(Cadn.com.vn) - Sáng 17-9, tại Hội trường UBND TP Đà Nẵng, Đoàn công tác liên ngành giải quyết khiếu nại, kiến nghị của Bộ TN-MT do ông Nguyễn Văn Yên - Phó Chánh Thanh tra Bộ TN-MT dẫn đầu chủ trì buổi đối thoại giữa đại diện 62 hộ dân khu vực Cồn Dầu có đơn khiếu nại về vấn đề giải tỏa, đền bù liên quan đến Dự án (DA) Khu Đô thị Sinh thái Hòa Xuân (KĐTSTHX) với chính quyền TP Đà Nẵng. Nhiều bức xúc, thắc mắc của người dân đã được trả lời công khai, minh bạch căn cứ trên cơ sở văn bản pháp luật hiện hành.

Ông Nguyễn Văn Yên - Phó Chánh Thanh tra Bộ TN-MT chủ trì buổi đối thoại.

62 hộ dân Cồn Dầu chưa thống nhất những gì?

Phản ánh với Đoàn công tác liên ngành giải quyết khiếu nại, kiến nghị của Bộ TN-MT, 10 hộ dân đại diện cho 62 hộ có đơn khiếu nại ở khu vực Cồn Dầu tập trung vào những vấn đề chưa thống nhất về giải tỏa, đền bù DA KĐTSTHX. Ông Nguyễn Đức Luyện (tổ 21, P. Hòa Xuân) cho rằng, việc UBND Q. Cẩm Lệ cưỡng chế thu hồi đất để giao cho Cty CP tập đoàn Mặt Trời (Cty CPTĐMT) là không đúng pháp luật; yêu cầu được bố trí tái định cư (TĐC) tại chỗ và bồi thường thiệt hại về tài sản, tinh thần do hậu quả của việc cưỡng chế mang lại. Ông Huỳnh Ngọc Trung (tổ 21, P. Hòa Xuân) đề nghị được hỗ trợ đền bù về đất cho người dân theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP.

Việc TĐC về đất phải được thực hiện theo quy định tại khoản 2, điều 34 của Nghị định 197/2004/NĐ-CP. Thêm nữa, năm 2011, UBND thành phố có quyết định thu hồi đất để giao cho Cty CPTĐMT nhưng lại áp giá đền bù cho các hộ vào thời điểm năm 2008 là không đúng. Đề nghị việc áp giá đền bù phải sát với giá thị trường tại thời điểm bàn giao mặt bằng. Đề nghị UBND thành phố trả lời cho các hộ dân được biết lý do tại sao từ năm 2008 đến năm 2010, UBND thành phố có quyết định thu hồi đất nhưng đến năm 2013 mới giao quyết định cho các hộ dân.

Ông Trần Quang Anh (tổ 21, P. Hòa Xuân) phản ánh việc UBND Q. Cẩm Lệ thu hồi đất của gia đình để giao cho Cty CPTĐMT phân lô, bán nền với giá cao trong khi giá đền bù về đất cho các hộ thấp. Đây là DA phát triển kinh tế, căn cứ khoản 2, điều 34 của Nghị định 197/2004/NĐ-CP, gia đình ông phải được bố trí đất TĐC tại chỗ. Bà Nguyễn Thị Ngọc Loan (tổ 20, P. Hòa Xuân) khiếu nại việc UBND Q. Cẩm Lệ tổ chức cưỡng chế thu hồi đất của gia đình là không đúng quy định của pháp luật.

