Cho rằng khâu đấu thầu có nhiều "bất minh", một đơn vị tham gia dự thầu xây dựng công trình Kho bạc Nhà nước (KBNN) Đà Nẵng đã gửi đơn kiến nghị đến các cơ quan chức năng, trong đó có Phòng Cảnh sát kinh tế (CSKT) CATP Đà Nẵng. Do những "lình xình"nói trên đã dẫn đến việc dự án này bị bê trễ kéo dài do chưa có kết quả đấu thầu...

Đây là gói thầu xây mới nhà làm việc 11 tầng và nâng cấp khối nhà 4 tầng cùng các hạng mục phụ trợ khác với giá trị gói thầu là 51 tỷ đồng trong tổng số 81 tỷ đồng của "dự án cải tạo, mở rộng dự án KBNN", do KBNN Đà Nẵng làm chủ đầu tư. Theo đại diện liên danh Cty CP Vật liệu xây dựng, xây lắp và kinh doanh nhà Đà Nẵng (DACON) và Cty TNHH Xây dựng Thương mại 126 (viết tắt: liên doanh DACON - 126), đơn vị tham gia dự thầu: Trong quá trình đấu thầu, KBNN Đà Nẵng và đơn vị tư vấn, đánh giá hồ sơ dự thầu là Cty CP ATCO Quản lý dự án và đầu tư (Cty ATCO) đã "ưu ái" cho 1 trong 4 nhà thầu tham gia dự thầu là Cty CP Nhân Bình (trụ sở tại Q. Hà Đông, Hà Nội).

Theo tìm hiểu của chúng tôi, ngày 11-8-2017, KBNN Đà Nẵng phát hành hồ sơ mời thầu, hình thức đấu thầu rộng rãi. Trong 18 đơn vị tham gia mua hồ sơ thì chính thức chọn được 4 đơn vị vào vòng "chung khảo", trong đó có Cty CP Nhân Bình và liên danh DACON - 126. Đến ngày 31-8, gói thầu được mở, tuy nhiên do thấy Nhân Bình được "ưu ái" nhiều thứ, trong khi mình bị "ép" nên liên danh DACON- 126 đã tố cáo KBNN và ATCO.

Đơn vị này dẫn chứng, chứng nhận năng lực xây dựng hạng 1 của Nhân Bình ngày 1-9 mới được cấp, tức có sau thời điểm hạn chót nộp hồ sơ đấu thầu là 31-8. Trong khi đó, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của Nhân Bình chỉ đăng ký mã ngành 4290, chưa đăng ký mã ngành xây dựng 410, 4100, 41000 (mã ngành bắt buộc nếu tham gia xây dựng những công trình như công trình NHNN), nên năng lực kinh nghiệm xây dựng một số công trình trước đó của Cty này không có giá trị. Điều đó đồng nghĩa với việc hoạt động của Cty không đúng giấy phép kinh doanh theo quy định.

Đối với đơn vị đánh giá hồ sơ dự thầu là Cty ATCO, các nhà thầu nghi ngờ Cty này không đảm bảo tư cách hợp lệ tham gia tư vấn, vì theo quy định, đơn vị hoạt động trong lĩnh vực đấu thầu phải đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong.mpi.gov.vn). Tuy nhiên qua tra cứu, tài khoản của ATCO đã hết hiệu lực do chưa nộp phí duy trì!? Liên danh DACON - 126 cho biết thêm, thời điểm đã đóng hồ sơ, ATCO và KBNN còn ưu tiên cho Nhân Bình bổ sung giấy tờ từ sớm, trong khi đó đến ngày 26-9, liên danh DACON - 126 mới được gọi đến và yêu cầu sau 1 ngày, tức 27-9 phải nộp đủ hồ sơ. Còn phía Nhân Bình chưa chuẩn bị đầy đủ phương tiện, trang thiết bị để phục vụ thi công nhưng vẫn được bổ sung các giấy tờ hợp lệ suốt một thời gian dài.

Trao đổi với P.V Báo Công an TP Đà Nẵng về sự việc trên, đại diện KBNN cho rằng, theo quy định, việc lựa chọn đơn vị tư vấn, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu (Cty ATCO) của chủ đầu tư không sai. Hiện Cty ATCO cũng đang chấm thầu, đánh giá chưa xong gói hồ sơ kỹ thuật. Sau khi ATCO chấm thầu xong, KBNN sẽ lựa chọn một cơ quan độc lập thẩm định kết quả của ATCO.

Đại diện KBNN cũng cho biết, do các nhà thầu "tố" nhau đã dẫn đến việc khởi công công trình bê trễ quá nhiều thời gian (dự kiến khởi công trong tháng 10-2017, nhưng đến nay đã nửa cuối tháng 11 vẫn chưa thể khởi công- P.V). Cũng vì điều đó, chắc chắn KBNN Đà Nẵng sẽ bị Trung ương phê bình, bởi đã hơn 3 tháng trôi qua kể từ khi phát hành hồ sơ mời thầu, KBNN và ATCO vẫn chưa chấm xong gói hồ sơ kỹ thuật, chưa kể gói hồ sơ tài chính. Trong khi đó, Trung ương chỉ cho 18 tháng để hoàn thành toàn bộ công trình dự án này. Cũng do bê trễ, KBNN hiện nay đang phải dùng ngân sách trả tiền thuê nơi khác làm trụ sở tạm, mà theo đại diện KBNN, kinh phí này rất "tốn kém".

Cũng về vụ việc này, lãnh đạo Phòng CSKT CATP Đà Nẵng cho hay, sau khi nhận đơn thư của liên danh DACON - 126, đơn vị đã tiến hành làm việc ngay với KBNN, yêu cầu đơn vị này tổ chức đấu thầu đúng pháp luật. Rõ ràng, những lình xình trong công tác đấu thầu đã ảnh hưởng lớn tới tiến độ của một dự án xây dựng bằng nguồn vốn Nhà nước. Và trong vụ đấu thầu này cho thấy rõ năng lực yếu kém của đơn vị tư vấn, nên các nhà thầu đề nghị giao cho đơn vị cơ quan Nhà nước độc lập chấm thầu để đảm bảo tính khách quan, công bằng là hoàn toàn hợp lý.

CÔNG HẠNH