Cuối tháng 7-2019, Báo Công an TP Đà Nẵng có bài viết "bó tay với ki-ốt án ngữ hè phố", phản ánh chính quyền TP Hội An đã có nhiều quyết định cưỡng chế, giải tỏa ki-ốt khoảng 10m2 trên vỉa hè giao lộ Lê Lợi và Trần Hưng Đạo, P. Minh An nhưng không thành. Sự việc "lạ tai, gai mắt" kéo dài suốt 4 năm dai dẳng không giải quyết được là do chính quyền TP Hội An đã có những quyết định "tiền hậu bất nhất"...

Không chỉ không tháo dỡ, di dời, bà Hai còn tiến hành thi công, cải tạo lại ki-ốt kiên cố.

Lơ quyết định!

Chủ nhân của chiếc ki-ốt nói trên là vợ chồng bà Ngô Thị Hai và ông Huỳnh Thúc Lân. Do tồn tại nhếch nhác nhiều năm gây mất mỹ quan đô thị, cản trở tầm nhìn, ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông và án ngữ ngay cửa ngõ phố cổ Hội An nên từ năm 2014 đến nay, nhiều cử tri liên tục có ý kiến tại các cuộc họp, đề nghị chính quyền phải cưỡng chế, di dời ki-ốt. Cũng ngần ấy thời gian, chính quyền P. Minh An, TP Hội An đã có nhiều cuộc họp và đưa ra phương án giải tỏa ki-ốt của vợ chồng bà Hai. Bù lại, chính quyền ưu ái bố trí cho vợ chồng bà 1 ki-ốt kinh doanh trong chợ Hội An, nhưng bà Hai bất hợp tác.

Theo những tài liệu chúng tôi nắm được thì cuối tháng 12-2016, UBND TP Hội An có công văn thông báo, đến tháng 7-2017 bà Hai phải di dời ki-ốt, sau đó ngày 20-7-2016, UBND P. Minh An đã mời bà Hai lên làm việc, yêu cầu bà thực hiện việc di dời trong vòng 3 ngày, nếu không chấp hành sẽ tiến hành tổ chức cưỡng chế. Phớt lờ chủ trương của thành phố và phường, bà Hai nhất nhất không thực hiện. Tiếp đến, ngày 21-5-2018, UBND TP Hội An tiếp tục có quyết định thu hồi đất nơi ki-ốt của vợ chồng bà Hai đang tồn tại. Nội dung quyết định nêu rõ: "Thu hồi khoảng 10m2 đất do ông Huỳnh Thúc Lân và bà Ngô Thị Hai (vợ ông Lân) lấn chiếm vỉa hè tại số 2/2 Lê Lợi, P. Minh An. Lý do thu hồi là do lấn chiếm vỉa hè đường giao thông, nên cần trả lại không gian vỉa hè đường". Bất chấp tất cả các quyết định, vợ chồng bà Hai vẫn ung dung kinh doanh trên ki-ốt mọc ra trái phép.

"Tiền hậu bất nhất"! Dư luận đặt câu hỏi: Chính quyền Hội An đã ký hàng loạt quyết định thu hồi, cưỡng chế giải tỏa, di dời ki-ốt trên nhưng tại sao không thực hiện được? Theo tìm hiểu của chúng tôi thì trong vụ việc, chính quyền Hội An đã ra những quyết định có nội dung "tiền hậu bất nhất". Cụ thể, sau hàng loạt quyết định thu hồi, cưỡng chế từ năm 2018 trở về trước không thực hiện được, cuối tháng 3-2019, Chủ tịch UBND TP Hội An Nguyễn Văn Dũng lại ký một văn bản cho ki-ốt này tồn tại. Nội dung văn bản nêu rõ: "Cho phép bà Ngô Thị Hai được tạm tồn tại ki-ốt trên phần diện tích vỉa hè do Nhà nước quản lý tại ngã tư Lê Lợi-Trần Hưng Đạo để kinh doanh" (!?). Văn bản còn thể hiện nội dung cho bà Hai lập thủ tục xin phép cải tạo lại ki-ốt để đảm bảo phù hợp với cảnh quan.

