Dự án nâng cấp, mở rộng QL1A qua H. Núi Thành, Quảng Nam:

Sớm giải quyết những khiếu nại chính đáng của người dân

Thứ sáu, 13/02/2015 11:38

(Cadn.com.vn) - Thời gian qua, các ngành chức năng đã nỗ lực giải quyết đơn, thư kiến nghị, khiếu nại của một số hộ dân liên quan đến việc bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn qua Quảng Nam. Thế nhưng, đến nay trên địa bàn tỉnh vẫn còn hơn 100 hộ chưa chịu bàn giao mặt bằng, trong đó có những hộ khiếu nại chính đáng nhưng chưa được giải quyết rốt ráo dẫn đến khiếu nại kéo dài, gây khó khăn và ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

30 lần gửi đơn khiếu nại

Đến cuối tháng 1-2015, tại H. Núi Thành còn 42 hộ chưa chịu bàn giao mặt bằng để thi công Dự án nâng cấp, mở rộng QL1A, trong đó có hộ bà Trần Thị Biểu (trú khối phố 3, TT Núi Thành).

Trong đơn khiếu nại lần thứ 30 của bà Biểu và ông Toàn (người đại diện của bà Biểu) có nêu: Do chưa thống nhất cách làm việc không đúng với quy định pháp luật của chính quyền địa phương, chủ đầu tư và Trung tâm bồi thường và giải phóng mặt bằng (viết tắt: Trung tâm) khi kiểm kê, đo đạc lại không đúng với thực tế. Về đền bù tài sản trên đất, bà Biểu yêu cầu bồi thường theo diện tích đất thực tế đang quản lý chứ không căn cứ vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Lý do, diện tích đất thể hiện trong GCNQSDĐ của bà Biểu không đúng, gia đình bà khiếu nại từ lúc nhận GCNQSDĐ đến nay nhưng không được giải quyết...

Ông Toàn cho biết: "Trước đây, giữa mảnh đất của gia đình tôi có con đường đi vào Chi cục thuế Núi Thành lưu thông, con đường đó đi trên đất nhà tôi, do gia đình tôi tự nguyện cho Chi cục thuế đi tạm. Thế nhưng khi làm thủ tục đăng ký QSDĐ, đơn vị tham mưu cho rằng từ con đường trở vào phía Nam là đất của hộ chúng tôi, còn từ phía Bắc và kể cả con đường không phải đất của gia đình chúng tôi. Từ khi nhận được quyết định cấp GCNQSDĐ trên, gia đình chúng tôi đã làm và gửi đến 30 lần đơn khiếu nại để yêu cầu giải quyết vấn đề trên, thế nhưng các ngành chức năng giải quyết không thỏa đáng".

Con đường đi vào Chi cục thuế Núi Thành được xây dựng
sau khi được gia đình bà Biểu chuyển nhượng lại một phần đất.

Cụ thể, ngày 24-7-2013, Sở TN&MT tỉnh có Công văn số 679/STNMT-VPĐK cho rằng: Con đường vào trụ sở Chi cục thuế với diện tích 135,6m2 không cấp GCNQSDĐ cho Chi cục thuế theo quy định tại khoản 3 Điều 91 Nghị định 181/2004/NĐ-CP. Nhưng Chi cục thuế đã sử dụng từ năm 1984 đến nay, hiện toàn bộ diện tích đất này nằm trong hành lang giao thông QL1A thì diện tích đất này là đất công trình công cộng do UBND TT Núi Thành quản lý.

“Từ công văn trên của Sở TN&MT, UBND H. Núi Thành và Trung tâm không áp giá đền bù diện tích đất trên cho bộ gia đình chúng tôi nên chúng tôi buộc phải khiếu nại kéo dài”, ông Toàn bức xúc.

Giấy thỏa thuận “mua, bán” đất giữa Chi cục thuế Núi Thành với hộ bà Biểu.

Đất công sao dân “bán” được?

Công văn trên của Sở TN&MT tỉnh Quảng Nam khẳng định diện tích đất trên là đất công, do UBND TT Núi Thành quản lý. Điều đó khiến gia đình ông Toàn bức xúc, để minh chứng diện tích đất trên thuộc quyền sở hữu của mình, hộ ông Toàn rào luôn con đường đi vào Chi cục thuế Núi Thành. Để có con đường ra vào cơ quan, Chi cục thuế Núi Thành phải “mua” lại diện tích đất của gia đình ông Toàn.

