Nhiều đề án, kế hoạch phát triển nhà ở xã hội

Từ năm 2005 đến nay, UBND TP đã phê duyệt và triển khai 9 chương trình, đề án, kế hoạch đầu tư phát triển NƠXH. Cụ thể, Chương trình phát triển nhà ở TP đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Đề án có nhà ở cho nhân dân giai đoạn 2005-2010; Đề án xây dựng 7.000 căn hộ phục vụ Chương trình có nhà ở cho nhân dân; Đề án xây dựng nhà ở cho học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề thuê; Đề án xây dựng các khu chung cư nhà ở xã hội bố trí cho gia đình người có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở giai đoạn 2020-2025; Đề án phát triển nhà ở công nhân ở các KCN giai đoạn 2020-2030; Kế hoạch phát triển nhà ở TP giai đoạn 2013-2017; Kế hoạch phát triển nhà ở TP đến năm 2020; Kế hoạch phát triển nhà ở TP giai đoạn 2021-2025.

Tính đến nay, toàn TP đã hoàn thành xây dựng hơn 14.000 căn hộ chung cư thu nhập thấp và 1.874 phòng ở ký túc xá sinh viên. Trong đó, đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước với 39 dự án chung cư gồm có khoảng 11.000 căn hộ và 3 dự án ký túc xá sinh viên gồm 1.874 phòng ở; đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước (xã hội hóa) với 9 dự án chung cư gồm 7.525 căn hộ. Các dự án NƠXH trên địa bàn TP đã giải quyết một phần nhu cầu về nhà ở cho người có thu nhập thấp, công nhân, học sinh sinh viên, đối tượng chính sách nhằm góp phần tạo điều kiện để các đối tượng gặp khó khăn về nhà ở có chỗ ở ổn định.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được Giám đốc Sở Xây dựng TP Đà Nẵng cho biết: Chương trình phát triển NƠXH của TP thời gian qua cũng gặp phải một số tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc. Cụ thể là các vấn đề như: cơ chế, chính sách về NƠXH liên tục có sự thay đổi, nhiều nội dung chưa có quy định cụ thể, chậm có hướng dẫn đã gây khó khăn trong công tác đầu tư phát triển NƠXH. Đơn cử như giai đoạn 2015-2021, do vướng mắc về thủ tục đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án NƠXH nên chưa kêu gọi được các nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia đầu tư các dự án NƠXH. Bên cạnh đó, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, tiến độ triển khai các dự án NƠXH từ nguồn vốn xã hội hóa còn chậm dẫn đến phải gia hạn, điều chỉnh tiến độ nhiều lần đã ảnh hưởng đến kết quả phát triển NƠXH của TP. Ngoài ra, công tác xét duyệt bố trí NƠXH trước đây còn nhiều bất cập. Đơn cử, qua công tác thanh tra, cơ quan chức năng của TP đã phát hiện nhiều trường hợp sai phạm trong việc bố trí NƠXH.

Dành 20% quỹ đất cho NƠXH

Nhằm đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho người có thu nhập thấp, công nhân, học sinh sinh viên, đối tượng chính sách trên địa bàn Đà Nẵng ngày càng gia tăng, đồng thời góp phần thực hiện có hiệu quả Đề án đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ NƠXH giai đoạn 2021-2030 của Chính phủ, ngày 1-6 vừa qua, UBND TP Đà Nẵng đã có Văn bản số 2765/UBND-SXD về việc đẩy nhanh tiến độ triển khai Chương trình NƠXH trên địa bàn TP. Cụ thể, UBND TP giao các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục rà soát, đề xuất phân cấp, đơn giản hóa, rút ngắn các thủ tục hành chính về đầu tư, quy hoạch, đất đai, xây dựng... theo thẩm quyền; ưu tiên giải quyết các hồ sơ, thủ tục liên quan đến các dự án NƠXH, nhà ở công nhân; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong việc phát triển NƠXH, nhà ở công nhân, trong đó có việc thực hiện bố trí quỹ đất NƠXH tại các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị.

UBND TP giao Sở Xây dựng TP có nhiệm vụ là cơ quan đầu mối tham mưu UBND TP triển khai đề án của Chính phủ về phát triển NƠXH; hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết những khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền và báo cáo UBND TP xem xét, quyết định đối với trường hợp vượt thẩm quyền; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện đề án này; xây dựng nội dung điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở TP giai đoạn 2021-2025 để phù hợp với Chương trình phát triển nhà ở TP giai đoạn 2021-2030 được phê duyệt tại Quyết định số 3432/QĐ-UBND ngày 30-12-2022 của UBND TP, trình UBND TP phê duyệt trong quý IV/2023; thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về quy hoạch, bố trí quỹ đất để phát triển NƠXH trong quá trình thẩm định các đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền, trong đó, lưu ý, khi quy hoạch các khu đô thị mới, khu công nghiệp mới phải kèm theo quy hoạch NƠXH, nhà ở công nhân đảm bảo hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo quy định; bố trí các dự án NƠXH, nhà ở công nhân độc lập tại các vị trí phù hợp, thuận tiện, có quy mô lớn, đầy đủ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; đôn đốc các đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, bên mời thầu và các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ lựa chọn chủ đầu tư các dự án NƠXH từ nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước, nhất là thực hiện công bố danh mục dự án NƠXH, nhà ở công nhân để các ngân hàng thương mại ưu tiên cho vay vốn từ Chương trình tín dụng 120.000 tỷ đồng…

UBND TP cũng giao Sở Tài nguyên và Môi trường TP có trách nhiệm thực hiện rà soát quỹ đất 20% dành để xây dựng NƠXH trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị nhưng chưa sử dụng để lựa chọn, giao các chủ đầu tư khác thực hiện dự án NƠXH; Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND TP phê duyệt và công bố danh mục dự án đầu tư xây dựng NƠXH độc lập phải lựa chọn chủ đầu tư theo hình thức đấu thầu để các doanh nghiệp quan tâm, nghiên cứu, đề xuất tham gia, đồng thời tham mưu UBND TP bố trí kế hoạch vốn để triển khai các dự án đầu tư xây dựng NƠXH từ nguồn vốn ngân sách TP. Đặc biệt, UBND TP đề nghị Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội TP tiếp tục triển khai Chương trình cho vay ưu đãi đối với cá nhân, hộ gia đình để mua NƠXH, nhà ở cho công nhân; xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở theo chính sách về nhà ở xã hội theo quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20-10-2015, Nghị định số 49/2021NĐ-CP ngày 1-4-2021 của Chính phủ và các quy định pháp luật liên quan.

PHÚ NAM