Do gia đình bà không chấp hành việc giải tỏa, di dời, bàn giao mặt bằng nên UBND Q. Cẩm Lệ đã không cứu trợ lũ lụt. Bà Huỳnh Thị Thu Khẩn (tổ 22, P. Hòa Xuân được ông Huỳnh Ngọc Anh ủy quyền) cho rằng, UBND Q. Cẩm Lệ thu hồi đất của gia đình là không đúng, sai sót về số tờ, số thửa bản đồ, diện tích sử dụng. Giá bồi thường về đất nông nghiệp quá thấp (50.000 đồng/m2), trong khi nhà đầu tư phân lô, bán nền giá rất cao…

Chính quyền Đà Nẵng giải quyết đúng quy định pháp luật

Vì sự phát triển của thành phố Tại buổi đối thoại, ông Văn Hữu Chiến - Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng khẳng định, việc hình thành DA KĐTSTHX cùng các DA khác ở phía Nam Cẩm Lệ là chủ trương lớn của thành phố nhằm giải quyết 3 mục tiêu cơ bản. Đó là cụ thể hóa chủ trương của Bộ Chính trị tại Nghị quyết 33-NQ/TW ngày 16-10-2003 và định hướng phát triển TP Đà Nẵng đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 465/QĐ-TTg, ngày 17-6-2002. Thúc đẩy sự phát triển khu vực phía Tây Nam thành phố trên các lĩnh vực KT-XH, hạ tầng đô thị và an sinh xã hội. Đáp ứng cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho việc thành lập Q. Cẩm Lệ với 6 phường, diện tích tự nhiên 3.375ha, quy mô dân số 108.000 người, giải quyết cơ bản tình trạng ngập lụt hằng năm, gây ảnh hưởng đến lao động sản xuất, sức khỏe và tính mạng người dân P. Hòa Xuân. Cụ thể hóa vấn đề này, ông Võ Văn Thương - Chánh văn phòng UBND TP Đà Nẵng cho biết thêm, hiện nay P. Hòa Xuân đã và đang triển khai 11 DA  với tổng diện tích quy hoạch 1.100ha, liên quan đến 5.165 hộ dân. Riêng DA KĐTSTHX có 437ha, di dời hẳn 2.000 hộ dân với hơn 2.788 hồ sơ nhà đất và hơn 200ha đất nông nghiệp các khu vực Trung Lương, Cẩm Chánh, Cồn Dầu, một phần Lỗ Giáng và Tùng Lâm. Đến nay chỉ còn 130/2.788 trường hợp chưa bàn giao mặt bằng, chiếm tỷ lệ 4,8%. Trong số này, khu vực Cồn Dầu có 420 hộ (998 hồ sơ giải tỏa), đã bàn giao 335 hộ (915 hồ sơ), đạt 91,6%, còn 85 hộ chưa bàn giao; có 62 hộ khiếu nại. Về chính sách an sinh xã hội, qua khảo sát ở khu vực Cồn Dầu cho thấy, có 474 người dân lên khu TĐC làm nhà, có công việc ổn định; hơn 350 hộ có nhà ở khang trang hơn nơi ở trước đây. Ngoài các chế độ hỗ trợ theo quy định, Hội đồng Giải phóng mặt bằng đã tiếp dân và trình UBND TP Đà Nẵng hỗ trợ cho 165 hộ dân Cồn Dầu tính đến cuối năm 2013 là hơn 3,2 tỷ đồng.

Với những thắc mắc của người dân, đại diện các đơn vị liên quan đã giải thích thấu đáo trên cơ sở quy định của pháp luật. Ông Nguyễn Điểu - Giám đốc Sở TN-MT khẳng định, KĐTSTHX không chỉ là DA phát triển kinh tế mà còn có tính nhân văn rất cao. Việc thu hồi đất, giao đất cho Cty CPTĐMT được thực hiện theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2003 và quy định tại điều 34, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25-5-2007 của Chính phủ.

Từ những căn cứ pháp luật nêu trên, UBND TP Đà Nẵng có quyết định thu hồi đất để giao cho Cty CPTĐMT. Trên cơ sở quyết định thu hồi đất tổng thể của UBND thành phố, UBND Q. Cẩm Lệ đã ban hành các quyết định thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân có nhà, đất nằm trong ranh giới của DA.

