Sai phạm về giải quyết chế độ chính sách 290 tại H. Phú Ninh, Quảng Nam:

Thể hiện sự yếu kém trong quản lý, điều hành và giám sát

Thứ ba, 13/08/2013 14:19

(Cadn.com.vn) - UBND H. Phú Ninh (Quảng Nam) vừa có Báo cáo số 57/BC-UBND về tình hình sai phạm trong thực hiện chế độ, chính sách đối với những người trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ nhưng chưa được hưởng chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước theo Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt: chế độ 290). Theo báo cáo đã phát hiện 901 hồ sơ sai quy định; 11/11 xã, TT của H. Phú Ninh đều có sai phạm; chuyển hồ sơ sang Cơ quan CSĐT với số tiền chi sai gần 2 tỷ đồng; 3 trường hợp bị xử phạt 11 năm tù; hàng loạt cán bộ, lãnh đạo xã bị kỷ luật, cách chức, khai trừ Đảng. Đây là vụ việc gây bức xúc nhân dân trong thời gian qua.

Cố ý làm trái

Tại xã Tam Đại, chỉ riêng ông Nguyễn Đình Dao- nguyên Xã đội trưởng đã thao túng, tự mình lập khống hồ sơ 85 đối tượng là người không có hộ khẩu tại địa phương; 49 hồ sơ bị trùng hoặc giả mạo chữ ký của các thành viên hội đồng xét duyệt chính sách của xã để thu lợi bất chính... Càng nghiêm trọng hơn khi trong số 177 hồ sơ khai man của xã Tam Đại, cơ quan chức năng phát hiện 31 đối tượng chế độ cũ (ngụy quân, ngụy quyền) và 12 đối tượng là thân nhân của những người này; 71 đối tượng không có tham gia lực lượng du kích. Ngoài ra còn có 2 đối tượng tâm thần từ nhỏ cũng được đưa vào hưởng chế độ, 13 đối tượng khác không làm hồ sơ mà vẫn có chế độ...

Còn tại xã Tam Thái, Xã đội trưởng Trần Quang Vỹ không chỉ tham mưu sai việc cấp chế độ cho 94 đối tượng mà ông này còn tự đưa vào danh sách xét duyệt mà không thông qua Hội đồng chính sách xã 2 đối tượng khác. Với tư cách là Chủ tịch Hội đồng chính sách xã, ông Lưu Đình Vân- nguyên Chủ tịch UBND xã Tam Thái đã ký đề nghị giải quyết chế độ cho 166 hồ sơ không đúng đối tượng (không có hộ khẩu, chế độ cũ, không từng tham gia du kích...). Cơ quan chức năng đã làm rõ hành vi của nhiều cá nhân liên quan ở xã Tam Thái như ông Huỳnh Tấn Nghi- Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, ông Trần Quang Bình- nguyên Xã đội trưởng, bà Nguyễn Thị Phước- cán bộ LĐ-TB&XH, bà Lê Thị Bích Phượng- Chủ tịch Hội Phụ nữ xã, ông Phùng Thái Pháp- kế toán UBND xã...

CAH Phú Ninh đang kiểm tra các hồ sơ Chế độ 290 sai quy định.

Cụ thể, từ năm 2006-2008, ông Huỳnh Tấn Nghi tuy chỉ giữ chức danh là Trưởng Ban tuyên giáo xã kiêm Chi hội trưởng Chi hội Cựu chiến binh thôn Phú Xuân nhưng ông Nghi lại ký vào hồ sơ xét duyệt chế độ với chức danh Chủ tịch hội Cựu chiến binh. Chưa hết, thời điểm ông Nghi giữ chức Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã lại ký vào 10 hồ sơ xét chế độ với chức danh Phó Chủ tịch UBND xã Tam Thái. Bà Lê Thị Bích Phượng khi giữ chức danh Chủ tịch Hội Phụ nữ xã cũng ký và đóng dấu vào hồ sơ với chức danh Chủ tịch UBND xã. Ông Phùng Thái Pháp đã thừa nhận với cơ quan thanh tra là năm 2007, trong khi làm thư ký ghi biên bản cho Hội đồng xét duyệt đã tự ý chêm thêm 4 đối tượng để đề nghị hưởng Chế độ 290, trong khi tại cuộc họp này không hề xét 4 đối tượng đó...

