Thực hiện dân chủ ở cơ sở: Tránh bệnh hình thức
(Cadn.com.vn) - Ngày 5-7, Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở, Thành ủy Đà Nẵng tổ chức Hội nghị mở rộng nhằm đánh giá tình hình thực hiện QCDC ở cơ sở 6 tháng đầu năm và bàn phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm. Đồng chí Võ Công Trí- Phó Bí thư Thường trực Thành ủy chủ trì Hội nghị.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí phát biểu kết luận Hội nghị. |
Theo báo cáo tại hội nghị, ngay từ đầu năm, Thường trực Thành ủy đã tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt thực hiện các văn bản mới liên quan đến thực hiện QCDC ở cơ sở gắn với triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp. Ban chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ sở thành phố cũng tích cực, chủ động tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức Hội nghị tổng kết chương trình công tác năm 2015, triển khai nhiệm vụ năm 2016 và xây dựng Chương trình công tác trọng tâm; MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị- xã hội chủ động hướng dẫn, triển khai, tổ chức thực hiện QCDC ở cơ sở, trong đó tập trung tuyên truyền công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, tiếp tục thực hiện “Năm Văn hóa, văn minh đô thị 2016”, tập huấn cho cán bộ công đoàn... Nhờ những nỗ lực trên, các phường, xã, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố đã thực hiện tốt các nội dung, vận động nhân dân thực hiện quyền và nghĩa vụ bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND. Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo luôn được các sở, ngành quan tâm thực hiện công khai, nghiêm túc, trong đó 6 tháng đầu năm đã tiếp hơn 5.500 lượt công dân, chủ yếu phản ánh, kiến nghị, khiếu nại về công tác giải tỏa đền bù, bố trí đất tái định cư, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tranh chấp ranh giới đất, ô nhiễm môi trường, chính sách lao động, chế độ lương, thưởng của người lao động, bảo hiểm xã hội... Đối với việc thực hiện QCDC ở cơ sở tại nơi làm việc, đa phần các doanh nghiệp đã có sự quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần, thực hiện tốt các chế độ làm việc, nghỉ ngơi cho người lao động. Hiện toàn thành phố có 719 doanh nghiệp có tổ chức công đoàn (chưa tính doanh nghiệp mới thành lập trong 6 tháng đầu năm 2016) và chỉ có 328 doanh nghiệp tổ chức Hội nghị người lao động, có 195 doanh nghiệp tổ chức đối thoại định kỳ và đối thoại đột xuất...
Tại Hội nghị, các đại biểu tập trung phân tích những việc làm được, những thiếu sót trong quá trình thực hiện QCDC ở cơ sở, từ đó dẫn đến những sai phạm của không ít cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Ông Nguyễn Văn Nghĩa- Phó Bí thư Đảng ủy khối các cơ quan thành phố cho rằng, bên cạnh những đơn vị thực hiện tốt QCDC ở cơ sở vẫn còn một vài đơn vị làm chưa tốt, lơi lỏng việc quản lý, một số ít cán bộ, viên chức chưa thực hiện tốt chức trách của mình dẫn đến sai phạm như: vụ phá rừng Cà Nhông, phá rừng Sơn Trà, vụ chìm tàu trên sông Hàn... Theo ông Nghĩa, các đơn vị chức năng cần kiên quyết xử lý theo đúng quy định các trường hợp sai phạm để tăng tính răn đe. Bên cạnh biểu dương những thành tích đã đạt được trong quá trình thực hiện QCDC ở Q. Ngũ Hành Sơn, Bí thư Quận ủy Ngũ Hành Sơn-Lê Trung Chinh cũng thẳng thắn nhìn nhận, vẫn còn tình trạng một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa chú trọng thực hiện QCDC ở cơ sở, từ đó dẫn đến chất lượng chưa được như mong muốn. Còn ông Hà Thúc Liêu- Trưởng Ban dân vận Liên Chiểu chỉ ra rằng, việc thực hiện QCDC ở một số nơi, nhất là trong các DN vẫn còn mang tính hình thức, sơ sài, có nơi còn “khoán trắng” việc này cho công đoàn nên không hiệu quả. Nhiều doanh nghiệp vẫn còn trốn tránh việc nộp BHYT, BHXH cho người lao động, làm họ mất quyền lợi khi nghỉ việc...
Kết luận Hội nghị, bên cạnh việc đánh giá cao kết quả thực hiện QCDC ở cơ sở của các cấp, các ngành, đơn vị trên địa bàn TP trong 6 tháng đầu năm 2016, đồng chí Võ Công Trí đã chỉ ra nguyên nhân của việc có nơi vẫn chưa thực hiện tốt QCDC ở cơ sở là: do nhận thức về vai trò QCDC ở cơ sở của người đứng đầu một số cấp ủy Đảng, chính quyền, thủ trưởng một số cơ quan, doanh nghiệp và chính người dân, người lao động chưa đầy đủ; chưa đề cao trách nhiệm của lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; sự phối hợp chỉ đạo giữa cấp ủy, chính quyền, mặt trận, đoàn thể có nơi chưa chặt chẽ; công tác tuyên truyền QCDC nhất là ở các loại hình doanh nghiệp ngoài Nhà nước còn hạn chế, yếu kém... Để khắc phục tình trạng này, đồng chí Võ Công Trí cho rằng, cần phải tránh bệnh hình thức trong thực hiện QCDC ở cơ sở đồng thời nêu rõ 4 nhiệm vụ trọng tâm về thực hiện QCDC ở cơ sở trong thời gian tới: tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; tập trung tuyên truyền có hiệu quả Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXI Đảng bộ thành phố và Nghị quyết đảng bộ các cấp, nhất là những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của người dân; tiếp tục thực hiện nghiêm Kết luận số 120 của Bộ Chính trị “về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở”; Quy định số 5946 của Ban Thường vụ Thành ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt, người đứng đầu đơn vị; Kế hoạch số 06 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai, thực hiện Chỉ thị số 52 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa XI) “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động khu công nghiệp, khu chế xuất”; phát huy vai trò của Mặt trận và các đoàn thể trong việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở, tăng cường công tác nắm tình hình tư tưởng và tâm tư, nguyện vọng của quần chúng,vận động nhân dân, đoàn viên, hội viên thực hiện tốt quy chế, hương ước, quy ước, đồng thời biểu dương, khen thưởng những nhân tố điển hình tiên tiến về thực hiện dân chủ ở cơ sở để khích lệ, tạo động lực cho người khác...
Nguyễn Tuấn