Điểm mới về địa điểm kinh doanh của hộ kinh doanh

Thứ hai, 24/05/2021 09:42

Pháp luật Việt Nam quy định rất rõ các loại hình tổ chức kinh doanh có thể lựa chọn gồm: hộ kinh doanh (HKD, công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân. Trong đó, HKD là mô hình khởi sự kinh doanh khá phổ biến nhờ sự đơn giản về thủ tục thành lập, đối tượng thành lập, công tác tổ chức quản lý cũng như các chế độ báo cáo về tài chính, thuế, công bố thông tin, quản lý nhân sự. Bên cạnh những hạn chế so với các loại hình tổ chức doanh nghiệp như không có tư cách pháp nhân, không được kinh doanh một số ngành nghề nhất định, không được phát hành các loại chứng khoán…, HKD còn gặp trở ngại trong việc mở rộng hoạt động kinh doanh.

Trong khi các loại hình doanh nghiệp hoàn toàn có thể mở thêm địa điểm kinh doanh, chi nhánh, văn phòng đại diện tại các tỉnh, thành trong nước thậm chí là nước ngoài thì phạm vi địa lý hoạt động của các HKD lại bị bó hẹp trong địa giới hành chính quận, huyện, nơi HKD đã đăng ký. Tham khảo một số quy định cũ về đăng ký kinh doanh (ĐKKD) như: Điều 17 NĐ số 02/2000/NĐ-CP, Điều 24 NĐ số 109/2004/NĐ-CP, Điều 36 NĐ số 88/2006/NĐ-CP, Điều 49 NĐ số 43/2010/NĐ-CP, Điều 66 NĐ số 78/2015/NĐ-CP của Chính phủ thì mô hình HKD đều chỉ được ĐKKD tại một địa điểm. Tuy nhiên, hạn chế về địa điểm này đã hoàn toàn bị bãi bỏ khi NĐ số 01/2021/NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp chính thức có hiệu lực từ ngày 4-1-2021. 
Cụ thể, Điều 86 của NĐ số 01/2021/NĐ-CP quy định địa điểm kinh doanh của HKD: Một HKD có thể hoạt động kinh doanh tại nhiều địa điểm nhưng phải chọn một địa điểm để đăng ký trụ sở HKD và phải thông báo cho cơ quan quản lý thuế, cơ quan QLTT nơi tiến hành hoạt động kinh doanh đối với các địa điểm kinh doanh còn lại. So với quy định tại NĐ số 78/2015/NĐ-CP khi ấn định HKD chỉ có duy nhất một địa điểm kinh doanh trừ HKD buôn chuyến, kinh doanh lưu động được phép kinh doanh ngoài địa điểm đăng ký thì quy định mới tại NĐ số 01/2021/NĐ-CP đã phần nào gỡ bỏ rào cản cho chủ HKD khi họ có nhu cầu mở rộng phạm vi kinh doanh. Quy định mới này thực sự đã mở ra một cơ hội mới cho mô hình HKD nhằm phù hợp với quy luật phát triển, hội nhập của nền kinh tế, nhu cầu của người kinh doanh và mở ra nhiều cơ hội tiếp cận thị trường.
Tuy nhiên, với quy định trên có mặc nhiên được hiểu HKD có thể đăng ký hoạt động kinh doanh tại nhiều địa điểm thuộc các quận, huyện, tỉnh, thành khác nhau hay không hay chỉ được đăng ký tại các địa điểm trong cùng tỉnh, thành nơi HKD đăng ký trụ sở? Thực tế tham khảo ý kiến chuyên môn từ các cơ quan ĐKKD quận, huyện cho thấy, các cơ quan này vẫn còn khá lúng túng và e ngại trong việc giải quyết các hồ sơ về địa điểm kinh doanh của HKD nằm ngoài địa điểm trụ sở đăng ký, một phần cũng do chưa có hướng dẫn cụ thể. Do đó, trên tinh thần xóa bỏ hoàn toàn rào cản về địa phận hoạt động kinh doanh cho các chủ HKD, thiết nghĩ rất cần sự hướng dẫn nhanh chóng từ cơ quan có thẩm quyền về vấn đề này.

Chuyên mục này có sự cộng tác về chuyên môn của Chi nhánh Công ty Luật TNHH Phạm 
và Liên danh tại TP Đà Nẵng. Đường dây nóng hỗ trợ tư vấn: 0236.3572456, 0903573138