Còn tại xã Tam Lộc, qua kiểm tra 94 hồ sơ đã phát hiện 50 trường hợp không đúng đối tượng, gây thất thoát ngân sách Nhà nước số tiền 167 triệu đồng. Trong số hồ sơ không đúng đối tượng, có nhiều hồ sơ bị trùng lặp, nhiều người đã hưởng chế độ thương binh, hưu trí; nhiều người không có hộ khẩu, không sống ở địa phương...

Ông Nguyễn Đình Dao- nguyên Xã đội trưởng xã Tam Đại
đang bị giam giữ.

Qua thanh tra chỉ tính riêng 2 xã Tam Thái và Tam Đại, cơ quan chức năng đề nghị thu hồi số tiền hơn 1,9 tỷ đồng. Đối với các xã còn lại, cơ quan thanh tra các cấp đã phát hiện 112 trường hợp được hưởng chế độ chính sách không đúng đối tượng với số tiền bị đề nghị thu hồi gần 280 triệu đồng. Ngoài số tiền thu hồi, đến nay cơ quan chức năng còn thu hồi 65 thẻ BHYT, dừng thực hiện mua thẻ BHYT cho 53 trường hợp hưởng các chế độ chính sách không đúng quy định.

Xử lý hàng chục cán bộ

Với những sai phạm trên, đến nay Huyện ủy Phú Ninh đã kỷ luật tập thể Đảng ủy xã Tam Đại với hình thức cảnh cáo; Bí thư xã Tam Đại bị cách chức; khai trừ Đảng đối với ông Nguyễn Đình Dao- nguyên Xã đội trưởng (hiện ông Dao đang bị tạm giam), nhiều cán bộ chủ chốt khác bị cảnh cáo hoặc bãi miễn chức vụ. Tại xã Tam Lộc, tập thể Đảng ủy xã và Bí thư Đảng ủy cũng bị cảnh cáo về mặt Đảng, một Phó chủ tịch UBND xã bị cách chức; 2 cán bộ là Xã đội trưởng và cán bộ LĐ-TB&XH bị khai trừ Đảng và cho thôi việc... Về phía H. Phú Ninh cũng yêu cầu kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với từng cá nhân, tổ chức có liên quan.

Đặc biệt liên quan đến vụ việc này, ngày 14-6-2013, Tòa án Quân sự Quân khu V đã xét xử tuyên phạt ông Trương Kim Thường (nguyên Thượng tá, nguyên Huyện ủy viên, Phó Bí thư Đảng ủy, Chính trị viên BCH Quân sự huyện) 4 năm tù; ông Nguyễn Kiên Định (nguyên Trợ lý Chính trị) bị phạt 5 năm tù; Nguyễn Văn Mười (nguyên nhân viên chính sách tăng cường) bị phạt 2 năm tù về tội "Lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" và "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".

Hiện nay, H. Phú Ninh đang tiếp tục tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với từng cá nhân, tổ chức có liên quan; điều tra làm rõ và thu hồi số tiền thất thoát do chi trả cho đối tượng sai quy định. Những cán bộ trên đã cố ý làm trái chủ trương, chính sách nhân đạo, ý nghĩa của Đảng và Nhà nước đối với những người trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chế độ; làm mất niềm tin với nhân dân. Qua đây cho thấy sự yếu kém trong công tác quản lý, điều hành, giám sát của các cấp. Thiết nghĩ những sai phạm nói trên các cơ quan chức năng cần nghiêm túc nhìn nhận đối với bộ máy phê duyệt chính sách ở cơ sở trong thời gian qua, đây cũng là bài học lớn về công tác quản lý cán bộ của các cấp.

Bài, ảnh: Bão Bình