Sau khi được gỡ vướng về thủ tục đất đai, tài chính, hàng loạt dự án ngàn tỷ ở Đà Nẵng đang rục rịch chuyển động sau nhiều năm bị “treo”.

Được gỡ vướng về thủ tục đất đai dự án KDL sinh thái Nam Ô sắp triển khai.

Tạo động lực mới từ... dự án cũ

Dù được qui hoạch từ khá lâu song tiến độ đầu tư Khu đô thị đại học Đà Nẵng (làng đại học) rất chậm và thiếu đồng bộ. Hiện mới có 3 cơ sở tại làng đại học gồm Trường Cao đẳng du lịch Đà Nẵng, Trường Đại học Công nghệ thông tin và Truyền thông Việt - Hàn, Khoa Y Dược - Đại học Đà Nẵng. Sở dĩ tiến độ xây dựng làng đại học chậm trễ vì thiếu vốn. Tuy nhiên gần đây, sau khi gỡ vướng được nguồn lực tài chính, dự án đã khởi động trở lại. Cụ thể, ĐH Đà Nẵng được bố trí vốn ngân sách TW 1 ngàn tỷ đồng ( năm 2020 đã cấp 500 tỷ đồng). Bộ GD&ĐT đã phê duyệt đầu tư 2 dự án có tổng vốn gần 950 tỷ đồng gồm: Dự án giải phóng mặt bằng tại Hòa Quý gần 750 tỷ đồng, Dự án Đầu tư xây dựng các công trình cấp thiết cho ĐH Đà Nẵng gần 200 tỷ đồng. Bên cạnh đó, làng đại học còn được sắp xếp nguồn vốn vay ODA từ Ngân hàng thế giới (WB).

Nguồn vốn ODA này được phê duyệt cho dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật và các công trình cấp thiết cho ĐH Đà Nẵng tại Hòa Quý- Điện Ngọc. Dự án có tổng vốn trên 2,8 ngàn tỷ đồng, trong đó vốn vay ODA hơn 2,3 ngàn tỷ đồng (100 triệu USD), vốn đối ứng hơn 464 tỷ đồng. Hiện WB đã chính thức phê duyệt tài chính trị giá 98 triệu USD cho dự án. Quy mô của dự án gồm xây dựng khối nhà làm việc, giảng đường cho Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật, Trường ĐH Ngoại ngữ, Trường ĐH Quốc tế; xây dựng Nhà điều hành trung tâm ĐH Đà Nẵng; xây dựng khu Giáo dục đa năng; xây dựng Trung tâm nghiên cứu khoa học và thí điểm tập trung; xây dựng hạ tầng kỹ thuật trên diện tích 40 ha. Riêng phần vốn đối ứng địa phương hơn 464 tỷ đồng được dùng xây dựng khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng trên địa bàn dự án tại Đà Nẵng.

Theo qui hoạch phân khu 1/2000 mới được Thủ tướng phê duyệt, Khu đô thị đại học Đà Nẵng có tổng diện tích 300 ha, qui mô đào tạo cho 60 ngàn sinh viên, gần 3,4 ngàn cán bộ, giảng viên. Các trường thành viên của Đại học Đà Nẵng được bố trí trong khu vực dự án gồm Trường ĐH CNTT&TT Việt Hàn, Trường ĐH Bách Khoa, Trường ĐH Kinh tế, Trường ĐH Sư phạm, Trường ĐH Ngoại ngữ, Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật, Trường ĐH Y Dược, Trường ĐH Quốc tế.

Ngoài làng đại học thì cảng Liên Chiểu sau nhiều năm qui hoạch “treo” cũng khởi động lại khi các vướng mắc về thủ tục, tài chính dần được tháo gỡ. Hiện nay hồ sơ nghiên cứu tiền khả thi của dự án đã được Bộ Giao thông Vận tải thẩm định, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đã được Bộ Kế hoạch & Đầu tư thẩm định, quy hoạch phân khu 1/2000 đã trình Bộ GTVT phê duyệt, báo cáo đánh giá tác động môi trường đang được tư vấn thực hiện. Theo báo cáo thẩm định vốn xây dựng cảng Liên Chiểu phần cơ sở hạ tầng dùng chung của Bộ KH&ĐT thì dự án có tổng vốn hơn 3,4 ngàn tỷ đồng. Bộ KH&ĐT đang báo cáo Chính phủ, Quốc hội xem xét hỗ trợ 2 ngàn tỷ đồng từ ngân sách TW hỗ trợ dự án liên vùng giai đoạn 2021-2025, trong đó kế hoạch năm 2021 dự kiến bố trí 200 tỷ đồng để thực hiện dự án.

