Theo Sở Y tế TP Đà Nẵng, ngày 20-2-2023, Chính phủ ban hành Nghị định (NĐ) số 05/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ số 56/2011/NĐ-CP về phụ cấp ưu đãi nghề đối với công chức, viên chức công tác tại cơ sở y tế công lập. Trong quá trình triển khai thực hiện đã gặp một số vướng mắc về đối tượng chi trả và nguồn kinh phí để thực hiện. Tuy nhiên Sở Y tế đã báo cáo Bộ Y tế, Sở Tài chính để kịp thời giải quyết kịp thời.

Ngày 14-12-2023, UBND TP Đà Nẵng đã phê duyệt dự toán thực hiện NĐ số 05 tại Quyết định số 2769/QĐ-UBND, trong đó phê duyệt nguồn kinh phí từ nguồn ngân sách bổ sung và nguồn cải cách tiền lương của đơn vị đối với 8 đơn vị, gồm 7 Trung tâm Y tế quận huyện và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật. Các đơn vị trực thuộc đã thực hiện chi trả chế độ cho người lao động. Riêng Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) Nam Liên Chiểu thì gặp khó khăn về nguồn kinh phí thực hiện chi trả.

Cụ thể, BVĐK Nam Liên Chiểu (tiền thân là Bệnh viện Giao thông vận tải thuộc Bộ Giao thông vận tải) là đơn vị tự đảm bảo chi hoạt động thường xuyên (nhóm 2). Theo Quyết định số 7269/QĐ-UBND ngày 14-2-2023 của UBND TP Đà Nẵng về phê duyệt kinh phí thực hiện chế độ theo Nghị định 05/2023/NĐ-CP thì tổng kinh phí hỗ trợ cho đối tượng thuộc Bệnh viện là hơn 5,2 tỷ đồng và sử dụng nguồn của đơn vị (do đơn vị được phân loại tự đảm bảo chi hoạt động chi thường xuyên theo NĐ số 60/2021/NĐ-CP). Tuy nhiên, năm 2023, bệnh viện chỉ thực hiện chi trả chế độ hỗ trợ cho các đối tượng theo quy định với tổng số tiền hơn 1,6 tỷ đồng. Phần còn lại chưa chi trả là hơn 3,5 tỷ đồng do không cân đối được nguồn. Việc này bệnh viện cũng đã có tờ trình gửi Sở. Để xác định được tình hình tài chính của đơn vị làm cơ sở trình cấp thẩm quyền phê duyệt, sau khi kết thúc niên độ tài chính 2023, Sở Y tế đã thực hiện xét duyệt quyết toán của đơn vị theo quy định. Sau đó đã tổng hợp báo cáo cấp thẩm quyền liên quan đến vướng mắc của bệnh viện về việc không cân đối được nguồn chi thực hiện chế độ theo Nghị định 05.

Trên cơ sở báo cáo của bệnh viện, Sở Y tế nhiều lần có văn bản phối hợp Sở Tài chính để hướng dẫn thực hiện, nhưng đến nay khó khăn này vẫn chưa được giải quyết. Vừa qua, Sở Tài chính có công văn phản hồi các báo cáo, kiến nghị của bệnh viện, trong đó nêu rõ việc tiếp tục sử dụng nguồn thu của đơn vị để chi trả chế độ cho công chức, viên chức. Vì vậy Sở Y tế đã có văn bản đề nghị đơn vị thực hiện theo ý kiến của Sở Tài chính, trường hợp không thể cân đối nguồn thì tiếp tục báo cáo để tổng hợp đề xuất.

Để có phương án xử lý vừa đảm bảo quy định của pháp luật vừa đảm bảo chế độ, chính sách cho người lao động, Sở Tài chính đã có văn bản gửi UBND TP Đà Nẵng xin chủ trương phê duyệt nguồn kinh phí thực hiện. UBND TP Đà Nẵng sau đó đã có văn bản thống nhất chủ trương, giao 2 sở phối hợp đề xuất nguồn kinh phí. Căn cứ báo cáo của BVĐK Nam Liên Chiểu và chủ trương của UBND TP Đà Nẵng này, Sở Y tế đang thẩm định và tổng hợp, phối hợp Sở Tài chính trình cấp thẩm quyền phê duyệt kinh phí chi trả chế độ cho đơn vị đảm bảo quy định.

Lãnh đạo Sở Y tế cũng cho biết, trong những ngày vừa qua, Sở đã làm việc với Ban Giám đốc, cấp ủy và cán bộ chủ chốt của bệnh viện để nắm bắt tình hình nội bộ tại đơn vị đồng thời thông tin cho đơn vị về tình hình quá trình xử lý liên quan đến việc chi trả chế độ theo NĐ số 05.

Trao đổi với phóng viên, BS. Trần Viết Gia - Giám đốc BVĐK Nam Liên Chiểu thừa nhận đang rất khó khăn để giải quyết vấn đề này. Hiện Sở Y tế yêu cầu báo cáo, phối hợp để tìm cách tháo gỡ. “Tại thời điểm này mình cũng chưa biết hướng giải quyết thế nào. Kinh phí rất hạn chế nên mong muốn cấp trên có phương án chứ bệnh viện thì chưa biết phải làm sao” - Bác sĩ Gia cho hay.

Như Chuyên đề Công an TP Đà Nẵng đã phản ánh, sau đại dịch COVID-19, nhân viên y tế chịu nhiều áp lực trong chăm sóc, chữa bệnh cho người dân mà thu nhập ít ỏi, Chính phủ hỗ trợ ưu đãi nghề 100% ưu đãi nghề kể từ ngày 1-1-2022 đến 31-12-2023. Tuy nhiên, theo phản ánh của các nhân viên y tế, đến nay BVĐK Nam Liên Chiểu chỉ chi trả 6 tháng (từ 1-7-2023 đến 31-12-2023) với số tiền hơn 1,6 tỷ đồng, còn 18 tháng trước đó (1-1-2022 đến 31-6-2023) với số tiền hơn 3,5 tỷ đồng thì chưa chi trả.

Tại các cuộc họp, đại diện công chức, viên chức hỏi về nguyên nhân thì lãnh đạo bệnh viện trả lời là không có khả năng và đã báo cáo cấp trên nhưng đến nay toàn bộ số tiền này vẫn treo. “Chúng tôi đã vượt qua mọi khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Chính phủ đã biết được những khó khăn này nên có chế độ trợ cấp ưu đãi. Nhưng đến bây giờ bệnh viện trả lời như vậy thì thật khó hiểu” - một nhân viên y tế của bệnh viện bức xúc chia sẻ.

Công Khanh