Về nội dung các hộ khiếu nại việc chủ DA phân lô bán nền, theo ông Điểu, đây là DA phát triển kinh tế, theo quy hoạch chi tiết cơ cấu sử dụng đất của DA đã được UBND thành phố phê duyệt, tỷ lệ đất ở đô thị và đất biệt thự chỉ chiếm một phần nhỏ (dưới 40%), còn lại là hạ tầng và cây xanh, mặt nước, không có khu TĐC tại DA. Vì vậy, việc các hộ khiếu nại nội dung này là không có cơ sở.

Liên quan đến đề nghị của các hộ dân được bồi thường thiệt hại về đất theo Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, ông Võ Nguyên Chương - Phó Chánh Thanh tra Sở TN-MT giải thích, DA KĐTSTHX có phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 5111/QĐ-UBND ngày 27-6-2008.

Theo quy định tại điểm 4, điều 39, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, đối với những DA, hạng mục đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC hoặc đang thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ và TĐC theo phương án đã được phê duyệt trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo phương án đã phê duyệt, không áp dụng hoặc điều chỉnh theo quy định Nghị định này. Vì vậy, các hộ yêu cầu áp dụng Nghị định số 69/2009/NĐ-CP để áp giá bồi thường thiệt hại về đất là không có cơ sở.

Về yêu cầu bố trí TĐC tại chỗ, việc bồi thường, hỗ trợ và TĐC về đất bị thu hồi để thực hiện DA được thực hiện theo phương án đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 5111/QĐ-UBND ngày 27-6-2008. Theo phương án này, tất cả các hộ thuộc diện thu hồi đất được bố trí TĐC tại khu E và F khu dân cư Nam cầu Cẩm Lệ.

Ông Đinh Thanh - Trưởng Phòng TN-MT Q. Cẩm Lệ khẳng định, việc đo vẽ, xác định ranh giới, vị trí và diện tích nhà, đất của hộ theo thực tế hiện trạng sử dụng đất, theo diện tích kê khai, đăng ký theo Chỉ thị 299/TTg và Nghị định 64/CP của Chính phủ. Trong quá trình kiểm đếm, đo đạc nếu có sai sót, UBND quận sẽ tiến hành phúc tra, rà soát lại. Ông Phạm Lược - Đội trưởng Đội Quy tắc kiểm tra đô thị Q. Cẩm Lệ cho rằng, việc cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện trên cơ sở quyết định thu hồi đất của UBND thành phố và theo đúng quy định tại điều 39, Luật Đất đai năm 2003 và Điều 32 Nghị định số 69/2009 của Chính phủ.

Ông Nguyễn Văn Toàn - Chủ tịch UBND P. Hòa Xuân giải thích, trên cơ sở quyết định thu hồi đất của UBND thành phố, UBND Q. Cẩm Lệ đã ban hành quyết định thu hồi đất đến từng hộ gia đình, cá nhân. UBND quận và UBND P. Hòa Xuân đã nhiều lần tuyên truyền, vận động các hộ dân chấp hành chủ trương thu hồi đất để thực hiện DA của UBND thành phố và nhận quyết định thu hồi đất nhưng các hộ không chấp hành…

Kết thúc buổi đối thoại, ông Nguyễn Văn Yên - Phó Chánh Thanh tra Bộ TN-MT cho biết, đoàn công tác liên ngành sẽ ghi nhận toàn bộ ý kiến phát biểu của các cơ quan, ban, ngành thành phố, UBND Q. Cẩm Lệ, UBND P. Hòa Xuân và hộ dân khiếu nại tại buổi đối thoại. Trên cơ sở hồ sơ, tài liệu thu thập và kết quả buổi đối thoại, Đoàn tiếp tục nghiên cứu, đề xuất biện pháp giải quyết với Bộ trưởng Bộ TN-MT để có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Bài, ảnh: Nguyên Thảo