Đô thị hóa đi đôi với tăng trưởng xanh

Thứ năm, 25/08/2016 11:02

(Cadn.com.vn) - Sau 2 ngày làm việc, chiều 24-8, Diễn đàn Quy hoạch và phát triển đô thị Việt Nam hướng tới tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu do Chương trình định cư con người Liên hợp quốc (UN-Habitat), Bộ Xây dựng, Diễn đàn đô thị Việt Nam phối hợp với UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức tại TP Tam Kỳ đã kết thúc. Thông qua diễn đàn, các đại biểu trong và ngoài nước đã có những thảo luận, đóng góp đối với nhiệm vụ phát triển đô thị tăng trưởng xanh, ứng phó với biến đổi khí hậu và mục tiêu phát triển bền vững đất nước.

Phát biểu tại diễn đàn, bà Phan Thị Mỹ Linh- Thứ trưởng Bộ Xây dựng, Trưởng Ban điều phối Diễn đàn nhận định: Trong gần 20 năm qua, Việt Nam đã chứng kiến giai đoạn tăng trưởng nhanh, đạt nhiều thành tựu trong KT-XH. Với số lượng gần 800 đô thị hiện nay, mức tăng trưởng trung bình ở khu vực đô thị nước ta đạt từ 10-15%; nguồn thu từ các hoạt động kinh tế của các đô thị ước đạt 70-75% trong cơ cấu GDP cả nước. Tuy nhiên, Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nhiều nhất của biến đổi khí hậu (BĐKH) trên thế giới. Do đó, để bắt kịp với xu hướng hội nhập toàn cầu, đô thị Việt Nam phải nỗ lực hơn nữa trong vai trò là động lực phát triển KT-XH, nâng cao tính cạnh tranh, giải quyết các bất cập. Đồng thời, xây dựng chính sách phát triển đô thị bền vững thích hợp tăng trưởng xanh và thích ứng với BĐKH.

Đại biểu tham quan phối cảnh xây dựng TP Tam Kỳ gắn với phát triển không gian xanh hướng về biển Đông.

Còn ông Lê Trí Thanh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng, những năm qua, địa phương đã tích cực, tiên phong việc thực hiện chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh. Từ năm 2013, Quảng Nam đã phối hợp với Bộ KH&ĐT, Cơ quan hợp tác quốc tế JICA tổ chức kế hoạch tăng trưởng xanh cấp tỉnh đầu tiên tại Việt Nam; phối hợp với Chương trình Định cư con người Liên Hiệp quốc và Viện tăng trưởng xanh toàn cầu tổ chức Diễn đàn đầu tư Quảng Nam hướng tới tăng trưởng xanh. Bên cạnh đó, Quảng Nam cũng đã ban hành kế hoạch tăng trưởng xanh giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn 2025 nhằm cụ thể hóa các quyết định của Chính phủ Phê duyệt kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh.

Tuy nhiên, ông Lê Trí Thanh cũng nhận định, trong quá trình phát triển của Quảng Nam, bên cạnh thời cơ và thuận lợi luôn phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức về thiên tai, bão lũ, biến đổi khí hậu, sạt lở bờ sông, bờ biển, hạn hán, xâm nhập mặn, thực trạng này ngày càng diễn biến phức tạp và khó lường, đã và đang đe dọa đến đời sống và sinh hoạt người dân, gây khó khăn không nhỏ trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH, địa phương, nhất là sự phát triển của các đô thị. Vì vậy, theo ông Thanh, đây là diễn đàn vô cùng quan trọng, thông qua diễn đàn, Quảng Nam sẽ ghi nhận những ý kiến từ các chuyên gia, nhà khoa học để có những tham mưu, góp ý định hướng phù hợp cho lãnh đạo tỉnh, các Bộ, ngành T.Ư về chiến lược phát triển các đô thị Quảng Nam tương lai…

Tại diễn đàn, đại diện lãnh đạo các ngành chức năng và các chuyên gia đều khẳng định, bất kỳ một quốc gia nào, đô thị hóa luôn là quá trình tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế. Trong thời điểm toàn cầu hóa và cạnh tranh kinh tế quốc tế ngày càng tăng, việc xác định và xây dựng các chính sách phát triển đô thị phù hợp đang trở thành mối quan tâm trọng tâm của nhiều quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Tuy nhiên, đô thị hóa nhanh đã dẫn đến một số bất cập như sử dụng đất đai chưa hiệu quả, hạ tầng đô thị chưa đáp ứng nhu cầu của người dân, tính cạnh tranh của các đô thị không cao. Những bất cập này đã gây tác động tiêu cực đến chất lượng cuộc sống của người dân và sản lượng kinh tế của khu vực đô thị cũng như cả nước. Bên cạnh đó, Việt Nam là một trong những nước sẽ chịu ảnh hưởng nhiều nhất của BĐKH tạo ra những thách thức mới trong quá trình đô thị hóa.

Để giải quyết các vấn đề này, các chuyên gia cho rằng cách hiệu quả nhất là phát huy đầy đủ vai trò động lực của hệ thống đô thị thông qua chính sách phát triển đô thị bền vững tích hợp giữa tăng trưởng xanh và thích ứng với BĐKH. Diễn đàn còn nghe các chuyên gia quốc tế chia sẻ kinh nghiệm trong cung cấp tài chính cho sáng kiến tăng trưởng xanh và BĐKH, khả năng cạnh tranh kinh tế và thu hút đầu tư; kinh nghiệm phát triển thành phố thông minh ở Hàn Quốc hay huy động nguồn lực từ thảm họa môi trường từ các quốc gia... Giám đốc UN Habitat Việt Nam - ông Nguyễn Quang nhận định: Các đô thị trên thế giới đang đối mặt với nhiều thách thức, thay đổi hơn so với 20 năm trước. Các vấn đề tồn đọng, thách thức trong quá trình đô thị hóa như tăng trưởng đô thị, thay đổi cơ cấu gia đình, gia tăng số lượng người sống trong khu ổ chuột…, nếu không có quy hoạch đô thị hiệu quả thì hệ lụy tiêu cực của quá trình đô thị hóa nhanh sẽ càng nghiêm trọng.

Tại diễn đàn, các đại biểu trong và ngoài nước đã thống nhất đưa ra sáng kiến quy hoạch và phát triển đô thị 2016 (gọi tắt là Sáng kiến Tam Kỳ). Sáng kiến có 5 nội dung, bao gồm: Nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch và quản lý đô thị; nâng cao năng lực quản trị và tính hiệu quả của pháp luật về phát triển đô thị; cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ đô thị, chú trọng giảm nghèo và tăng trưởng toàn diện; tăng cường khả năng tiếp cận nhà ở phù hợp với điều kiện thu nhập; bảo vệ môi trường và ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu. Trên cơ sở đó, Ban điều phối Diễn đàn sẽ truyền tải các thông điệp đến các tổ chức thành viên của diễn đàn nhằm thống nhất triển khai rộng rãi và hiệu quả…

Bão Bình