Nhiều đột phá trong giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến trẻ em
Nghị quyết số 175/2018/NQ-HĐND quy định mức hỗ trợ và nguồn kinh phí thực hiện công tác trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em và công tác chính quyền thăm viếng, chia buồn và đăng ký khai tử tại gia đình công dân trên địa bàn Đà Nẵng... có hiệu lực thi hành từ ngày 1-8-2018. Vậy người dân được hưởng những quyền lợi gì, được tiếp cận những chủ trương mới theo Nghị quyết này như thế nào..., P.V Báo Công an TP Đà Nẵng đã có cuộc trao đổi với bà Võ Thị Như Hoa- Giám đốc Sở Tư pháp TP Đà Nẵng-Đại biểu Quốc hội khóa XIV.
Bà Võ Thị Như Hoa, Giám đốc Sở Tư pháp TP Đà Nẵng. |
P.V: Bà có thể cho biết, lý do Sở Tư pháp tham mưu đề xuất UBND thành phố xây dựng Đề án thí điểm thực hiện trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em và Đề án thí điểm việc chính quyền thăm viếng, chia buồn và thực hiện đăng ký khai tử tại gia đình công dân?
Bà Võ Thị Như Hoa: Bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em là công tác luôn được Thành ủy, UBND thành phố dành sự quan tâm đặc biệt và coi đó là sự nghiệp chung của cả hệ thống chính trị và cộng đồng. Mỗi trẻ em khi sinh ra, đều phải được đăng ký khai sinh, đây là một sự kiện trọng đại, có ý nghĩa rất quan trọng trong cuộc đời của một con người. Từ năm 2016, cùng với việc thi hành Luật Hộ tịch, UBND TP đã triển khai thực hiện liên thông các thủ tục đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế, đăng ký thường trú cho trẻ em dưới 6 tuổi theo Quyết định số 6981/QĐ-UBND ngày 24-9-2015, nhờ đó đã rút ngắn đáng kể thời gian thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) của người dân, tạo điều kiện tối đa để trẻ em được hưởng những chế độ, chính sách của thành phố. Nhằm tiếp tục triển khai tốt hơn công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, thể hiện sự quan tâm, chăm lo của chính quyền thành phố đối với trẻ em trên mọi lĩnh vực, đồng thời tạo sự đổi mới mạnh mẽ, đột phá trong giải quyết TTHC liên quan đến trẻ em, liên quan đến lĩnh vực đăng ký hộ tịch, Sở Tư pháp đã tham mưu Chủ tịch UBND TP ban hành Quyết định số 5819/QĐ-UBND ngày 29-8-2016 phê duyệt Đề án thực điểm thí điểm trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em.
Bên cạnh đó, nhằm tiếp tục phấn đấu xây dựng thành phố Đà Nẵng văn minh, hiện đại nhưng vẫn giữ được bản sắc truyền thống, đạo lý tương thân tương ái của người Việt, năm 2017, Sở Tư pháp tiếp tục tham mưu Chủ tịch UBND TP ban hành Quyết định số 2105/QĐ-UBND triển khai thí điểm Đề án chính quyền thăm viếng, chia buồn và đăng ký khai tử tại gia đình công dân.
P.V: Bà có thể cho biết, quá trình triển khai hai đề án này trên địa bàn thành phố trong thời gian qua như thế nào, những mặt tích cực và hạn chế?
Bà Võ Thị Như Hoa: Đề án thực điểm thí điểm trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em được triển khai thực hiện từ ngày 1-10-2016; Đề án chính quyền thăm viếng, chia buồn và đăng ký khai tử tại gia đình công dân được triển khai thực hiện từ ngày 1-5-2017.
Về mặt tích cực: Từ khi triển khai Đề án thực điểm thí điểm trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em đến ngày 31-12-2017, UBND các quận, huyện, phường, xã trên địa bàn thành phố đã đăng ký khai sinh cho 16.179 trường hợp, trong đó thực hiện trao giấy khai sinh hoặc trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em là 8.705 trường hợp, đạt tỷ lệ 53,8% tổng số trường hợp được đăng ký khai sinh tại cơ quan có thẩm quyền; tặng sổ tiết kiệm trị giá 1 triệu đồng/sổ đối với các trẻ em thuộc gia đình hộ nghèo, gia đình chính sách, mẹ đơn thân nuôi con cho 79 trường hợp; kinh phí thực hiện hơn 1,4 tỷ đồng. Đối với Đề án chính quyền thăm viếng, chia buồn và đăng ký khai tử tại gia đình công dân, từ ngày 1-5-2017 đến ngày 31-12-2017, UBND các xã, phường đã thực hiện đăng ký khai tử cho 3.081 trường hợp, trong đó đã thực hiện thăm viếng, chia buồn và đăng ký khai tử tại gia đình công dân là 1.653 trường hợp, đạt tỷ lệ 53,6%.
