Tính đến nay, UBND tỉnh TT-Huế đã 3 lần gia hạn việc bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư để triển khai thi công Dự án (DA) mở rộng hầm đường bộ Hải Vân đoạn phía bắc thuộc địa phận TT Lăng Cô, H. Phú Lộc (TT- Huế). Việc chậm trễ bàn giao mặt bằng sạch là nguyên nhân chính dẫn đến tiến độ DA nối liền 2 địa phương TT- Huế và Đà Nẵng không đảm bảo.

DA mở rộng hầm đường bộ Hải Vân được Bộ Giao thông-Vận tải phê duyệt năm 2016 gồm 2 giai đoạn với tổng mức đầu tư hơn 7.200 tỷ đồng do Cty Cổ phần Đầu tư Đèo Cả làm chủ đầu tư. Hầm Hải Vân được mở rộng từ hầm lánh nạn với quy mô 4 làn xe và mở rộng cầu, đường dẫn quy mô 4 làn xe, dự kiến khai thác toàn tuyến vào cuối năm 2020. Đến giữa tháng 6- 2018, khối lượng thực hiện hạng mục thi công cầu và đường dẫn hầm Hải Vân 2 đoạn phía Bắc thuộc địa phận TT- Huế đạt khoảng 25%; chậm khoảng 13% so với tổng tiến độ DA được duyệt. Nguyên nhân là do không có mặt bằng sạch để thi công. Được biết, vào tháng 8- 2017, Phó Chủ tịch UBND tỉnh TT- Huế Nguyễn Văn Phương từng yêu cầu H. Phú Lộc bàn giao mặt bằng còn lại cho chủ đầu tư vào ngày 30-8-2017 để tổ chức thi công. Tuy nhiên, đến nay đã quá hạn gần 1 năm nhưng mặt bằng vẫn chưa được bàn giao dứt điểm. Trước tình hình đó, chủ đầu tư nhiều lần kiến nghị đến UBND tỉnh TT- Huế xem xét bàn giao mặt bằng sạch để đảm bảo tiến độ thi công. UBND tỉnh tiếp tục yêu cầu UBND H. Phú Lộc phải bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư chậm nhất vào ngày 31-5-2018. Tuy nhiên, theo ghi nhận của P.V, đến giữa tháng 6-2018, việc bàn giao mặt bằng sạch vẫn chưa được thực hiện.

Ông Phạm Minh Đức- Giám đốc Ban quản lý DA mở rộng hầm đường bộ Hải Vân cho biết, việc vướng mặt bằng, cản trở thi công của một số người dân tại địa phương đã diễn ra nhiều lần, dẫn đến việc thi công cầm chừng và gây khó khăn cho việc đảm bảo tiến độ DA. "Sau gần nửa năm thi công bị ngưng trệ do vướng mắc mặt bằng, đầu tháng 4-2018, một số hạng mục dưới nước và đường dẫn đầu cầu Hải Vân 2 được tái khởi động trở lại thì tiếp tục gặp sự cản trở của người dân. Một số hộ dân ở TT Lăng Cô dùng thuyền, bè bơi vào khu vực thi công của DA, cản trở thi công đã gây mất an toàn lao động, ANTT tại đây"- ông Phạm Minh Đức khẳng định.

Qua tìm hiểu của chúng tôi,  nguyên nhân một số hộ dân cản trở thi công vì cho rằng không được chủ đầu tư hỗ trợ đền bù 1 vụ nuôi cá lồng trên đầm Lập An. "Nhà tui có mấy lồng nuôi cá trên đầm Lập An nhưng khoảng 3 năm qua, gia đình không nuôi nữa vì thua lỗ. Phía dự án không bồi thường cho gia đình nên gia đình không đồng ý để công nhân làm..."- một hộ dân nói. Một cán bộ CAH Phú Lộc cho biết, qua điều tra, một số hộ sở dĩ  không được chi trả hỗ trợ 1 vụ nuôi cá là do kê khai khối lượng không chính xác, hoặc nhiều hộ bỏ hoang không nuôi trồng nhiều năm nay được Hội đồng giải phóng mặt bằng thẩm định không được hỗ trợ chi phí đã kích động nhiều người khác xâm phạm phạm vi công trường đã được bàn giao mặt bằng, gây rối, cản trở thi công. Theo Ban quản lý DA hầm Hải Vân, từ tháng 1-2018, UBND tỉnh TT-Huế đồng ý chủ trương hỗ trợ 1 vụ nuôi cá lồng cho người dân. Đến nay, nhà đầu tư đã phối hợp với địa phương, hoàn thành việc chi trả hỗ trợ trên 8,5 tỷ đồng.

