(Cadn.com.vn) - Trải qua các thời kỳ cách mạng, dưới sự lãnh đạo của Đảng, lực lượng Công an (CA) và an ninh cách mạng luôn có những hình thức tổ chức và tập hợp quần chúng thành phong trào cách mạng rộng lớn; đem lại sức mạnh to lớn để toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta vượt qua những khó khăn, thách thức, có lúc hiểm nghèo, giữ vững thành quả cách mạng; thực hiện thắng lợi cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, thống nhất Tổ quốc, tiến hành công cuộc đổi mới, hội nhập quốc tế.

Ra đời trong thời điểm cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước diễn ra hết sức ác liệt, lực lượng Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (XDPTTDBVANTQ) đã tham mưu cho Đảng, Nhà nước, lực lượng CA đẩy mạnh phong trào “Bảo vệ trị an”, “Bảo mật phòng gian”, xây dựng xã, phường, khu dân cư, đơn vị, cơ quan an toàn, vững mạnh về an ninh, trật tự (ANTT) gắn kết, hòa nhập và cùng phát triển với các phong trào cách mạng khác do Đảng, Nhà nước, các ban, ngành, đoàn thể phát động. Nhờ vậy, hậu phương miền Bắc được bảo đảm vững chắc, hàng trăm toán gián điệp biệt kích tung ra miền Bắc không có nơi ẩn nấp; hàng nghìn tấn truyền đơn, hàng tâm lý chiến của địch không lung lạc được ý chí của nhân dân; cuộc chiến tranh phá hoại hủy diệt miền Bắc, chiến tranh gián điệp biệt kích, kế hoạch “Bắc tiến”... của địch đều bị thất bại thảm hại. Ở miền Nam, phong trào “Bảo mật phòng gian”, các mô hình tổ chức “Ngũ gia liên bảo”, “Thập gia liên bảo” được Trung ương Cục Miền Nam phát động đã phát triển rộng khắp trên các vùng chiến lược để bảo vệ Đảng, bảo vệ phong trào cách mạng, bảo vệ vùng giải phóng, phòng, chống nội gián... đạt được nhiều thắng lợi; tạo thế bao vây, áp đảo kẻ thù, kết hợp với sức mạnh nhân dân, cùng lực lượng vũ trang nhân dân đã làm nên chiến thắng lịch sử, giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.

Đại tá Lê Quốc Dân (thứ 2, từ trái sang) kiểm tra Tổ tuần tra 8394 xã Hòa Phước (H. Hòa Vang).

Sau khi đất nước được giải phóng, lực lượng XDPTTDBVANTQ đã tham mưu cho Đảng, Nhà nước, Bộ CA phát động rộng khắp và thống nhất trong toàn quốc phong trào TDBVANTQ, sát cánh cùng các lực lượng khác trong Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, các ngành, đoàn thể nhân dân, tập trung chỉ đạo công tác dân vận, phát động phong trào quần chúng để truy bắt và trấn áp bọn phản cách mạng; phá tan “Kế hoạch hậu chiến” của địch, phòng, chống kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt, chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưởng, cải tạo tại chỗ hàng chục nghìn phần tử cần phải cải tạo, phá hàng nghìn vụ án nhen nhóm phản động, hàng chục nghìn vụ án tổ chức người trốn ra nước ngoài...

Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo hơn 30 năm qua đã đạt được những thành tựu to lớn, toàn diện cả về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh. Lực lượng XDPTTDBVANTQ trong thời kỳ này đã đẩy mạnh phong trào TDBVANTQ, tập trung vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, quyết sách lớn của Đảng, Nhà nước về công tác bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy; phòng, chống mua bán người, xây dựng nông thôn mới...

Kế thừa và phát huy truyền thống của các thế hệ đi trước, Lực lượng XDPTTDBVANTQ CATP Đà Nẵng đã có nhiều cố gắng, xung kích đi sâu đi sát cơ sở, triển khai nội dung các phong trào qua từng thời gian, nắm chắc tình hình, phục vụ Giám đốc CATP tham mưu Thành ủy, UBND TP, các cấp ủy Đảng, chính quyền nhiều biện pháp chỉ đạo quan trọng phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ BVANTQ trong tình hình mới. Đặc biệt, sau hơn 30 năm đổi mới, 20 năm TP Đà Nẵng trở thành TP trực thuộc T.Ư, Lực lượng XDPTTDBVANTQ CATP đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp nhiều chủ trương, biện pháp quan trọng, cơ bản, chiến lược, tạo sự chuyển biến tích cực về công tác vận động TDBVANTQ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn cách mạng.

