Trong 3 ngày (29, 30-10 và 1-11), TAND tỉnh Quảng Nam xét xử sơ thẩm đối với 4 bị cáo, gồm: Nguyễn Ngọc Đãi (1974), Lê Tự Trung (1969, đều là cựu cán bộ Trung tâm phát triển quỹ đất TX Điện Bàn, Quảng Nam); Trần Việt Hùng (1979, nguyên cán bộ Phòng TN&MT TX Điện Bàn) và Đinh Hùng Liên (1966, nguyên Chủ tịch UBND phường Điện Dương, TX Điện Bàn) về tội “Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất”. Riêng bị cáo Lê Thương (1958, nguyên Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất TX Điện Bàn) bị truy tố tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Cơ quan điều tra thực hiện lệnh bắt giam Lê Tự Trung (x).

Theo cáo trạng, ngày 29-11-2010, UBND tỉnh Quảng Nam có chủ trương thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Khu dân cư - dịch vụ làng chài Điện Dương tại P. Điện Dương, sau đó giao cho Cty CP Beton 6 làm chủ đầu tư dự án. Đến năm 2016, Trung tâm phát triển quỹ đất TX Điện Bàn (viết tắt: TTPTQĐ) phối hợp với UBND P. Điện Dương và Công ty Cổ phần Beton 6 (viết tắt: Cty Beton 6) đã tiến hành kiểm kê, đo đạc và lập phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mắt bằng đối với 94 hộ dân bị ảnh hưởng với tổng kinh phí hơn 26,6 tỷ đồng. Trong quá trình thực hiện phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án, ông Lê Tự Trung, cán bộ TTPTQĐ làm Tổ trưởng chịu trách nhiệm giải phóng mặt bằng trong việc kiểm kê, còn Nguyễn Ngọc Đãi là người trực tiếp lập phương án bồi thường dự án.

Quá trình kiểm kê tài sản, Lê Tự Trung và Nguyễn Ngọc Đãi đã yêu cầu các chủ trại nuôi tôm cung cấp hợp đồng thuê đất để làm căn cứ pháp lý cho việc lập phương án bồi thường. Tại thời điểm kiểm tra, Lê Tự Trung và Nguyễn Ngọc Đãi phát hiện trại nuôi tôm của ông V.Đ.T. và ông L.T.S. không có hợp đồng cho thuê mặt bằng của UBND P. Điện Dương. Đến năm 2015, ông T. và S. liên hệ xin hợp đồng thuê đất và được ông Đinh Hùng Liên- Chủ tịch UBND P. Điện Dương đồng ý.

Tại thời điểm ký 2 hợp đồng cho thuê đất trên, ông Liên không chỉ đạo cán bộ kiểm tra hiện trạng đất mà yêu cầu cấp dưới soạn thảo rồi ký 2 hợp đồng thuê đất trên. Ngoài ra, năm 2014, trong giai đoạn công bố quy hoạch dự án, bà P.T.H.T. cũng được UBND P. Điện Dương ký hợp đồng thuê đất để làm trại nuôi tôm. Do đó, ông Đinh Hùng Liên đã không thực hiện đúng theo quy định: “Không được thực hiện các giao dịch về quyền sử dụng đất mà đã có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền” của Bộ Tài nguyên và môi trường.

Một góc dự án Khu dân cư - dịch vụ làng chài Điện Dương.

Tại thời điểm lập phương án bồi thường, Nguyễn Ngọc Đãi lập và Lê Tự Trung đã không thực hiện thủ tục xin ý kiến của UBND TX Điện Bàn theo quy định mà áp giá bồi thường trại tôm của bà T. với mức bồi thường 100%. Theo phương án bồi thường do Nguyễn Ngọc Đãi lập và Lê Tự Trung ký xác nhận thì kinh phí bồi thường đợt 1 gồm: nhà cửa, đất đai, vật kiến trúc, trại tôm là hơn 26,6 tỷ đồng. Trong đó, số tiền bồi thường cho 3 trại nuôi tôm của ông V.Đ.L., ông L.T.S. và bà P.T.H.T. là hơn 1,7 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo quy định thì 3 trường hợp trên chỉ áp mức giá hơn 400 triệu đồng, như vậy số tiền thiệt hại do áp giá bồi thường trái quy định của Nhà nước là trên 1,3 tỷ đồng.

Qua điều tra xác định, sau khi lập phương án đền bù, Nguyễn Ngọc Đãi đưa cho Lê Tự Trung kiểm tra, ký xác nhận vào bảng tổng hợp và trình phương án Lê Thương (Giám đốc TTPTQĐ TX Điện Bàn) kiểm tra và ký tờ trình thẩm định. Quá trình tiếp nhận tờ trình và hồ sơ phương án bồi thường của TTPTQĐ, ông Lê Văn Cảm (Trưởng phòng Tài nguyên môi trường TX Điện bàn), đồng thời là Chủ tịch hội đồng thẩm định phương án bồi thường đã phân công cho Trần Việt Hùng (cán bộ thẩm định thuộc Phòng) tiếp nhận hồ sơ và trực tiếp thẩm định. Tuy nhiên, khi kiểm tra 3 hợp đồng thuê đất trên hồ sơ pháp lý không đủ điều kiện để áp giá bồi thường 100%, nhưng Trần Việt Hùng vẫn chấp nhận mức bồi thường 100% như phương án đã lập.

Qua xem xét hồ sơ vụ án, HĐXX TAND tỉnh Quảng Nam đã tuyên phạt bị cáo Đãi, Trung và Hùng cùng 30 tháng tù giam, bị cáo Liên 24 tháng tù giam; riêng bị cáo Thương 12 tháng tù nhưng cho hưởng án treo.

Q.VINH