Ngoài việc kiến nghị không được hỗ trợ đền bù, mới đây, một số hộ dân TT Lăng Cô gửi nhiều đơn khiếu kiện DA về việc thi công khoan cọc khoan nhồi trên sông và nổ mìn thi công hầm Hải Vân gây chấn động, làm nứt nhà dân. Ngay khi có đơn khiếu kiện, nhà đầu tư phối hợp với ngành chức năng mời đơn vị bảo hiểm khảo sát. "Qua kiểm tra, cho thấy, việc nổ mìn thi công được thực hiện từ tháng 12-2016. Kết quả theo dõi rung chấn nổ mìn hầm Hải Vân ở mức cho phép. Trong khi đó, mũi khoan đào ở phía bắc hầm Hải Vân mở rộng đến nay đã đào sâu cách khu vực nhà dân khoảng 3,5 km nên hầu như không gây ra chấn động khi thi công"-  ông Phạm Minh Đức thông tin."Khi chúng tôi đang thi công dưới nước thì một số người dân địa phương ném đá, đe dọa đánh khiến công nhân đang thi công rất lo sợ đến tính mạng. Trước tình trạng này, CAH Phú Lộc đã hỗ trợ bảo vệ thi công và giải thích, vận động người dân không tiếp tục cản trở thi công mới vãn hồi trật tự"-  công nhân Hồ Văn Dương kể. Theo ông Phạm Minh Đức, trước tình trạng này, chủ đầu tư liên tục có hơn 10 văn bản báo cáo địa phương, UBND tỉnh, CA tỉnh về việc người dân cản trở thi công. UBND tỉnh đã chỉ đạo CAH Phú Lộc thực hiện bảo vệ thi công. Tuy nhiên, lực lượng CA chủ yếu là giải thích, vận động người dân, chưa có giải pháp xử lý triệt để đảm bảo công tác ANTT khu vực thi công.

Ông Nguyễn Văn Thanh- Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất H. Phú Lộc cho biết, hiện, công tác giải phóng mặt bằng đã đạt hơn 90%. Đối với phần đường đầu cầu phía bắc Hải Vân 2, hội đồng giải phóng mặt bằng đã hoàn thành thủ tục kiểm đếm và áp giá. Đến cuối tháng 5-2018, đã phê duyệt giá trị đền bù cho 25 hộ dân với số tiền nhà đầu tư chi trả hơn 5,3 tỷ đồng. Ông Nguyễn Văn Phương- Phó Chủ tịch UBND tỉnh TT-Huế yêu cầu nhà đầu tư chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ, hoàn thiện các hạng mục đã bàn giao mặt bằng dưới nước, sớm hoàn trả lại mặt nước để người dân sớm sản xuất, nuôi trồng thủy hải sản. Các nhà thầu tư vấn giám sát, thi công phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và lực lượng chức năng giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện, đặc biệt là việc xử lý các kiến nghị, phản ánh, tâm tư nguyện vọng của người dân vùng ảnh hưởng của DA.

Liên quan đến việc nhà đầu tư chưa được bàn giao mặt bằng sạch như cam kết vào ngày 31-5; gần đây nhất, ngày 7-6, Phó Chủ tịch UBND tỉnh TT- Huế Nguyễn Văn Phương tiếp tục có văn bản yêu cầu lãnh đạo H. Phú Lộc chủ trì, phối hợp với UBND TT Lăng Cô, Công an, Biên phòng đối thoại trực tiếp với người dân để tuyên truyền, giải thích về cơ chế, chính sách để người dân hiểu, chấp hành theo quy định pháp luật. Đảm bảo hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao cho nhà đầu tư tổ chức thi công trước ngày 15-7-2018.

 Như vậy, đây là lần thứ 3, TT- Huế tiếp tục gia hạn bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư triển khai DA mở rộng hầm đường bộ Hải Vân.

H.LAN