Từ đầu năm 2018, việc hệ số lương của cán bộ không chuyên trách cấp xã Quảng Nam giảm từ 0,3 đến 0,5 mức lương tối thiểu đã khiến một bộ phận không nhỏ cán bộ xin nghỉ việc.
Theo đó, HĐND tỉnh Quảng Nam vừa qua đã quyết định từ ngày 1-1-2018 tạm dừng việc chi trả mức phụ cấp các chức danh cán bộ không chuyên trách cấp xã vượt quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP. Trước đó, năm 2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 92 về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Trên cơ sở nghị định này, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 157/2010/NQ-HĐND ngày 22-4-2010 về chức danh, mức phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm và mức khoán kinh phí chi trả phụ cấp cho những người hoạt động không chuyên trách cấp xã và cấp thôn trên địa bàn tỉnh. Trong đó, mức phụ cấp hằng tháng cho cán bộ không chuyên trách cấp xã bằng 1,0 mức lương tối thiểu chung, tương đương với mức quy định của Chính phủ tại Nghị định số 92. Tuy nhiên, ý kiến của nhiều địa phương, nhất là ý kiến của đội ngũ cán bộ cơ sở trong các cuộc tiếp xúc cử tri đều cho rằng, mức phụ cấp hằng tháng như trên là quá thấp, không đảm bảo để những người hoạt động không chuyên trách cấp xã gắn bó với công việc và yên tâm công tác. Từ thực tế đó, chỉ sau hơn một năm thực hiện, HĐND tỉnh đã bổ sung một số điều của Nghị quyết số 157, trong đó những người hoạt động không chuyên trách cấp xã ngoài việc được hưởng mức phụ cấp hằng tháng theo Nghị định số 92 của Chính phủ, ngân sách tỉnh còn hỗ trợ thêm cho đối tượng này với hệ số 0,3 mức lương tối thiểu, riêng chức danh phó trưởng công an và phó chỉ huy quân sự xã được hỗ trợ thêm hệ số 0,5 mức lương tối thiểu. Nên vậy, những năm qua cán bộ không chuyên trách cấp xã tại Quảng Nam nhận số tiền “nhỉnh” hơn so với các địa phương. Tuy nhiên, Bộ Tư pháp cho rằng quy định mức phụ cấp hằng tháng cho những người hoạt động không chuyên trách cấp xã của Quảng Nam vượt quy định của Trung ương. Điều này dẫn đến việc tỉnh Quảng Nam phải ngưng việc trợ cấp thêm vào đầu năm 2018.
Từ thực tế này, những ngày vừa qua nhiều địa phương của Quảng Nam đã “râm ran” chuyện nhiều cán bộ không chuyên trách dự định sẽ nghỉ việc. Một số nơi cùng một xã ghi nhận tình trạng 3,4 cán bộ không chuyên trách đột ngột xin nghỉ. Chị L. (một cán bộ phụ trách đoàn hội cấp xã) chia sẻ: “Mặc dù 0,3-0,5 mức lương cơ bản chỉ khoảng hơn 300 nghìn đồng nhưng đối với cán bộ không chuyên trách như chúng tôi rất quan trọng. Bao nhiêu năm nay ở vai trò phó bí thư đoàn xã nhưng lương tôi chỉ hơn 1 triệu đồng. Trong khi đó công việc ở xã phải gần thanh niên, sâu sát với người dân địa phương nên chẳng có thời gian rảnh rỗi, thậm chí lương còn không đủ tiền xăng xe”. Chia sẻ với PV chị L. cho biết dự định qua Tết Nguyên đán sẽ nộp đơn xin nghỉ việc để tìm công việc khác.
Còn anh N.V.K (cán bộ Mặt trận xã) cho biết mặc dù lương thấp nhưng để xin nghỉ việc anh K và gia đình cũng đắn đo rất nhiều. “Biết làm thế nào khi tôi là trụ cột gia đình còn phải lo cho 2 con nhỏ. Quan trọng nhất là tôi thấy vai trò vị trí của mình không được hưởng chế độ xứng đáng, nếu cứ làm thì cũng không thể phát triển nên tôi quyết định nghỉ”.
Để “ứng phó” với tình trạng thiếu hụt cán bộ không chuyên trách ở các xã, phường, TP Tam Kỳ đang thực hiện phương án cán bộ không chuyên trách kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực. Theo đó, các chức danh như phó bí thư Đoàn sẽ kiêm nhiệm lĩnh vực văn hóa thông tin, thể dục thể thao; phó chủ tịch phụ nữ xã sẽ kiêm nhiệm lĩnh vực gia đình - trẻ em; phó chủ tịch Mặt trận kiêm nhiệm lĩnh vực thanh tra... Theo phương án này, cán bộ sẽ được hưởng thêm 20% lương chức vụ kiêm nhiệm. Điều này ngoài giúp nâng cao hiệu quả công việc còn giúp cải thiện mức lương của các cán bộ xã, giúp họ ổn định đời sống.
Có thể thấy rằng việc đột ngột cắt giảm chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ cơ sở ở Quảng Nam hiện nay vẫn còn nhiều bất cập, nhất là đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, mức phụ cấp theo quy định của Trung ương hiện nay bằng 1,0 mức lương tối thiểu là quá thấp không đảm bảo được cuộc sống. Việc những năm qua Quảng Nam quyết định phụ cấp thêm cho cán bộ không chuyên trách đã là tinh thần lắng nghe ý kiến cử tri của lãnh đạo tỉnh. Mặc dù có nhiều khó khăn về ngân sách nhưng việc nâng cao đời sống cán bộ chuyên trách đã góp phần không nhỏ cho việc nâng cao năng suất làm việc trong thời gian qua.
Trước thực tế trên, cùng với đề án tinh giản hàng nghìn cán bộ không chuyên trách cấp xã, phường trong thời gian tới thiết nghĩ cần lắm một đề án sắp xếp lại bộ máy cán bộ cấp xã để những cán bộ không chuyên trách sẽ thực sự được đánh giá đúng với năng lực, vị trí công tác của mình.
ĐỒNG DAO