Toàn cảnh làng đại học Đà Nẵng.

Giải phóng nguồn lực đầu tư

Bên cạnh những dự án hạ tầng động lực đầu tư từ ngân sách thì nhiều dự án qui mô từ nguồn vốn xã hội  tại Đà Nẵng cũng bị “ách” lại do những vướng mắc về thủ tục đất đai, qui hoạch. Mới đây, nhiều dự án này đã được TP tập trung gỡ vướng về thủ tục để “giải phóng” nguồn lực đầu tư. Nổi bật như dự án KDL sinh thái Nam Ô của Cty CP Trung Thủy với diện tích gần 25 ha, tổng vốn hơn 4,8 ngàn tỷ đồng đã được giải phóng sau nhiều năm bị “treo”.  Cụ thể, dự án đã được TP cấp Quyết định chủ trương đầu tư với Khu nhà phố kinh doanh, biệt thự nghỉ dưỡng, khu nhà nổi Club house, khối khách sạn cao tầng, khu căn hộ du lịch điểm nhấn và các công trình phụ trợ đi kèm. TP cũng đã ban hành quyết định cho thuê đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất diện tích hơn 97,4 ngàn m2;  Sở Xây dựng đã cấp phép xây dựng với hạng mục Hạ tầng kỹ thuật dự án. Hiện nay Nhà đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục cuối cùng để khởi công xây dựng dự án theo tiến độ được cấp phép.

Tương tự, Khu du lịch nghỉ dưỡng và giải trí tổng hợp Làng Vân của Cty CP Vinpearl được TP cấp Quyết định chủ trương đầu tư từ năm 2016 nhưng do những vướng mắc về thủ tục chưa thể triển khai. Dự án có tổng vốn 3 ngàn tỷ đồng, thực hiện trên diện tích hơn 10,6 triệu m2 với qui mô xây dựng KDL nghỉ dưỡng và giải trí tổng hợp phục vụ du lịch có không gian kiến trúc văn minh, mỹ quan; khai thác các dịch vụ: khách sạn, nhà nghỉ, bãi tắm, thể thao dưới nước, ẩm thực, giải trí... Trong quá trình thực hiện dự án, nhà đầu tư kiến nghị cho phép hình thành đất ở tại dự án. Đến nay, TP đã cập nhật vào Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP đến năm 2030, tầm nhìn 2045, bao gồm cả việc loại bỏ 65ha diện tích rừng tự nhiên ra khỏi khu vực dự án. Hiện nay TP đang xúc tiến việc lập qui hoạch phân khu, qui hoạch chi tiết xây dựng 1/500 để phê duyệt ngay khi có qui hoạch chung của Thủ tướng; Sở TN&MT điều chỉnh Quyết định giao đất, cho thuê đất, thuê mặt nước biển của dự án; quận Liên Chiểu đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để bàn giao đất thực tế cho nhà đầu tư. Được biết, trước đó, nhà đầu tư đã nộp nghĩa vụ tài chính 200 tỷ đồng vào ngân sách TP.

Một dự án qui mô khác cũng được TP gỡ vướng về thủ tục, đẩy nhanh tiến độ triển khai là Khu tổ hợp công trình phục vụ Lễ hội Pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng của Sun Group. Dự án được xây dựng tại Q.Ngũ Hành Sơn trên khu đất hơn 225 ngàn m2, tổng vốn 11,4 ngàn tỷ đồng với các hạng mục cơ bản như khán đài qui mô 20 ngàn chỗ ngồi, 4 cao ốc căn hộ khách sạn và thương mại dịch vụ từ 42 đến 57 tầng. Hiện nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP đang chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao để tham mưu về phương án sử dụng phần diện tích khán đài kết hợp thương mại dịch vụ; Sở TN&MT đang lấy ý kiến các sở ngành về chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật để xây dựng phương án tính giá đất khởi điểm. Sau đó, TP sẽ hoàn thành thủ tục, tiến hành đấu giá quyền sử dụng đất của dự án.

Với việc gỡ vướng thủ tục đất đai, nguồn lực tài chính, nhiều dự án qui mô hàng ngàn tỷ đồng ở Đà Nẵng bị treo nhiều năm đã được giải phóng, nguồn lực được khơi thông, từ đó tạo động lực mạnh mẽ để phát triển TP trong thời gian tới.

HẢI QUỲNH