Cụ thể, ngày 18-11-2013 Chi cục thuế Núi Thành có biên bản “Thỏa thuận và cam kết” với hộ gia đình ông Toàn, bà Biểu. Nội dung biên bản ghi rõ: “Sau khi thảo luận, trao đổi hai bên chúng tôi thống nhất như sau: Theo nhu cầu của Chi cục thuế cần xây dựng một con đường đi từ QL1A vào cơ quan Chi cục thuế trên mảnh đất bà Trần Thị Biểu đang quản lý, sử dụng theo bản trích lục địa bộ số 2133 với diện tích 168,7m2 (chiều dọc theo QL1A là 6m, chiều ngang từ QL1A vào Chi cục thuế là 25m). Bà Trần Thị Biểu thống nhất hiến một nửa diện tích đất nói trên, chuyển nhượng một nửa diện tích đất còn lại cho Chi cục thuế Núi Thành với số tiền 120 triệu đồng, bao gồm cả đền bù cây cối và vật kiến trúc trên đất để Chi cục thuế Núi Thành xây dựng lối đi vào Chi cục thuế. Đặc biệt, trong biên bản thỏa thuận giữa Chi cục thuế Núi Thành và hộ gia đình bà Biểu có xác nhận của Chủ tịch UBND TT Núi Thành, theo đó Chủ tịch UBND TT Núi Thành công nhận sự thỏa thuận giữa hai bên và yêu cầu hai bên có trách nhiệm lập hợp đồng CNQSDĐ theo quy định pháp luật.

Từ những căn cứ trên, có thể khẳng định diện tích đất mà Sở TN&MT cho rằng “đất công” đó chính là đất thuộc quyền quản lý, sử dụng của hộ bà Biểu. Chính vì Sở TN&MT có công văn như vậy nên UBND H. Núi Thành và các ngành chức năng liên quan “lúng túng" trong việc bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bà Biểu.

Hiện, các ngành chức năng áp giá đền bù cho gia đình bà Biểu không dựa trên hiện trạng đất sử dụng thực tế mà trên cơ sở hồ sơ đăng ký theo Nghị định 60/CP ngày 5-7-1994 của Chính phủ và GCNQSDĐ được UBND tỉnh Quảng Nam cấp năm 2001. “Thực chất hồ sơ đăng ký theo Nghị định 60/CP chưa thể hiện đúng thực tế hiện trạng đất của tôi. Do đó, chúng tôi đề nghị quý cấp có thẩm quyền xem xét lấy lại hiện trạng đất đai của tôi và giấy tờ hợp pháp để làm căn cứ kiểm kê, đo đạc cho việc bồi thường và giải phóng mặt bằng QL1A kịp tiến độ, đúng với luật pháp hiện hành”, bà Biểu đề nghị.

Bão Bình

Đoàn công tác của Bộ GT-VT do Thứ trưởng Lê Đình Thọ làm trưởng đoàn ngày 11-2 làm việc với lãnh đạo tỉnh và đi kiểm tra tiến độ thi công mở rộng QL1A qua Quảng Nam. Kiểm tra tiến độ nâng cấp, mở rộng QL1A, Thứ trưởng Lê Đình Thọ yêu cầu chủ đầu tư, đơn vị tham gia thi công phải thực hiện đầy đủ các giải pháp kỹ thuật và an toàn công trình. Trong thời gian nghỉ Tết, nhà thầu phải thu gom vật liệu, sắp xếp gọn gàng máy móc phục vụ thi công. Đồng thời phải gắn thiết bị cảnh báo nguy hiểm ở những khu vực đang triển khai dở dang, đảm bảo không để xảy ra tai nạn cho người và phương tiện tham gia giao thông, nhất là trong dịp Tết năm nay.

Làm việc với đoàn, lãnh đạo tỉnh khẳng định sẽ tạo mọi điều kiện thuận lợi để nhà thầu tập trung tối đa vật tư, nhân lực đẩy nhanh tiến độ nhằm đảm bảo thông tuyến cả 2 dự án thành phần vào dịp lễ kỷ niệm 30-4 năm nay.

Q.N