(Cadn.com.vn) - Ngày 11-11, Cơ quan CSĐT CA tỉnh Khánh Hòa cho biết đã hoàn tất kết luận và chuyển hồ sơ sang VKSND cùng cấp đề nghị truy tố bà Lê Thị Minh Trang (1984, trú 120/39 - Nguyễn Thiện Thuật, Nha Trang, Khánh Hòa), về tội "Tham ô tài sản" và "Lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" theo khoản 3 điều 281 BLHS và khoản 1 điều 278 BLHS.
Theo kết luận điều tra, bà Trang nhận công tác tại Đội Đăng ký, quản lý phương tiện, thuộc Phòng CSGT CA tỉnh Khánh Hòa từ tháng 5-2008. Thời gian này, Trang được giao nhiệm vụ sắp xếp hồ sơ, dán ép giấy đăng ký xe, lưu trữ hồ sơ, đồng thời được giao thêm nhiệm vụ thu tiền phí, lệ phí đăng ký BKS xe máy khi ông Phan Ngọc Ánh (cán bộ được phân công thu tiền phí, lệ phí) đi vắng. Tháng 9-2008, Trang chính thức được giao nhiệm vụ thu tiền phí lệ phí đăng ký BKS xe máy.
Lợi dụng nhiệm vụ được giao, thời gian đầu, hành vi chiếm đoạt tiền lệ phí thu được của Trang chưa nhiều. Hơn nữa, do sợ bị phát hiện nên việc viết sai lệch giữa các liên của biên lai thu tiền trong một quyển không liên tục, chỉ ghi sai lệch khoảng 1/3 đến 1/2 quyển biên lai. Càng về sau, Trang càng liều lĩnh và tinh vi. Đó là đầu năm 2009, Trang sử dụng cùng lúc nhiều quyển biên lai để thu tiền; cả quyển biên lai đều ghi sai lệch số tiền thu (giữa liên 1 và liên 3 với liên 2). Những quyển biên lai ghi sai này, Trang đều đánh dấu "x" phía trên góc trái ngoài bìa của quyển biên lai. Khi sử dụng hết quyển biên lai này, Trang viết số "200" đè lên dấu "x".
Mục đích của việc đánh dấu này là để dễ phân biệt với các quyển biên lai Trang ghi đúng, thu đủ (không có sự chênh lệch giữa liên 3) cũng được Trang viết sẵn ở nhà một số nội dung, khi phải kiểm đếm, đối chiếu thống kê biên lai và nộp tiền vào kho bạc sau khi đã chiếm đoạt số tiền chênh lệch. Hết quyển biên lai này, Trang lại dùng quyển khác để tiếp tục hành vi gian dối.
Thực hiện được hành vi phạm tội nói trên trong một thời gian dài là do Trang đã có thủ đoạn: Phát hiện sơ hở có thể lợi dụng trong việc quy định đăng ký xe không buộc phải lưu giấy hẹn từ chủ xe khi giao nộp (có ghi tắt số tiền phải nộp) và trên thực tế đơn vị Phòng CSGT cũng không lưu giấy hẹn này. Mặt khác, những người đến nhận giấy chứng nhận đăng ký xe máy, đều phải nộp giấy hẹn và những giấy hẹn này được gom vào giỏ rác để hủy ngay sau đó, nên Trang tin rằng số tiền mình thu được qua biên lai sẽ không còn cơ sở để đối chiếu hằng ngày, hằng tuần, hằng tháng và sẽ không có ai kiểm soát, phát hiện được.
Khi thu tiền lệ phí của chủ xe (theo quy định đối với xe máy có giá trị từ 15 triệu đồng trở xuống mức thu 200.000 đồng/xe khi đăng ký mới BKS; đối với xe có giá trị hơn 15 triệu đồng đến 40 triệu đồng mức thu 400.000 đồng/xe khi đăng ký BKS; Đối với xe có giá trị hơn 40 triệu đồng mức thu 800.000 đồng/xe khi đăng ký mới BKS), Trang chỉ cần viết BKS xe, tên chủ phương tiện và điền ngày, tháng, năm vào biên lai. Như vậy, số tiền thu ghi tại liên 1, liên 3 là 200.000 đồng, còn số tiền thực tế thu và ghi tại liên 2 giao cho chủ phương tiện là 400.000 đồng. Thông qua đó, Trang đã chiếm đoạt được số tiền chênh lệch 200.000 đồng/biên lai thu tiền lệ phí đăng ký xe máy.
Quá trình điều tra cho thấy, trong thời gian từ ngày 1-1-2008 đến 21-5-2011, Trang đã thu tiền phí, lệ phí đăng ký xe máy sai với quy định của Nhà nước 9.508 xe; trong đó thu thiếu 9.473 xe, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước 2.069.000.000 đồng; thu thừa 35 xe, gây thiệt hại cho chủ phương tiện 7 triệu đồng. Toàn bộ số tiền phí, lệ phí đăng ký xe máy sau khi thu được, Trang đem cất vào tủ cá nhân hoặc gửi vào tài khoản cá nhân tại NH VietcomBank - Chi nhánh Nha Trang. Đến thời gian phải giao nộp cho kho bạc, Trang làm thủ tục rút số tiền đó về nộp. Riêng số tiền chênh lệch, Trang khai đã đưa hết cho bà Phạm Thị Khánh (nguyên Đội phó Đội Đăng ký quản lý phương tiện) nhưng tại CQĐT, bà Khánh đã phủ nhận hoàn toàn lời khai đó của Trang. Bản thân Trang cũng không có tài liệu gì để chứng minh việc chuyển tiền này.
Theo nhận định của CQĐT thì đây là vụ án "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" và "Tham ô tài sản" đặc biệt nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn về tài sản (tiền), ảnh hưởng đến uy tín lực lượng CSGT nói riêng và ngành CA nói chung, cần xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Cũng theo CQĐT CA tỉnh Khánh Hòa, trong quá trình điều hành, chỉ huy và quản lý của một số lãnh đạo Phòng CSGT và chỉ huy Đội Đăng ký quản lý phương tiện đã có hành vi buông lỏng trong công tác quản lý, không kiểm tra, giám sát việc thu tiền phí, lệ phí đăng ký BKS xe máy trong thời gian dài mới bị phát hiện, để cho Lê Thị Minh Trang và một số cán bộ chiếm đoạt tiền và gây thiệt hại cho NSNN với số tiền 2.139.200.000 đồng, gây thiệt hại cho các phương tiện với số tiền 14.600.000 đồng.
Cụ thể ông Phan Long Để, bà Cao Thị Đoàn, ông Cao Cân, ông Văn Hùng, ông Huỳnh Dương Tuấn, bà Phạm Thị Khánh... có dấu hiệu của tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" được quy định tại điều 285 BLHS. Tuy nhiên, do thời hạn điều tra vụ án sắp hết nhưng còn một số tình tiết cần phải xác minh, làm rõ về hành vi thiếu trách nhiệm của các cá nhân có liên quan, nên CQĐT CA tỉnh Khánh Hòa tiếp tục điều tra và sẽ đề nghị xử lý sau.
Hoàng Văn
