Đà nẵng: Đẩy mạnh công tác phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng
(Cadn.com.vn) - Trước tình hình gia tăng xâm hại rừng đột biến trong thời gian qua, Viện Kiểm sát Nhân dân (KSND) H. Hòa Vang (TP Đà Nẵng) vừa gửi văn bản kiến nghị tăng cường chỉ đạo đẩy mạnh công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm liên quan đến lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn huyện. Theo Viện KSND H. Hòa Vang, trong những năm gần đây, tình trạng khai thác gỗ lậu, lấn chiếm đất rừng để làm nương rẫy diễn biến phức tạp, khiến diện tích và tài nguyên rừng bị suy giảm nghiêm trọng. Qua công tác thực hành quyền công tố - kiểm sát điều tra, xét xử các vụ án hình sự liên quan đến việc xâm hại về rừng, Viện KSND H. Hòa Vang nhận thấy loại tội phạm này có chiều hướng gia tăng đột biến (năm 2012 và năm 2013 không có vụ nào; năm 2014: 5 vụ; 8 tháng đầu năm 2015: 4 vụ).
Lực lượng kiểm lâm H. Hòa Vang tuần tra phát hiện các vụ vận chuyển gỗ trái phép. |
Nguyên nhân chủ yếu do công tác phối hợp phân định ranh giới về rừng giữa các địa phương có tiếp giáp địa giới hành chính với các huyện thuộc tỉnh Quảng Nam cũng như công tác cắm mốc lại diện tích rừng phòng hộ, rừng sản xuất cho các địa phương vẫn còn nhiều điểm chưa rõ ràng, cụ thể và còn rất chậm trễ, dẫn đến việc chính quyền các địa phương này thiếu tính chủ động trong công tác quản lý, kiểm tra kiểm soát và xử lý khi phát hiện các vi phạm. Mặc dù, UBND các xã có rừng (theo Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ xác định là chủ rừng) có xây dựng phương án phòng cháy chữa cháy và bảo vệ rừng hàng năm, nhưng việc triển khai trên thực tế vẫn còn hình thức, thụ động, thiếu kiên quyết và chưa có giải pháp cụ thể để quản lý chặt chẽ diện tích rừng thuộc trách nhiệm quản lý của mình.
Công tác phối hợp giữa lực lượng kiểm lâm (Hạt kiểm lâm H. Hòa Vang) và lực lượng kiểm lâm chuyên trách quản lý bảo vệ rừng của Ban quản lý rừng đặc dụng Bà Nà - Núi Chúa với UBND các xã vẫn còn thiếu đồng bộ, chưa thống nhất. Bản thân mỗi đơn vị chưa thực hiện hết chức năng, nhiệm vụ được giao nên dẫn đến các vụ việc xâm hại rừng diễn ra trong thời gian dài, có sự tham gia của cả phương tiện cơ giới, nhưng vẫn chậm phát hiện xử lý.
Để hạn chế đến mức thấp nhất các vụ xâm hại nghiêm trọng về rừng như thời gian qua, Viện KSND H. Hòa Vang kiến nghị Ban chỉ đạo thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng H. Hòa Vang quan tâm chỉ đạo đẩy mạnh công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm liên quan đến lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn huyện. Cụ thể, khẩn trương hoàn thành việc bàn giao cắm mốc lại diện tích rừng phòng hộ, rừng sản xuất cho các địa phương theo Quyết định số 5924/QĐ-UBND ngày 27-8-2013 của UBND thành phố để các đơn vị, chủ rừng thực hiện tốt công tác quản lý, đồng thời có cơ sở quy trách nhiệm pháp lý khi để phát sinh các vụ việc xâm hại về rừng cho các chủ thể này.
Bên cạnh đó, cần xây dựng Quy chế phối hợp trong công tác quản lý bảo vệ rừng vùng giáp ranh với các huyện Đông Giang, Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam và H. Phú Lộc, tỉnh TT-Huế. Tăng cường công tác tuyên truyền qua nhiều kênh thông tin; xây dựng các biển cảnh báo, tuyên truyền trực quan ở các cửa rừng và các nơi sinh hoạt cộng đồng; phối hợp với các cơ quan bảo vệ pháp luật đưa ra xét xử lưu động các vụ án xâm hại về rừng tại các xã có rừng... để nâng cao hơn nữa nhận thức về giá trị của rừng, ý thức bảo vệ rừng và chấp hành các quy định của pháp luật liên quan về bảo vệ và phát triển rừng trong nhân dân. Chú trọng công tác phối hợp giữa các đơn vị chức năng thuộc lực lượng kiểm lâm và các chủ rừng trong công tác bảo vệ rừng; tăng cường công tác tuần tra kiểm soát rừng, nhất là việc kiểm tra các điều kiện xử lý thực bì ở những địa điểm có nguy cơ cháy cao và việc đưa các phương tiện cơ giới vào rừng khi chưa có sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; thường xuyên theo dõi tình hình diễn biến rừng để kịp thời phát hiện các vụ việc xâm hại rừng, đồng thời chủ động trong công tác quản lý, phát triển rừng.
Hạnh Nhân