(Cadn.com.vn) - Nóng nhất trong phần thảo luận tại kỳ họp vào sáng 9-7 là các tranh luận về cơ chế cho Bệnh viện ung thư Đà Nẵng và vấn đề Thủy điện Sông Nam-Sông Bắc.

Phó Chủ tịch thường trực UBND TP Đà Nẵng Võ Duy Khương giải trình ý kiến các ĐB.

Bệnh viện ung thư Đà Nẵng- Công hay tư?

Theo tờ trình số 5889/TTr-UBND ngày 8-7-2014 của UBND TP do ông Nguyễn Thanh Sang, Giám đốc Sở Tài chính TP trình bày tại kỳ họp thì UBND TP trình HĐND TP về cơ chế đặt hàng, hỗ trợ từ ngân sách cho Bệnh viện ung thư (BVUT) Đà Nẵng.

Cụ thể như sau: BVUT Đà Nẵng là Công ty TNHH một thành viên hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, không phải là bệnh viện công lập. Tuy nhiên, hoạt động của BVUT Đà Nẵng đã tạo điều kiện cho người dân ở miền Trung được khám chữa bệnh hiểm nghèo, giảm khó khăn cho người bệnh, góp phần vào chính sách an sinh xã hội của TP. Từ mục tiêu xã hội hóa của Nhà nước và thực tế hoạt động của BVUT Đà Nẵng với số lượng bệnh nhân ung thư phát sinh nhiều, trong khi đó khoa Ung bướu của Bệnh viện Đà Nẵng luôn quá tải, không đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ung thư.

Trên cơ sở ý kiến của Bộ Tài chính tại công văn số 2943/BTC-NSNN ngày 10-3-2014, UBND TP Đà Nẵng trình HĐND TP xem xét chủ trương đặt hàng cho BVUT Đà Nẵng  thực hiện điều trị cho bệnh nhân ung thư của TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam nhằm tận dụng tối đa những tiến bộ khoa học, trên cơ sở vật chất hiện đại của bệnh viện.

Phương án đặt hàng là: Số giường bệnh đặt hàng tối đa là 300 giường, định mức là 52 triệu đồng/giường bệnh/năm. Như vậy, tổng dự toán kinh phí đặt hàng tối đa là 15,6 tỷ đồng/năm. Đến cuối năm, căn cứ tỷ lệ bệnh nhân điều trị nội trú của TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam để thanh quyết toán thực tế. Việc đặt hàng được thức hiện thí điểm trong 2 năm: 2014 và 2015; nguồn kinh phí hỗ trợ được bố trí vào dự toán chi sự nghiệp y tế hàng năm. Điều kiện đặt hàng là BVUT Đà Nẵng phải thực hiện thu viện phí đối với bệnh nhân TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam bằng với mức thu viện phí do UBND TP quy định.

Về nội dung này, ĐB Lê Thị Như Hồng đề nghị xác định rõ bệnh viện hoạt động có lợi nhuận hay không, lương của cán bộ công nhân viên chức được trả như thế nào, nếu chỉ phục vụ nhân dân TP Đà Nẵng thì nên xác định là bệnh viện công để dễ khi đầu tư. ĐB Hồng cũng đề nghị việc đặt hàng chỉ nên thử nghiệm trong 1 năm. Tương tự, ĐB Nguyễn Đăng Hải đề nghị nên có cơ chế quản lý đối với BVUT và cần xác định đây là loại hình bệnh viện công vì các nguồn đầu tư từ xổ số, vận động tài trợ, hỗ trợ của các doanh nghiệp… cũng đều là ngân sách. ĐB Huỳnh Phước thì cho rằng việc xây dựng BVUT mang tính nhân văn do đó cũng không cầu toàn mà phải vừa làm, vừa hoàn thiện, trước mắt nên dùng cơ chế xã hội hóa để quản lý và coi đây là giải pháp tình thế.

Giải trình ý kiến các ĐB, Phó Chủ tịch thường trực  UBND TP Võ Duy Khương cho rằng cơ chế đặt hàng cũng là bình thường nhưng phải đặt ra mục tiêu cụ thể, trên cơ sở đó thì TP mới hỗ trợ ngân sách. Về hỗ trợ chi đầu tư mua sắm trang thiết bị cho BVUT, Phó Chủ tịch Võ Duy Khương cho biết: Cùng với thời điểm xây dựng dự toán ngân sách hàng năm, chủ sở hữu (Hồi Bảo trợ Phụ nữ và trẻ em nghèo bất hạnh) có trách nhiệm đánh giá hiện trạng, xác định nhu cầu, sự cần thiết mua sắm thiết bị y tế và dự toán kinh phí mua sắm của năm sau, gửi Sở Y tế thẩm định, đề xuất danh mục trang thiết bị cho phù hợp với yêu cầu chuyên môn. Chỉ những thiết bị nào bệnh viện đề nghị và Sở y tế thẩm định thì TP mới hỗ trợ từ nguồn thu xổ số kiến thiết.

Dự án Thủy điện Sông Nam- Sông Bắc: Còn ý kiến trái chiều

Dự án Thủy điện Sông Nam- Sông Bắc gồm 4 cụm công trình thủy điện: Sông Bắc 1, Sông Bắc 2, Sông Nam và Na Sim với tổng công suất lắp máy: 49,2MW (hàng năm cung cấp khoảng 151,62 triệu kWh), tổng diện tích dự án: 1.038,09ha. Theo chủ đầu tư, trong quá trình triển khai dự án gặp nhiều khó khăn như: do khủng hoảng kinh tế, do điều chỉnh thiết kế và phê duyệt quy hoạch chi tiết nhiều lần,  giải phóng mặt bằng và các thủ tục liên quan đến quản lý rừng có nhiều vướng mắc nên dự án phải tạm dừng triển khai.

Ngày 19-5-2014, Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam có Công văn số 270/HĐTVCSVN-KHĐT gửi UBND thành phố Đà Nẵng với nội dung: Theo Quyết định số 38/QĐ-TTg ngày 05/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án tái cơ cấu Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam giai đoạn 2012 - 2015, Công ty CP thủy điện Geruco Sông Côn (chủ đầu tư) là đối tượng phải thoái vốn, do đó không được tiếp tục đầu tư vốn để đầu tư Dự án Thủy điện Sông Nam- Sông Bắc. Bên cạnh đó, qua đánh giá tác động môi trường của thủy điện thì có nguy cơ xảy ra động đất khi hồ tích nước vì lòng hồ nằm trên dứt gãy sông Cu Đê do các sở, ngành liên quan và H. Hòa Vang đề nghị TP dừng dự án.

Về nội dung này, ĐB Thái Thanh Hùng đề nghị xem xét lại việc dừng dự án vì theo ông qua đi thực tế thì nhận thấy những ảnh hưởng của dự án là không lớn, vẫn có thể thực hiện để giữ nguồn nước vì hiện nay khu vực rừng đầu nguồn của dự án hầu như không thể đảm bảo chức năng này. Chủ tọa kỳ họp cho rằng vấn đề Thủy điện Sông Nam- Sông Bắc có ý kiến trái chiều do đó cần được tiếp tục thảo luận để đi đến thống nhất trước khi quyết định.

K.T