(Cadn.com.vn) - Chiều 9-12, Phiên họp thứ 43, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khóa XIII đã khai mạc tại Hà Nội. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết diễn ra trong 2,5 ngày, phiên họp thứ 43 của UBTVQH dành thời gian để thảo luận nhiều nội dung liên quan tới thi hành Luật Tổ chức Quốc hội, như cho ý kiến vào dự thảo Nghị quyết quy định về thành lập và quy định nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH); dự thảo Nghị quyết ban hành Quy chế làm việc của UBTVQH và dự thảo Nghị quyết về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Ban thư ký và Văn phòng Quốc hội. UBTVQH cũng sẽ cho ý kiến vào dự thảo Nghị quyết về cấp bậc hàm cao cấp là cấp tướng đối với chức vụ sĩ quan ở đơn vị thành lập mới thuộc Bộ CA; Tờ trình của Chính phủ về việc ban hành cơ chế quản lý tài chính và biên chế đối với tổ chức thuế, tổ chức hải quan giai đoạn 2016-2020; dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 712/2013/UBTVQH13 về việc ban hành biểu thuế suất thuế tài nguyên...
Ngay sau khai mạc, UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết quy định về thành lập và quy định nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đoàn ĐBQH. Tờ trình nêu rõ việc UBTVQH ban hành Nghị quyết về thành lập và quy định nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu, tổ chức của Văn phòng Đoàn ĐBQH để kịp thời triển khai thực hiện Luật tổ chức Quốc hội là cần thiết. Văn phòng Đoàn ĐBQH sẽ được thành lập ở tất cả các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Qua thảo luận, UBTVQH tán thành với sự cần thiết, mục đích và quan điểm chỉ đạo xây dựng Nghị quyết quy định về Văn phòng Đoàn ĐBQH. Các ý kiến đánh giá việc ban hành Nghị quyết vào thời điểm hiện nay là cần thiết nhằm kịp thời triển khai Luật tổ chức Quốc hội năm 2014 có hiệu lực thi hành vào ngày 1-1-2016; đồng thời nhằm tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của bộ máy phục vụ ĐBQH và Đoàn ĐBQH ở địa phương.
Về cơ chế Chủ tịch UBND cấp tỉnh bổ nhiệm chánh, phó chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH như hiện nay, Chủ nhiệm Nguyễn Hạnh Phúc nêu ra nhiều điểm bất cập, trong đó có việc bộ máy văn phòng đoàn ĐBQH sẽ “hơi khó tham mưu” việc giám sát tại địa phương, dẫn tới hoạt động giám sát sẽ bất cập, gặp khó khăn. Mô hình Văn phòng Đoàn ĐBQH trực thuộc Văn phòng Quốc hội vừa phù hợp với thực tiễn tại Việt Nam, đồng thời cũng phù hợp với xu thế chung của các nghị viện/quốc hội trên thế giới.
Điều hành phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nêu rõ mỗi địa phương sẽ có một Đoàn ĐBQH, có 1 Văn phòng Đoàn ĐBQH, 1 chánh văn phòng và 1 phó chánh văn phòng. Riêng Hà Nội, TPHCM, Nghệ An và Thanh hóa là 4 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có số lượng ĐBQH đông, có 2 ĐBQH chuyên trách nên bố trí 2 phó văn phòng. Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ không tổ chức cấp phòng ở Văn phòng Đoàn đại biểu mà tổ chức theo các nhóm chuyên viên để phục vụ các mảng công tác của Đoàn ĐBQH do chánh văn phòng điều hành. Số lượng biên chế: Đoàn ĐBQH có dưới 10 đại biểu, biên chế Văn phòng không quá 8 người; Đoàn ĐBQH có từ 10 đến dưới 20 đại biểu, biên chế Văn phòng không quá 10 người; Đoàn ĐBQH có từ 20 đại biểu trở lên, biên chế Văn phòng không quá 12 người.
Quỳnh Hoa
