Trong đó chủ yếu do năng lực thi công của các nhà thầu chưa đảm bảo theo hợp đồng, gây bức xúc dư luận. Trước thực tế đó, mới đây Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng đã có chuyến kiểm tra; qua đó yêu cầu huyện Phước Sơn phải vào cuộc chỉ đạo quyết liệt. Nếu nhà thầu thi công thiếu tích cực thì chấm dứt hợp đồng, lựa chọn nhà thầu khác, không thể để công trình tiếp tục bị chậm trễ.

Sau đợt mưa lũ cuối năm 2020, Trung ương và tỉnh Quảng Nam đã quan tâm hỗ trợ huyện Phước Sơn khôi phục, tái thiết các tuyến đường vùng cao bị thiệt hại. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, tiến độ triển khai thực hiện các dự án chậm, không đảm bảo yêu cầu đề ra. Cụ thể như dự án khôi phục, tái thiết tuyến ĐH1 (đoạn Phước Kim - Phước Thành) có tổng mức đầu tư 150 tỷ đồng đến nay chưa đạt được 45% giá trị hợp đồng. Dự án khôi phục, tái thiết tuyến ĐH2 (đoạn Phước Thành - Phước Lộc) có tổng mức đầu tư 152 tỷ đồng đến nay mới đạt 48,23% giá trị hợp đồng. Dự án đường ĐH5 (đoạn Phước Công - Phước Lộc) có tổng mức đầu tư 90 tỷ đồng, đến nay chỉ mới đạt khoảng 30% giá trị hợp đồng…

Nói về nguyên nhân chậm tiến độ, lãnh đạo UBND huyện Phước Sơn cho rằng, một số nhà thầu thi công về năng lực tài chính gặp nhiều khó khăn do giá cả nguyên, vật liệu, nhân công tăng cao làm tăng nhu cầu vốn, thâm hụt nguồn tài chính như đã cam kết trong hồ sơ dự thầu. Các nhà thầu chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc quản lý, tổ chức thi công các công trình ở địa bàn miền núi nên không có phương án thi công khi gặp thời tiết bất lợi, vì vậy việc tổ chức thi công cầm chừng, ảnh hưởng nhiều đến tiến độ.

Bên cạnh đó, nguồn vật liệu cát, đá xây dựng rất khan hiếm. Một số mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh không đủ tiêu chuẩn cho việc thi công công trình cầu. Nguồn vật liệu đá thi công của nhà thầu phải lấy từ các mỏ xa, chi phí vận chuyển chiếm tỷ trọng lớn so với giá thành, nhà thầu phải bù lỗ, tốn nhiều thời gian cho việc vận chuyển dẫn đến việc thi công hạng mục nền, mặt đường gặp rất nhiều khó khăn và làm chậm tiến độ…

Cũng liên quan đến việc chậm tiến độ, ngày 30-8, UBND huyện Phước Sơn đã có công văn gửi UBND tỉnh Quảng Nam xin chủ trương gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng xây lắp công trình đường giao thông nối xã Phước Năng - Phước Chánh. Trước đó ngày 27-7-2021, UBND tỉnh Quảng Nam có Quyết định số 2079/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình đường giao thông nối xã Phước Năng - Phước Chánh. Theo quyết định trên, dự án có tổng mức đầu tư gần 85 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng xây lắp là 900 ngày. Thế nhưng đến nay, tiến độ thi công đã hết nhưng dự án vẫn còn dang dở.

Lý giải về nguyên nhân chậm trễ, UBND huyện Phước Sơn cho rằng, thời gian qua thời tiết trên địa bàn huyện Phước Sơn diễn biến phức tạp, mùa khô sáng nắng chiều mưa, mùa mưa kéo dài liên tục trong nhiều tháng. Đặc biệt, năm 2022 và đầu năm 2023 thời tiết bất thường, mưa nhiều nên việc thi công các hạng mục đào đắp nền đường, cầu, cống rất khó khăn, công tác vận chuyển máy móc thiết bị, vật liệu vào công trình thường xuyên bị gián đoạn; giá vật liệu xây dựng tăng cao so với giá dự toán được phê duyệt và giá liên sở hằng quý của tỉnh; vật liệu cát, đá xây dựng rất khan hiếm; công tác bồi thường, GPMB và bàn giao mặt bằng thi công cho nhà thầu gặp nhiều khó khăn, trong hành lang tuyến có một số cây gỗ lớn phải làm các thủ tục thu hồi tài sản, nhà thầu không có cơ sở chặt hạ, phải chờ ý kiến của các cơ quan chức năng ảnh hưởng đến việc thi công đào đắp nền đường…

"Để có cơ sở gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng xây lắp và tiếp tục triển khai thi công công trình. UBND huyện Phước Sơn kính đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam, Sở Giao thông Vận tải tỉnh xem xét cho phép gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng công trình đến ngày 30-11-2024", Chủ tịch UBND huyện Phước Sơn đề nghị.

Qua kiểm tra thực tế tại một số tuyến đường chậm tiến độ, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng chia sẻ những khó khăn do thiếu nguồn vật liệu, điều kiện thời tiết làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Tuy nhiên, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, đã qua 3 năm, nhưng đến nay tiến độ thi công, khắc phục các tuyến đường rất chậm. Qua kiểm tra thực tế, năng lực thi công của các nhà thầu chưa đảm bảo theo điều kiện của hợp đồng, nhân lực thi công rất ít; dự án chậm trễ quá lâu gây bức xúc, khó khăn cho việc đi lại của nhân dân, nhất là những trường hợp vận chuyển bệnh nhân đau ốm… Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng yêu cầu huyện Phước Sơn phải vào cuộc chỉ đạo quyết liệt hơn nữa. Nếu nhà thầu thi công nào làm thiếu tích cực thì chấm dứt hợp đồng, lựa chọn nhà thầu khác, không để công trình tiếp tục bị chậm trễ. "Lãnh đạo huyện phải thường xuyên kiểm tra hiện trường công trình để nắm bắt và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; đẩy nhanh công tác nghiệm thu thanh toán, thu hồi tạm ứng khi đủ điều kiện. Kiên quyết xử lý các trường hợp chậm tiến độ theo đúng chỉ đạo tại Chỉ thị số 03 ngày 26-2-2024 của UBND tỉnh", Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam nhấn mạnh.

LÊ HẢI