Vụ chi trả dịch vụ môi trường rừng chưa đảm bảo:

Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Tiên Phước vào cuộc xác minh

Thứ ba, 30/04/2024 07:25
Liên quan đến những tồn tại, hạn chế trong việc quản lý, sử dụng kinh phí dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) giai đoạn 2019-2023 tại các xã Tiên Ngọc, Tiên Lãnh, Tiên Hiệp (huyện Tiên Phước, Quảng Nam), trao đổi với phóng viên, lãnh đạo địa phương này xác nhận, hiện Ủy ban kiểm tra (UBKT) Huyện ủy Tiên Phước đang vào cuộc xác minh, xử lý vụ việc theo quy định. Điều đáng nói, trước đó qua kiểm tra, cơ quan chức năng đề nghị UBND xã Tiên Ngọc hoàn trả số tiền gần 400 triệu đồng do chi chưa đảm bảo quy định.

Trước đó, Phòng NN và PTNT huyện Tiên Phước tiến hành kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí DVMTR giai đoạn 2019-2023 đối với 3 xã Tiên Lãnh, Tiên Ngọc và Tiên Hiệp. Qua kiểm tra cho thấy, tổng diện tích rừng cung ứng DVMTR lưu vực thủy điện Sông Tranh 3 và thủy điện Sông Tranh 4 trên địa bàn huyện Tiên Phước được UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt hơn 3.000ha (Tiên Lãnh hơn 1.600ha, Tiên Ngọc hơn 1.200ha và xã Tiên Hiệp hơn 97ha). Theo đó, tổng kinh phí chi trả DVMTR đã được Quỹ Bảo vệ phát triển rừng (BVPTR) tỉnh Quảng Nam cấp cho 3 xã Tiên Lãnh, Tiên Ngọc và Tiên Hiệp giai đoạn 2019-2023 là hơn 6,8 tỷ đồng. Trong đó xã Tiên Lãnh được cấp hơn 3,5 tỷ đồng, Tiên Ngọc được cấp hơn 3,1 tỷ đồng, Tiên Ngọc được cấp hơn 183 triệu đồng. Đến nay, 3 xã đã thực hiện chi, thanh toán theo các nội dung trong Phương án chi tiền DVMTR được UBND huyện Tiên Phước phê duyệt hằng năm với số tiền hơn 5,4 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 79%.

Qua kiểm tra cho thấy, báo cáo quyết toán kinh phí chi trả DVMTR hằng năm của 3 xã (2019-2023) chưa được lập đầy đủ và chưa được Phòng Tài chính - Kế hoạch kiểm tra, xét duyệt theo quy định về quản lý tài chính hiện hành. Vì vậy chưa có cơ sở để kiểm tra, đánh giá kết luận chính xác những nội dung chi đúng quy định, sai quy định, chi chưa phù hợp… Đối với xã Tiên Ngọc, Phòng NN và PTNT huyện Tiên Phước cho rằng, UBND xã này đã chi cho lực lượng chuyên trách BVR một số năm chưa đảm bảo tỷ lệ quy định tại Nghị quyết số 46 và Nghị quyết số 38 của HĐND tỉnh Quảng Nam (chi 80% cho lực lượng chuyên trách BVR). Cụ thể, 6 tháng cuối năm 2019 chi cho lực lượng BVR chuyên trách là 137 triệu đồng (tỷ lệ 38%), năm 2020 là 245 triệu đồng (tỷ lệ 72%), năm 2021 là 248 triệu đồng (tỷ lệ 73%), năm 2022 là 639 triệu đồng (tỷ lệ 86%), 8 tháng đầu năm 2023 là 638 triệu đồng (tỷ lệ 58%).

Cây lim được trồng ở rừng phòng hộ đầu nguồn lưu vực thủy điện sông Tranh 3, thuộc lâm phận xã Tiên Lãnh.

"Đối với việc chi bồi dưỡng công tác kiêm nhiệm của BQL BVR xã Tiên Ngọc tổng cộng số tiền chi từ năm 2019 đến năm 2023 là hơn 379 triệu đồng, nội dung chi này chưa phù hợp. Vì Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16-11-2018 của Chính phủ, đến nay chưa có Thông tư hướng dẫn chi tiết thực hiện, trong khi UBND tỉnh, Sở Tài chính, Quỹ BVPTR cũng chưa ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về việc chi và quyết toán kinh phí đối với nội dung chi công tác kiêm nhiệm cho BQL BVR cấp xã… Do đó, đề nghị UBND huyện chỉ đạo UBND xã Tiên Ngọc ra quyết định thu hồi khoản chi công tác kiêm nhiệm từ năm 2019-2023 với số tiền hơn 379 triệu đồng", Phòng NN và PTNT huyện Tiên Phước đề nghị.

Trên cơ sở đó, UBND huyện Tiên Phước đã có công văn gửi các ngành chức năng cùng UBND 3 xã Tiên Ngọc, Tiên Lãnh, Tiên Hiệp chấn chỉnh việc quản lý, sử dụng kinh phí DVMTR. Theo đó, UBND huyện Tiên Phước đề nghị các xã Tiên Ngọc, Tiên Lãnh, Tiên Hiệp nghiêm túc rút kinh nghiệm và có trách nhiệm thực hiện đúng quy định; chấn chỉnh và kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc quản lý, sử dụng kinh phí DVMTR giai đoạn 2019-2023. Đối với nội dung chi công tác kiêm nhiệm từ năm 2019-2023 của UBND xã Tiên Ngọc số tiền hơn 379 triệu đồng chưa đảm bảo quy định về quản lý tài chính kế toán hiện hành, đề nghị UBND xã Tiên Ngọc ra quyết định thu hồi, nộp vào ngân sách theo quy định.

Trao đổi với phóng viên liên quan đến vụ việc trên, lãnh đạo xã Tiên Ngọc cho rằng, địa phương đã chi trả đúng theo phương án đã được phê duyệt. Kết quả kiểm tra hằng năm của Quỹ BVPTR tỉnh cũng cho rằng địa phương đã chi đúng theo các nội dung trong dự toán, được Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định và được UBND huyện Tiên Phước phê duyệt. "Nếu có sai thì địa phương chi hơi cao thôi. Việc chi cho người kiêm nhiệm làm thêm giờ có trong phương án được huyện phê duyệt, nhưng không ghi rõ cụ thể mức chi, nên địa phương chi hơi cao chút thôi. Hiện vụ việc đang được UBKT Huyện ủy vào cuộc kiểm tra, xác minh. Riêng khoản kinh phí hơn 379 triệu đồng mà UBND huyện đề nghị thu hồi, xã đang vận động các cá nhân trả lại", lãnh đạo xã Tiên Ngọc thông tin.

BÃO BÌNH