Từ những quyết định "tiền hậu bất nhất" đã dẫn đến cử tri P. Minh An có ý kiến, đặc biệt là chủ nhân ngôi nhà số 2/2 Lê Lợi là bà Trương Thị Kim Xuân liên tục có đơn thư khiếu nại, vì việc tồn tại ki-ốt sát vách tường nhà làm bà Xuân không thể sửa chữa nhà dù đã được cấp phép cải tạo nhà, mở cửa sổ tại mặt đường Trần Hưng Đạo (theo bà Xuân, nơi nhà bà được mở cửa sổ theo thiết kế chính là nơi ki-ốt của bà Hai đang tồn tại). Bà Xuân cho hay, gần 1 năm qua, thợ làm nhà cho bà không thể tô trát tường ngôi nhà do vướng ki-ốt của bà Hai. Trước khiếu nại của bà Xuân, cuối tháng 6-2019, ông Nguyễn Văn Dũng lại ký văn bản yêu cầu bà Ngô Thị Hai tạm thời tháo dỡ ki-ốt để tạo điều kiện cho bà Xuân thực hiện thi công hoàn thiện ngôi nhà 2/2 Lê Lợi. "Chậm nhất đến ngày 8-7-2019, nếu bà Hai không thực hiện, giao UBND P. Minh An chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tham mưu UBND TP có biện pháp xử lý kiên quyết theo quy định của pháp luật" - văn bản nêu rõ.

Thành phố Hội An quyết định là vậy, song đến nay, ki-ốt vẫn tồn tại một cách bất thường! Bà Xuân chán nản: "Mặc dù đã có nhiều quyết định cưỡng chế, thậm chí là quyết định di dời ki-ốt để gia đình chúng tôi sửa nhà, trát tường, song không những bà Hai không chấp hành mà còn cho công nhân sửa chữa, tu bổ ki-ốt kiên cố hơn, cao hơn trước vào những ngày cuối tháng 7, đầu tháng 8-2019 vừa qua.

Chúng tôi còn biết, sau khi Báo CATP Đà Nẵng có bài viết phản ánh, cuối tháng 7-2019, Phó Chủ tịch UBND TP Hội An Nguyễn Văn Sơn đã ký văn bản chỉ đạo UBND P. Minh An làm việc với bà Hai yêu cầu tháo dỡ ki- ốt để phục vụ cho việc thi công ngôi nhà 2/2 đường Lê Lợi. Trường hợp bà Hai vẫn cố tình không hợp tác thì lập phương án tháo dỡ ki-ốt, trả lại đất cho nhà nước quản lý. Chỉ đạo là vậy, nhưng đến nay, sự việc vẫn dậm chân tại chỗ. Chúng tôi đặt câu hỏi với ông Lê Quang Trung- Chủ tịch UBND P. Minh An rằng: Việc tồn tại ki-ốt của bà Hai thời điểm này là đúng hay sai? Ông Trung khẳng định là sai. Ông cũng cho rằng, cần giải tỏa để tạo một tiểu hoa viên tại khu vực này mới hợp lý, cũng là làm đẹp hơn cảnh quan cho phố cổ. "Với trường hợp bà Hai, chủ trương của chính quyền là khi giải tỏa đã tạo điều kiện bố trí cho bà 1 ki-ốt ở chợ Hội An. Đây là cơ hội ngàn vàng mà cả trăm người xin cũng không được, nhưng bà Hai nhất quyết không nhận", ông Trung nói. Chúng tôi lại hỏi: Việc tồn tại ki-ốt là sai, tại sao nhiều lần có quyết định cưỡng chế, di dời nhưng không thực hiện được? Và lúc thì có quyết định cưỡng chế, lúc lại cho tồn tại? Ông Trung nói rằng, đúng là vụ việc khiếu nại nhìn thì rất đơn giản, nhưng đến nay văn bản, đơn thư khiếu nại lên đến cả nửa ký giấy rồi. Quan điểm của phường là làm theo chỉ đạo của cấp trên. Khi TP nói phường cưỡng chế thì phường cưỡng chế, còn TP nói cho tồn tại thì phường phải cho tồn tại, phường không thể làm trái được, phải chờ TP có quyết định cuối cùng!

Rõ ràng, vụ việc này, chính quyền Hội An chưa làm hết trách nhiệm, mặc dù thấy rõ ki-ốt tồn tại trái pháp luật. Dư luận đang chờ một quyết định dứt khoát của các cấp chính quyền, tránh để diễn ra kiến nghị, khiếu nại kéo dài dai dẳng…

CÔNG HẠNH