Vi phạm các quy định về đất đai, tự chuyển đổi ngành nghề

Cụ thể, có 20 trang trại được UBND huyện Điện Bàn (cũ) và 15 trang trại được UBND thị xã Điện Bàn ban hành quyết định phê duyệt dự án, cho thuê đất, song chủ đầu tư không lập thủ tục về liên quan đến đất đai. Ngoài ra, 35 trang trại do UBND các xã, phường cho thuê đất không đúng quy định, hoặc hoạt động không có các giấy tờ về quyền sử dụng đất. Bên cạnh đó, nhiều trang trại ở Điện Bàn còn thời hạn cho thuê đất, nhưng lại vi phạm quy định chung. Đơn cử, trang trại Nguyễn Văn Rạng tại phường Điện Thắng Trung có diện tích đất được cho thuê là 4.063m2 và thời hạn thuê đất đến hết ngày 31-12-2028. Theo đăng ký ban đầu, trang trại có mô hình chăn nuôi heo siêu nạc nhưng qua một thời gian hoạt động chủ trang trại tự ý chuyển đổi sang mô hình chim cuốc. Hoặc trường hợp trang trại Trịnh Quốc Nam (xã Điện Tiến) được thuê 15.034m2 để chăn nuôi heo, song tự ý chuyển sang nuôi bò khi chưa nhận được sự đồng ý của cơ quan chức năng.

Ngoài ra, nhiều trang trại còn thời gian thuê đất, nhưng bỏ hoang, không hoạt động, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất đai hoặc hết thời hạn thuê đất nhưng chủ trang trại vẫn không lập thủ tục gia hạn thuê đất mới, không bàn giao lại đất cho địa phương quản lý theo quy định. Đơn cử, trang trại Thái Văn Nhạn (xã Điện Hòa) hết thời hạn thuê đất từ ngày 16-5-2023, nhưng đến thời điểm hiện tại vẫn đang hoạt động. Được biết, chủ trang trại này có làm đơn xin gia hạn. Tuy nhiên, theo lãnh đạo UBND thị xã Điện Bàn, thời hạn thuê đất hết từ tháng 5-2023 nhưng đến tháng 12-2023 mới làm đơn xin gia hạn là không đúng thời gian quy định của Nhà nước về gia hạn thời gian thuê đất khi có nhu cầu. Hoặc trường hợp trang trại Nguyễn Văn Điệu tại phường Điện Ngọc, ngày 18-8-2020, UBND thị xã Điện Bàn ban hành Quyết định số 6940/QĐ-UBND về việc thu hồi 12.825m2 đất đã cho thuê, giao UBND phường Điện Ngọc quản lý theo quy định. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa thể thu hồi đất vì tài sản trên đất được ông Nguyễn Hòa Hiệp mua lại và đang sử dụng đất nhưng không có giấy tờ về quyền sử dụng đất...

Theo bà Nguyễn Thị Minh Châu - Phó Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn kiêm Tổ trưởng Tổ công tác kiểm tra rà soát, đánh giá tình hình sử dụng đất và hoạt động của các trang trại trên địa bàn thị xã Điện Bàn, qua kiểm tra thực tế và kết quả làm việc với các chủ trang trại cho thấy, sau một thời gian hoạt động có hiệu quả, đến thời điểm hiện tại mô hình kinh tế trang trại bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập. Một số chủ trang trại chưa thực hiện đảm bảo các quy định về đăng ký đất đai trước khi đưa đất vào hoạt động theo mục đích sản xuất nông nghiệp, chưa thực hiện tốt việc tổ chức sản xuất theo đúng các tiêu chí loại hình trang trại đã được phê duyệt và đăng ký; chưa thực hiện đảm bảo, đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Ngoài ra, UBND các xã, phường quản lý chưa chặt chẽ việc hoạt động của các trang trại theo các tiêu chí và loại hình được phê duyệt, đăng ký, chưa phối hợp tốt với các cơ quan chức năng trong kiểm tra, xử lý, để xảy ra các vi phạm về đất đai, môi trường. Phòng Kinh tế thị xã Điện Bàn chưa phối hợp tốt với địa phương thực hiện quản lý, kiểm tra hoạt động của các trang trại. Phòng Tài nguyên và Môi trường chưa thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về đất đai, chưa thực hiện việc hướng dẫn, đôn đốc các chủ trang trại thực hiện thủ tục đăng ký đất đai theo quy định…

Vào cuộc chấn chỉnh

Để chấn chỉnh những sai phạm trên, ông Trần Úc - Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn, cho biết: Trước mắt, UBND Thị xã Điện Bàn đã thành lập tổ công tác kiểm tra rà soát, đánh giá tình hình sử dụng đất và hoạt động của các trang trại trên địa bàn. Đồng thời, giao Thanh tra chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan rà soát, kiểm tra kết quả để có hướng xử lý.

Cụ thể, đối với các trang trại đã có quyết định cho thuê đất của UBND thị xã, dựa trên cơ sở hợp đồng thuê đất và báo cáo kết quả của Tổ công tác, giao Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan kiểm tra sự phù hợp quy hoạch, phương án sản xuất, việc sử dụng đất, trách nhiệm nghĩa vụ tài chính liên quan… tham mưu UBND thị xã có văn bản chỉ đạo thực hiện cụ thể. Với những trang trại đã được UBND huyện Điện Bàn (cũ) phê duyệt dự án nhưng không lập thủ tục về đất đai sẽ giao các cơ quan chuyên môn phối hợp cùng chính quyền địa phương làm việc với các chủ trang trại về quy hoạch, phương án sản xuất, trách nhiệm nghĩa vụ tài chính liên quan… Riêng các trang trại do UBND xã, phường cho thuê đất không đúng quy định hoặc hoạt động không có các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất sẽ tiến hành rà soát từng trường hợp cụ thể về quy hoạch, mục đích, nghĩa vụ tài chính… để có phương án giải quyết dứt điểm những vi phạm.

M.T