Quy hoạch dự án du lịch ven biển: Cần đặt lợi ích người dân lên trên hết (Bài 1: Đúng quy trình mới cho triển khai dự án )
Trước sự kiện Tập đoàn FLC đầu tư quần thể du lịch nghỉ dưỡng và đô thị ven biển, đảo (dự án FLC) trên địa phận 2 huyện Bình Sơn và Lý Sơn (Quảng Ngãi), thời gian qua đã có nhiều thông tin trái chiều xoay quanh dự án này. Để hiểu rõ câu chuyện, P.V Báo Công an TP Đà Nẵng đã vào cuộc tìm hiểu nhằm đưa đến độc giả cái nhìn khách quan liên quan đến dự án quan trọng trên.
Bờ biển các xã dự kiến nằm trong dự án có kết cấu địa chất rất độc đáo. |
Dự án FLC (giai đoạn 1) thuộc địa bàn các xã Bình Hải, Bình Hòa, Bình Châu (H. Bình Sơn) và một phần xã An Bình (huyện đảo Lý Sơn), với diện tích khoảng 1.243ha. Theo quy hoạch, mục tiêu của dự án sẽ hình thành một khu đô thị sinh thái hài hòa với cảnh quan tự nhiên, đầy đủ các tiện ích cùng Lý Sơn tạo thành chuỗi du lịch khép kín đưa Quảng Ngãi trở thành điểm hấp dẫn về du lịch. Các hạng mục chính trong quy hoạch gồm: Sân golf 18 lỗ; khách sạn 5 sao và trung tâm hội nghị quốc tế 1.500 chỗ; các khu trung tâm thương mại, khu shophouse, khu biệt thự sinh thái nghỉ dưỡng, các khu ở thấp tầng, khu vui chơi giải trí và công viên chủ đề, các khu resort hướng biển. Đây được xem là dự án lớn nhất từ trước đến nay nếu được triển khai tại Quảng Ngãi. Chính vì vậy, lãnh đạo tỉnh cũng như các cấp, các ngành rất quyết tâm hỗ trợ, tạo điều kiện để nhà đầu tư sớm triển khai dự án...
Điều đáng nói, ngày 18-4, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi phát đi Thông báo hỏa tốc số 114/TB-UBND nội dung kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh về phương án quy hoạch dự án FLC thì gặp sự phản ứng của dư luận. Dư luận cho rằng UBND tỉnh Quảng Ngãi đặt lợi ích của doanh nghiệp lên trên lợi ích của người dân khi chưa họp dân để lấy ý kiến mà đã ấn định ngày khởi công dự án là 19-5; dự án nếu triển khai sẽ phá vỡ cảnh quan các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, di sản địa chất núi lửa; thậm chí đẩy người dân vào cảnh không đất đai sản xuất, không có việc làm ổn định, dân không có đường ra biển...
Theo ông Trần Ngọc Căng - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, sở dĩ dự án gây nên những luồng ý kiến trái chiều bởi thông báo kết luận vừa qua của Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi nêu ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh chưa chặt chẽ về câu chữ, khiến dư luận hiểu nhầm. Việc này tỉnh sẽ rút kinh nghiệm. Lãnh đạo tỉnh cũng khẳng định, Quảng Ngãi luôn tạo điều kiện cho các nhà đầu tư mang lại sự phát triển của địa phương, cuộc sống tốt hơn cho người dân. Địa phương không bất chấp các quy định pháp luật mà bỏ qua các trình tự thủ tục cấp phép đầu tư, triển khai dự án. Mọi thủ tục liên quan đến cấp phép đầu tư, triển khai dự án, đánh giá tác động môi trường, sử dụng đất đều phải tuân thủ đúng quy trình, quy định của pháp luật.
“Do đây là dự án tương đối lớn được triển khai thực hiện trên địa bàn KKT Dung Quất, vì vậy tỉnh Quảng Ngãi sẽ tạo điều kiện để nhà đầu tư thực hiện công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng và tái định cư cho dân. Nguồn kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng do nhà đầu tư chi trả theo tiến độ. Trong giai đoạn đầu trường hợp nhà đầu tư chưa chuyển kịp, thì UBND tỉnh có thể xem xét khả năng ngân sách tỉnh tạm ứng một phần để kịp chi trả, nhất là tái định cư để sớm ổn định cuộc sống cho người dân vùng dự án, nhưng phải đảm bảo các điều kiện ràng buộc để thu hồi hoàn trả tạm ứng ngân sách theo quy định” - đại diện UBND tỉnh Quảng Ngãi lý giải. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Quảng Ngãi cũng thông tin thêm: Tập đoàn FLC cam kết với tỉnh sẽ thực hiện đầu tư theo hình thức “cuốn chiếu”, tỉnh giao mặt bằng đến đâu thì nhà đầu tư triển khai đến đó. Việc khởi công sẽ diễn ra khi đảm bảo các điều kiện, thủ tục pháp lý theo đúng quy định của nhà nước. Tỉnh sẽ xây dựng kế hoạch và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành triển khai thực hiện nếu hoàn thành tất cả các thủ tục pháp lý và có mặt bằng thì sẽ phấn đấu khởi công sớm nhất có thể.
Nếu dự án triển khai thì khu vực này nằm trong quy hoạch. (Trong ảnh: Người dân xã Bình Hải đang thu hoạch rong biển). |
Liên quan đến việc dời đồn biên phòng nhường đất cho dự án của FLC mà dư luận đặc biệt quan tâm, Phó chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng BĐBP tỉnh Quảng Ngãi - Đại tá Đoàn Thanh Long cho biết, việc di dời Đồn Biên phòng Bình Hải không phải là quyết định mới mà ý tưởng có từ 9 năm trước. Nhân dịp Tập đoàn FLC đầu tư quần thể du lịch ở khu vực này, Bộ chỉ huy BĐBP Quảng Ngãi kiến nghị lãnh đạo tỉnh cho phép dời đồn biên phòng Bình Hải theo đúng vị trí đã được Quân khu V, Bộ Tư lệnh BĐBP thống nhất chọn đưa vào quy hoạch nhiều năm trước. Việc di chuyển này không ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng của khu vực phòng thủ.
“Năm 2009, đơn vị từng kiến nghị lãnh đạo tỉnh, Quân khu V và Bộ Tư lệnh BP về việc dời Đồn Biên phòng Bình Hải. Thời điểm đó, chúng tôi cùng Quân khu V đã khảo sát, thống nhất chọn vị trí xây đồn biên phòng đưa vào quy hoạch nhưng do chính quyền chưa cấp sổ đỏ khu đất đó nên đến nay vẫn chưa thực hiện. Theo quy định, diện tích xây dựng đồn biên phòng tối thiểu là 3ha. Nhưng hiện Đồn Biên phòng Bình Hải chỉ có 7.000m2, đường sá đi lại khó khăn, nguồn nước sinh hoạt khan hiếm khiến cho CBCS gặp nhiều khó khăn trong sinh hoạt” - Đại tá Long lý giải thêm.
BÃO BÌNH