(Cadn.com.vn) - Ngày 26-2, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh và Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Kỳ Minh chủ trì Hội nghị triển khai dự toán thu - chi ngân năm 2016 với các sở, ban, ngành, các quận huyện.

“Chây ì” nợ thuế

Theo báo cáo của ông Nguyễn Thanh Sang-Giám đốc Sở Tài chính, 2 tháng đầu năm 2016 thu ngân sách ước đạt gần 3.143 tỷ đồng, đạt 21% dự toán HĐND giao, trong đó đơn vị nộp nhiều nhất là Cty Bia VBL gần 400 tỷ đồng; chi ngân sách ước thực hiện 2.376 tỷ đồng. Tuy nhiên, tình trạng nợ đọng thuế lại hết sức đáng ngại.

Tại Hội nghị, ông Trần Văn Miên-Cục trưởng Cục Thuế cho biết, tình trạng chây ì nợ thuế trong thời gian qua gây khó khăn cho ngành thuế. Tính đến ngày 31-12-2015, số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp của toàn Cục Thuế là 1.850 tỷ đồng, trong đó nợ tiền sử dụng đất là 1.188 tỷ đồng (nợ đến hạn 964 tỷ đồng, nợ chưa đến hạn hơn 200 tỷ đồng) và nợ tiền thuế, phí, tiền phạt, tiền chậm nộp gần 900 tỷ đồng. Một số đơn vị nợ đọng nhiều như Cty FPT nợ 421 tỷ đồng (trong đó 383 tỷ đồng nợ và 38 tỷ đồng tiền phạt chậm nộp). Mặc dù đất được giao cho FPT có mặt bằng rồi và Cục Thuế đã mời lãnh đạo FPT lên làm việc nhưng vẫn chưa thu được, thậm chí lãnh đạo FPT còn cho biết có tiền nhưng chưa thể nộp? Cty CP Trung Nam nợ 255 tỷ đồng;  Cty CP Tài chính Bảo hiểm Dầu khí nợ 73 tỷ đồng; Cty CP phát triển Công nghệ thông tin nợ 45,9 tỷ đồng,... ông Miên cũng đề nghị đối với các đơn vị này, UBND TP chủ trì để đôn đốc thu hồi.

Bên cạnh đó, số hộ tái định cư nợ tiền sử dụng đất của thành phố cũng rất lớn, tính đến ngày 30-1-2016 có gần 9.000 hộ nợ tương ứng với số tiền lên đến 1.190 tỷ đồng. Ông Miên cho biết thêm, đối với các hộ dân tái định cư được nợ tiền sử dụng đất từ ngày 1-3-2011 trở về trước, nếu đến Cục Thuế nộp tiền trước ngày 1-3-2016 sẽ được áp dụng mức giá cũ, còn nếu nộp sau ngày 1-3-2016 sẽ được tính theo giá đất hiện hành tại thời điểm trả nợ theo Nghị định 120 của Chính phủ. Do mức giá hiện hành tại thời điểm trả nợ là cao gấp nhiều lần giá đất cũ tại thời điểm phát sinh nợ nên ông Miên cũng đề nghị UBND TP xem xét xác định mức giá phù hợp để áp dụng cho dân vừa khuyến khích tăng thu ngân sách vừa đảm bảo quyền lợi của người dân. Đây là vấn đề cũng được đại diện Sở Tài chính và các quận, huyện đặt vấn đề.

Các ý kiến tại Hội nghị cho rằng phải có nhiều biện pháp mạnh để thu hồi công ty “chây ì” nợ. Ông Nguyễn Điểu, Giám đốc Sở Tài nguyên cho biết, đối với các dự án chậm triển khai hoặc không triển khai đa số là đầu cơ đất, mua đi bán lại – mua rẻ chờ cao bán. Quy định mới của Luật đất đai cho phép nhà đầu tư gia hạn thêm 4 tháng, sau 4 tháng đó không triển khai thì Nhà nước thu hồi mà không cần đền bù...

Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Tăng thu nhưng phải bền vững

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh yêu cầu các đơn vị có liên quan quyết tâm thu đạt và vượt chỉ tiêu HĐND thành phố giao tối thiểu 5%, Chú trọng xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp (DN) thúc đẩy sản xuất kinh doanh tạo nguồn thu lâu dài bền vững. “Đối với các DN nợ thuế làm sao đừng để họ chết hẳn, DN vẫn sống mà vẫn đóng góp ngân sách cho thành phố. Thu được nhưng DN vẫn sống đó mới là cách hay. Không phải tận thu tận diệt, thu cho được còn DN chết ngắc, nếu DN chết thì không những không thu được mà còn ảnh hưởng đến an sinh xã hội, người lao động thất nghiệp... DN gặp khó khăn, thành phố phải xắn tay áo vào hỗ trợ họ”, Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh nói.

