Mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội

Thứ sáu, 06/09/2013 23:24

(Cadn.com.vn) - Sáng 6-9, Hội thảo về chính sách bảo hiểm hưu trí và các phương án cải cách khi xây dựng Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) được Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội phối hợp Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội tổ chức tại Hà Nội.

Theo Thứ trưởng Bộ LĐ-TB & XH Phạm Minh Huân, dự thảo Luật sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) được dự kiến có rất nhiều điểm đổi mới quan trọng. Theo đó, Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) không áp dụng đối với bảo hiểm thất nghiệp, đồng thời bổ sung bảo hiểm hưu trí bổ sung. Dự luật cũng bổ sung đối tượng tham gia BHXH bắt buộc đối với hợp đồng lao động từ đủ 1 tháng trở lên; bổ sung đối tượng tham gia bắt buộc là chủ hộ kinh doanh cá thể; bổ sung đối tượng là người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã không hưởng tiền lương. Về đối tượng áp dụng BHXH tự nguyện, dự kiến là “công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên” (không khống chế tuổi trần tham gia BHXH tự nguyện).

Liên quan đến 2 nội dung được đa số các đại biểu tham dự hội thảo bày tỏ quan tâm là tuổi nghỉ hưu và mức đóng bảo hiểm, ông Huân cho biết, dự Luật đã sửa đổi điều kiện về tuổi đời hưởng lương hưu, cụ thể là đã đưa ra 2 phương án quy định lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu đối với từng nhóm đối tượng. Ở phương án 1, từ năm 2016 trở đi, đối với CBCCVC cứ 3 năm tăng lên 1 tuổi cho đến khi đạt 62 tuổi đối với cả nam và nữ. Từ năm 2020 trở đi, các đối tượng còn lại cứ 3 năm tăng lên 1 tuổi cho đến khi đạt 62 tuổi đối với cả nam và nữ. Phương án 2, từ năm 2016 trở đi, CBCCVC cứ 3 năm tăng lên 1 tuổi cho đến khi đạt 60 tuổi đối với nữ và 62 tuổi đối với nam. Từ năm 2020 trở đi, các đối tượng còn lại cứ 3 năm tăng lên 1 tuổi cho đến khi đạt 60 tuổi đối với nữ và 62 tuổi đối với nam...

Hiện tại, so với lực lượng lao động cả nước thì tỷ lệ lao động tham gia BHXH ở Việt Nam còn  rất thấp nhất là lộ rõ những bất cập của hệ thống BHXH, lớn nhất là diện bao phủ BHXH còn thấp. Từ đó đặt ra yêu cầu tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, phấn đấu đến năm 2020, có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH, sử dụng an toàn và bảo đảm cân đối Quỹ BHXH trong dài hạn...

Theo lộ trình, Dự án Luật BHXH sửa đổi đã được đưa vào chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội khóa XIII, dự kiến sẽ trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 7 (tháng 5-2014) và thông qua vào kỳ họp thứ 8 (cuối năm 2014).

Q.H