các DN tư nhân, các DN nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố; đồng thời, kết nối với các nguồn lực hợp tác quốc tế.

Xuân Đương

Lãnh đạo VCCI và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hoa Kỳ tại Việt Nam trao chứng nhận cho 5 địa phương dẫn đầu.