Nhanh chóng cụ thể hóa Nghị quyết 136

Ngay sau khi Nghị quyết 136 được ban hành, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Chỉ thị số 44 ngày 22-7-2024; HĐND TP đã thông qua và ban hành Nghị quyết số 57 ngày 30-7-2024; và UBND TP ban hành Kế hoạch triển khai kèm theo Quyết định số 1800 ngày 20-8-2024 để kịp thời triển khai Nghị quyết 136 của Quốc hội. Việc cụ thể hóa triển khai thực hiện Nghị quyết 136 đảm bảo quan điểm và các nguyên tắc: không trái với Hiến pháp và Điều lệ Đảng; dân chủ, công khai, minh bạch, nhất là đảm bảo thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở; tôn trọng sự đồng thuận xã hội, hài hòa quyền lợi của người dân, doanh nghiệp và Nhà nước.

Đối với HĐND TP, tại kỳ họp thứ 19, HĐND TP khóa X nhiệm kỳ 2021-2026 đã thông qua và ban hành Nghị quyết số 57 về thực hiện Nghị quyết 136 của Quốc hội khóa XV. Trong đó, quy định trách nhiệm và quyền hạn của đại biểu HĐND TP và HĐND TP với tinh thần đồng tâm hiệp lực, tâm thế sẵn sàng cùng với HĐND TP thể chế hóa, cụ thể hóa, xem xét thông qua các nội dung thuộc nhiệm vụ và thẩm quyền của HĐND TP nêu tại Nghị quyết 136 thành các chủ trương, chính sách cụ thể, thiết thực trên địa bàn thành phố; đồng thời giám sát việc triển khai thực hiện của UBND TP và các đơn vị có liên quan.

Nghị quyết xác định trách nhiệm của HĐND TP trong việc xem xét, ban hành các quy định, nghị quyết theo thẩm quyền về các chủ trương, chính sách cụ thể trên địa bàn thành phố được quy định tại Nghị quyết số136 của Quốc hội với 26 nội dung. Cụ thể về triển khai chính quyền đô thị có 3 nội dung, HĐND TP sẽ xem xét, ban hành Nghị quyết về việc thành lập Sở An toàn thực phẩm TP Đà Nẵng; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Sở An toàn thực phẩm; về số lượng cán bộ, công chức làm việc tại phường, xã. Cụ thể về cơ chế, chính sách đặc thù có 23 nội dung, được chi tiết thành 28 nội dung cụ thể HĐND TP xem xét, ban hành Nghị quyết theo thẩm quyền để triển khai thực hiện trên các lĩnh vực đô thị, kinh tế - ngân sách, pháp chế, văn hóa - xã hội. Trong đó, các nội dung được xem xét, ban hành Nghị quyết hằng năm tập trung vào Danh mục các dự án tổ chức được thực hiện trước việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất; việc sử dụng ngân sách địa phương để thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất; Danh mục chuẩn bị đầu tư, ưu tiên bố trí vốn đầu tư, hỗ trợ đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong và ngoài Khu thương mại tự do theo quy định.

Quyết liệt triển khai các giải pháp đồng bộ

Với tinh thần quán triệt, triển khai Chủ đề Đại hội đại biểu lần thứ XXIII Đảng bộ TP nhiệm kỳ 2025-2030 “Xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh, phát huy sức mạnh đại đoàn kết, khát vọng phát triển; thực hiện hiệu quả chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách đặc thù, tạo đột phá phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh; xây dựng TP Đà Nẵng hiện đại, thông minh, an bình, sinh thái và đáng sống”; với sự tập trung cao độ, cụ thể hóa nội dung Nghị quyết 136, Thường trực HĐND TP tiếp tục thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định; phát huy tính chủ động của Thường trực HĐND và các Ban của HĐND TP trong tổ chức và triển khai nhiệm vụ theo chương trình công tác.

Trước hết, kiện toàn Thường trực HĐND TP, các Ban của HĐND TP đảm bảo số lượng, chất lượng; đổi mới phương thức hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND TP hướng mở rộng phạm vi, nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp, hiệu quả hoạt động, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, nhất là nâng cao chất lượng hoạt động giám sát và ban hành các chính sách phù hợp với thực tiễn TP.

Trong việc xây dựng, ban hành các chính sách, nghị quyết, tiếp tục phối hợp nghiên cứu, tham gia xây dựng, ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố theo quy định tại Nghị quyết số 136/2024/QH15 và hướng dẫn của Chính phủ; trong đó tập trung vào các chính sách ban hành theo thẩm quyền của HĐND thành phố về quản lý đầu tư, quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý quy hoạch, đô thị, tài nguyên, môi trường; thu hút nhà đầu tư chiến lược; đầu tư phát triển vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, thông tin và truyền thông, quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; chính sách tiền lương, thu nhập; khu thương mại tự do... Đẩy mạnh công tác truyền thông nghị quyết HĐND TP trên tất cả các kênh truyền thông, thông tin của TP và qua công tác tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND TP.

Đối với hoạt động giám sát, sớm kiến nghị Quốc hội sớm ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND theo hướng đổi mới phương thức giám sát; nêu rõ trách nhiệm của cơ quan chịu sự giám sát trong việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát; các quy trình, thủ tục tổ chức giám sát chuyên đề; việc tổ chức hoạt động giám sát của các Tổ đại biểu HĐND để thống nhất thực hiện. Đồng thời, tăng cường công tác giám sát, hậu giám sát các báo cáo chuyên đề quan trọng, cấp thiết, các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, các chính sách an sinh xã hội nổi bật, đặc thù trên địa bàn thành phố nhằm đáp ứng xử lý các vấn đề khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế diễn ra trong thực tiễn và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố. Tiếp tục đổi mới nâng cao, chất lượng hoạt động giám sát theo hướng giám sát đi vào trọng tâm, trọng điểm, tăng cường các hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban của HĐND TP thể hiện sự đổi mới về phương pháp hoạt động của HĐND TP. Thường xuyên tổ chức giám sát tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh gắn với việc thực hiện tổ chức mô hình chính quyền đô thị đối với 06 quận, 45 phường (sau khi sát nhập địa giới hành chính còn 39 phường) trên địa bàn TP theo Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26-6- 2024 của Quốc hội.

Không ngừng nâng cao chất lượng tổ chức các kỳ họp HĐND TP, tăng cường tổ chức các kỳ họp chuyên đề để giải quyết công việc thuộc thẩm quyền, không để tập trung vào kỳ họp giữa năm và cuối năm. Thực hiện tốt việc tổ chức Chương trình “HĐND với cử tri”, tiếp xúc cử tri chuyên đề, các phiên họp giải trình về xử lý đơn thư, việc tiếp nhận ý kiến cử tri, trả lời của các cơ quan chức năng đến cử tri… Tăng cường công tác phối hợp với Đoàn ĐBQH, UBND, UBMTTQVN TP để nâng cao vai trò, trách nhiệm và chất lượng hoạt động, nhất là trong việc kịp thời xử lý những vấn đề bức xúc, nổi cộm của thành phố.

Có thể nói, với sự ra đời kịp thời của Nghị quyết 136, cùng với sự quyết tâm, nỗ lực không ngừng nghỉ của cả hệ thống chính trị, Thường trực HĐND TP đã và đang tiếp tục đổi mới, sáng tạo với nhiều giải pháp cụ thể trong hoạt động, góp phần phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, tạo đột phá phát triển thành phố nhanh, bền vững trong thời gian đến. Hướng đến mục tiêu hòa cùng với khí thế mới của kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

NGHI THẢO