Đã tham mưu thực hiện hiệu quả nhiều nghị quyết, chỉ thị, thông tư, kế hoạch liên quan đến công tác XDPTTDBVANTQ, công tác dân vận của lực lượng CA và công tác CA thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới, trọng tâm là Chỉ thị số 92-CT/TW ngày 26-6-1980 của Ban Bí thư về cuộc vận động “Xây dựng lực lượng CAND trong sạch, vững mạnh và đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ trong tình hình mới”, Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 1-12-2011 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào TDBVANTQ trong thời kỳ mới”, Pháp lệnh CAX... Nhờ vậy, chất lượng phong trào TDBVANTQ ở cơ sở được nâng cao, tạo nên sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, phát huy được quyền làm chủ của nhân dân trên lĩnh vực ANTT, phục vụ nhiệm vụ chính trị của Đảng, Nhà nước và thành phố trong từng thời kỳ cách mạng khác nhau.

Tham mưu cấp ủy, chính quyền tập trung xây dựng phong trào ở các địa bàn chiến lược, biển đảo, vùng dân tộc thiểu số, vùng tôn giáo; tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo để trao đổi kinh nghiệm XDPTTDBVANTQ, phát huy vai trò của những người có uy tín trong cộng đồng dân cư trong công tác bảo vệ ANTT. Chỉ đạo, tổ chức vận động toàn dân tham gia thực hiện Nghị quyết số 09/CP, Chương trình quốc gia Phòng, chống tội phạm, phòng chống ma túy, phòng chống buôn bán người; cuộc vận động “Toàn dân tham gia quản lý, giáo dục, cảm hóa người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư”... mở nhiều đợt vận động nhân dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; xây dựng gia đình, khu dân cư xã, phường, cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị, nhà trường an toàn về ANTT, không có ma túy, tệ nạn xã hội; quản lý, giáo dục, cảm hóa những người vi phạm pháp luật tại gia đình và tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương; vận động đối tượng truy nã ra đầu thú; thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; phòng, chống cháy nổ; giữ gìn trật tự an toàn giao thông...

Tham mưu cấp ủy, chính quyền chỉ đạo tăng cường, củng cố lực lượng chuyên trách làm công tác XDPTTDBVANTQ và lực lượng nòng cốt bảo vệ ANTT ở cơ sở. Tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với CAX, Bảo vệ dân phố và phong trào TDBVANTQ. Hàng năm, tham mưu phục vụ lãnh đạo Bộ Công an, UBND các cấp có thẩm quyền tặng cờ thi đua, bằng khen, giấy khen, kỷ niệm chương Bảo vệ an ninh Tổ quốc cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào TDBVANTQ, qua đó đã động viên kịp thời, thúc đẩy phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ ở cơ sở phát triển.

Lực lượng XDPTTDBVANTQ cũng đã chủ động phối hợp với các cơ quan trong và ngoài ngành CA tổ chức tuyên truyền với nhiều nội dung, hình thức phong phú, đa dạng. Xây dựng hàng chục chuyên đề, chuyên mục, hàng trăm phóng sự, tin, bài, ảnh đăng tải trên các báo, tạp chí, phát trên đài phát thanh, truyền hình của Trung ương và địa phương; kẻ vẽ hàng chục vạn băng rôn, khẩu hiệu tại các nơi công cộng. Tăng cường liên kết, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, ký kết, sơ kết, tổng kết nhiều nghị quyết liên tịch, kế hoạch, chương trình phối hợp liên tịch, liên ngành nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân tham gia phong trào TDBVANTQ. Chủ động phối hợp với các ban ngành, đoàn thể chính trị xã hội đẩy mạnh công tác xây dựng, phát động phong trào TDBVANTQ đồng bộ và toàn diện từ các cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đến các khu dân cư, lồng ghép, gắn kết với nhiều phong trào cách mạng khác như cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Xóa đói giảm nghèo”, “Xây dựng nông thôn mới”...