Theo Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh, để tăng thu ngân sách bền vững thì đẩy mạnh thu hút đầu tư rất quan trọng. Do đó, UBND TP, các sở, ngành khẩn trương hoàn thành Đề án thu hút đầu tư trong và ngoài nước với các chính sách ưu đãi trình Hội nghị Thành ủy sắp tới, phục vụ APEC, tranh thủ sự hỗ trợ của trung ương. Chỉ cần một vài nhà đầu tư lớn như Nhà máy bia vào thì nguồn thu thành phố sẽ tăng lên nhanh chóng. Không phải bây giờ mà 5 -7 năm sau. UBND có nhiều việc quan trọng nhưng chương trình hành động này phải hoàn thành sớm. Đây cũng là nội dung phục vụ APEC 2017 sắp tới với hàng trăm tập đoàn hàng đầu thế giới về đây nên cần phải có cơ chế chính sách để “đón đầu”.  

“Bên cạnh hỗ trợ DN thì ngành tài chính, thuế cũng phải tập trung quyết liệt chống thất thu thuế trong lĩnh vực nhà hàng khách sạn. Đơn cử, hàng loạt nhà hàng ven biển như nhà hàng Bé Mặn, Bé Anh,... hầu như đêm nào lượng khách cũng tràn ngập, không có chỗ ngồi, nhưng đóng góp thuế chẳng được bao nhiêu. Ngân sách thành phố bỏ ra rất lớn để quảng bá hình ảnh thành phố, tổ chức nhiều sự kiện để thu hút khách du lịch vì vậy hàng năm lượng khách du lịch tăng từ 25-30% và khách tới các nhà hàng, khách sạn được hưởng lợi nhưng lại không đóng góp cho thành phố. Không phải tận thu mà thu đúng, thu đủ”-Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh chỉ đạo.

“Đối với các dự án nợ tiền sử dụng đất phải quyết liệt không có nhân nhượng. Gặp nhau 1 lần, 2 lần thôi chứ gặp nhau nhiều lần chán lắm, có vấn đề mời anh lên 1 lần, 2 lần chứ mời anh lên lần thứ 3, thứ 4, thứ 5... thì có gì đâu nữa mà nói, chỉ có hành động thôi”- Bí thư Nguyễn Xuân Anh quả quyết.

“Thu hồi được cái gì là thu hồi, nợ gần 1.200 tỷ đồng, các khoản đến hạn thì 1.000 tỷ đồng phải có biện pháp để thu hồi. Nếu anh Miên (Cục trưởng Cục Thuế) làm tốt, làm dứt điểm được cái khoản nợ này thì được lãnh đạo thành phố sẽ xem xét thăng chức”. Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh “đặt hàng” cho ông Miên luôn từ này đến kỳ họp HĐND sắp tới mà thu được một nửa số này (khoảng 600  - 700 tỷ đồng) thì đây là phép thử để đánh giá cân nhắc tiếp.

Cho phép chuyển nhượng dự án

Đối với các dự án chậm triển khai hoặc không triển khai nếu chuyển nhượng được thì cho chuyển nhượng luôn. Có người có tiền mà không có đất để triển khai dự án, trong khi đó những người được giao đất lại không triển khai, lại đi cầm cố ngân hàng thì cho phép chuyển nhượng để giải chấp cho nhà đầu tư. Họ chuyển nhượng có lời là việc của họ, mình không quan tâm miễn là họ đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với thành phố, bây giờ khó khăn họ không làm được thì chuyển nhượng lại cho người khác làm.

Bí thư Nguyễn Xuân Anh cho biết thêm, dự án cao ốc Ngân hàng Đông Á được Tập đoàn Alpha Nam mua lại và sắp triển khai tiếp. Ngân hàng Đông Á đang khó khăn không thể triển khai được bán cho người khác là hoàn toàn hợp lý, nhà đầu tư cũng được gỡ khó khăn, thành phố vừa không phải mất thời gian đôn đốc vừa có được dự án đi vào hoạt động tránh được nhếch nhác. Tương tự dự án Vũ Châu Long Tập đoàn Co.op Mart TP Hồ Chí Minh đang xúc tiến mua lại để triển khai dự án...

Ngoài ra, Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh cũng yêu cầu UBND TP, các sở, ban, ngành phải tính toán giá đất tái định cư cho dân thì phải làm sao hợp lý để bảo vệ quyền lợi người dân; các khoản chi phải đảm bảo tiết kiệm hiệu quả, tránh lãng phí, hạn chế chi phí đi nước ngoài, lễ lạc, động thổ, khánh thành;  đẩy mạnh phân cấp ngân sách cho các địa phương để tự chủ thu chi; đẩy mạnh xã hội hóa, cổ phần hóa các đơn vị công ích như cây xanh, điện chiếu sáng, nhà hát Trưng Vương...

Xuân Đương