Kết quả triển khai thực hiện hai Đề án trên đã khẳng định đây là những chủ trương, chính sách đúng đắn, hợp lòng dân của chính quyền thành phố. Là sự đổi mới về thái độ, phong cách chính quyền phục vụ nhân dân, tạo mọi điều kiện tối đa để nhân dân được thụ hưởng những chủ trương, chính sách mới ưu việt của Đà Nẵng. Việc triển khai hai Đề án đã tạo ra sức lan tỏa lớn, ảnh hưởng sâu rộng đến các địa phương khác, nhận được sự đồng tình, ủng hộ từ nhiều cơ quan, tổ chức và nhân dân trên cả nước.
Bên cạnh mặt tích cực như nêu trên, việc triển khai thực hiện 2 đề án vẫn có những khó khăn, hạn chế như: Đối với Đề án thực hiện trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em tỷ lệ thực hiện chưa cao do phụ thuộc vào yêu cầu của công dân (xuất phát từ nhiều nguyên nhân như: phong tục người mẹ về nhà bố mẹ đẻ để sinh con; tập quán "ở cữ" của người dân, không muốn cho người ngoài tiếp xúc với người mẹ và trẻ em...). Đối với Đề án chính quyền thăm viếng, chia buồn và thực hiện đăng ký khai tử tại gia đình công dân, một số Tổ trưởng tổ dân phố không phản ánh thông tin về việc công dân trên địa bàn qua đời một cách đầy đủ, vì vậy chính quyền địa phương không biết để thực hiện thăm viếng, chia buồn và đăng ký khai tử kịp thời.
P.V: Vậy hiện nay Sở Tư pháp có giải pháp gì để tăng tỷ lệ người dân được hưởng các chính sách của thành phố trong thời gian đến, thưa bà?
Bà Võ Thị Như Hoa: Từ đầu năm 2018 đến nay, Sở Tư pháp đã tiếp tục quán triệt, đôn đốc, nhắc nhở các địa phương thực hiện nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong việc triển khai thực hiện hai Đề án. Theo đó, tỷ lệ thực hiện hai Đề án trong 6 tháng đầu năm 2018 đã tăng lên, cụ thể: tỷ lệ thực hiện trao giấy khai sinh, thẻ Bảo hiểm y tế, hộ khẩu trên toàn địa bàn thành phố là 56,4% (tăng 2,6% so với năm 2017), tỷ lệ thực hiện thăm viếng, chia buồn tại gia đình công dân là 65,6% (tăng 12 % so với năm 2017), trong đó nhiều địa phương thực hiện thăm viếng, chia buồn đạt tỷ lệ 100% (Hòa Vang, Ngũ Hành Sơn).
Để nâng cao tỷ lệ thực hiện công tác trao khai sinh thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em và công tác chính quyền thăm viếng, chia buồn và đăng ký khai tử tại gia đình công dân trên địa bàn thành phố trong thời gian đến, Sở Tư pháp sẽ đẩy mạnh triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó chú trọng các công tác như: tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị quyết số 175 để người dân nắm và hiểu rõ những chính sách đầy tính nhân văn của chính quyền thành phố. Tham mưu UBND TP ban hành Quy định hướng dẫn việc thực hiện công tác trao giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế, hộ khẩu tại gia đình trẻ em và công tác chính quyền thăm viếng, chia buồn và đăng ký khai tử tại gia đình công dân triển khai thực hiện các quy định của Nghị quyết. Phối hợp với Sở Nội vụ tăng cường việc kiểm tra, giám sát UBND các quận, huyện, phường, xã trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết 175/2018/NQ-HĐND.
P.V: Xin cảm ơn bà về cuộc trao đổi này!
TRANG TRẦN (Thực hiện)