Từ những cố gắng, nỗ lực của lực lượng XDPTTDBVANTQ toàn thành phố, dưới sự quan tâm lãnh đạo của Đảng, sự tổ chức, điều hành của chính quyền, sự hợp đồng chặt chẽ của lực lượng vũ trang, các ngành, đoàn thể, sự tin yêu, đùm bọc và giúp đỡ của nhân dân, phong trào TDBVANTQ trên địa bàn Đà Nẵng phát triển mạnh mẽ, thực sự lan tỏa và đem lại hiệu quả to lớn; tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để nhân dân thực hiện quyền làm chủ, tham gia quản lý nhà nước về ANTT; là cơ sở quan trọng để xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Đã xuất hiện nhiều mô hình phòng, chống tội phạm mang tính xã hội hóa và đạt hiệu quả cao trong công tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội như: mô hình “Hai phòng kết hợp” (Hải Châu), “Tiếng còi báo động vây bắt tội phạm”, “Vùng giáo 3 không” (P.  An Khê), “3 gặp, 5 biết” (P. Vĩnh Trung), “Tộc họ văn hóa quản lý người thân không để vi phạm pháp luật” (P.  Hòa Quý, Hòa Hải)...

Ở nhiều địa phương, nhân dân đã tích cực tham gia lực lượng tuần tra phối hợp (nhất là gần đây theo Quyết định 8394 của UBND TP), ngày đêm tuần tra bảo vệ xóm làng, ngõ phố. Xuất hiện ngày càng nhiều những tấm gương quần chúng tiêu biểu, dũng cảm mưu trí truy bắt tội phạm, trách nhiệm, tận tụy ngày đêm lăn lộn gây dựng phong trào, được các cấp, các ngành biểu dương, khen thưởng. Đặc biệt, trong đấu tranh chống tội phạm, có người đã anh dũng hy sinh vì sự nghiệp bảo vệ ANTT như liệt sĩ Ngô Đình Bốn (Đội trưởng Đội Dân phòng thôn Dương Lâm 1, xã Hòa Phong, H. Hòa Vang), liệt sĩ Võ Lê (Trưởng Ban Bảo vệ dân phố Khu vực Mân Lập Tây, kiêm Tổ trưởng Tổ dân phố 34, P.  Mân Thái, Q. Sơn Trà)... Công tác XDPTTDBVANTQ trên địa bàn TP đã góp phần quan trọng vào nhiệm vụ BVANTQ, phục vụ tích cực cho việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu KT-XH của địa phương.

Trong thời gian tới, tình hình thế giới và khu vực tiềm ẩn nhiều yếu tố gây mất ổn định về chính trị; các thế lực thù địch vẫn ráo riết đẩy mạnh các hoạt động thực hiện âm mưu “Diễn biến hòa bình” với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt; tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật còn diễn biến phức tạp. Quá trình hội nhập quốc tế, quá trình đô thị hóa của cả nước nói chung, TP Đà Nẵng nói riêng diễn ra nhanh chóng. Tinh thần cảnh giác, đấu tranh, tố giác tội phạm trong nhân dân còn hạn chế. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chưa đầy đủ, giá trị pháp lý chưa cao sẽ tác động đến trật tự an toàn xã hội. Đặc biệt, trong giai đoạn Đà Nẵng đang triển khai thực hiện Chương trình “Thành phố 4 an”, nhiệm vụ đảm bảo ANTT sẽ ngày càng khó khăn và phức tạp.  

Tự hào với truyền thống 50 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, Lực lượng XDPTTDBVANTQ CATP Đà Nẵng quyết tâm phấn đấu vươn lên xây dựng lực lượng vững mạnh toàn diện, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được Đảng, ngành và nhân dân giao phó, góp phần đắc lực vào sự nghiệp đảm bảo an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, vì cuộc sống yên vui và hạnh phúc của nhân dân.

Đại tá, Thạc sĩ Lê Quốc Dân - Phó Giám đốc CATP Đà Nẵng