Kết quả thu hút đầu tư (THĐT) vào Đà Nẵng năm 2019 rất ấn tượng, vượt trội so với nhiều năm gần đây. Điều này minh chứng cho những giải pháp quyết liệt trong cải thiện môi trường đầu tư của TP đã phát huy tác dụng. Tất nhiên, THĐT là cả quá trình bền bỉ, song nhìn lại hành trình 2 năm thực hiện chủ đề này, Đà Nẵng đã rút ra được nhiều bài học quí giá.

Đà Nẵng đã rà soát quĩ đất trống trong các KCN để đáp ứng nhu cầu bức xúc về mặt bằng sản xuất của nhiều DN.

Có gì để đón khách?

Nhà chưa có gì thì khoan mời khách tới chơi. Trong THĐT cũng vậy, khi chưa có đủ cơ sở hạ tầng tốt, chính sách ưu việt, môi trường làm ăn thông thoáng, nhiều cơ hội thì hãy khoan đi tiếp thị. Bởi vì trong trường hợp đó, có ra sức mời chào, nhà đầu tư (NĐT) đến rồi cũng sẽ đi. Trong bối cảnh cạnh tranh THĐT gay gắt, nhiều địa phương sẵn sàng dành ưu đãi cho NĐT đến cạn kiệt. Đà Nẵng với quĩ đất hạn hẹp, chính sách ưu đãi đầu tư cũng không đặc thù, lại kén chọn đầu tư, vậy lấy gì để cạnh tranh. Đứng trước bài toán này, những năm qua, đặt biệt là 2 năm gần đây, Đà Nẵng đã bắt tay triển khai nhiều giải pháp để xây dựng một môi trường đầu tư hấp dẫn.

Ông Trần Phước Sơn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Đà Nẵng cho biết, có thể không đặc thù, song cơ chế đầu tư vào Đà Nẵng phải thực sự tinh gọn, hiệu quả, mang lại niềm tin và lợi ích tốt nhất cho NĐT. Trên tinh thần ấy, Sở đã tham mưu TP ban hành hàng loạt chính sách, nổi bật như  Đề án quản lý một cửa liên thông trong công tác chuẩn bị, cấp phép và quản lý dự án đầu tư ngoài các KCN, Khu CNC; Quy định mức tỷ lệ phần trăm để tính đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm trong Khu CNC; Chính sách hỗ trợ công nghiệp phần mềm, công nghiệp hỗ trợ... Trong đó, cơ chế một cửa liên thông trong cấp phép, quản lý dự án đầu tư ngoài KCN là bước đột phá. Đặc thù của Đà Nẵng đầu tư ngoài KCN rất lớn. Hơn nữa, với 1 cửa liên thông thống nhất trong đầu tư sẽ giúp NĐT rút ngắn thời gian, kinh phí, minh bạch trong tiếp cận, thực hiện thủ tục đầu tư nhanh chóng.

Một mũi nhọn ưu tiên đầu tư của Đà Nẵng là du lịch, dịch vụ, tuy vậy việc tiếp cận quĩ đất của NĐT trong lĩnh vực này rất khó khăn. Từ thực tế đó, Đà Nẵng đã rà soát, công bố qui hoạch quỹ đất công khai để kêu gọi đầu tư. Qua đó, bước đầu có 191 lô đất (tổng diện tích hơn 993 ngàn m2) đủ điều kiện đấu giá; 311 lô đất dự kiến hợp thửa từ 2505 lô đất phân lô và 65 dự án (theo đề xuất kêu gọi đầu tư các sở ngành)  cũng được xem xét, bổ sung tiêu chí, điều kiện để đấu giá, kêu gọi đầu tư. Đặc biệt, Đà Nẵng đã thành lập Tổ công tác hỗ trợ DN trong lĩnh vực đất đai, có nhiệm vụ giải quyết những vướng mắc, kiến nghị, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN liên quan tới đất đai. Tháng 7- 2019, Sở Tài nguyên và Môi trường TP cũng đã đưa vào vận hành thử nghiệm Cổng thông tin đất đai TP Đà Nẵng để công khai, minh bạch quĩ đất đấu giá trên địa bàn TP nhằm kêu gọi đầu tư.

“Gỡ khó” mặt bằng đầu tư

Bên cạnh cơ chế đầu tư được xem là “phần mềm” thì Đà Nẵng cũng tập trung nhiều giải pháp hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ xúc tiến đầu tư. Trong đó, mặt bằng đầu tư được xem là vấn đề “nóng” nhất với Đà Nẵng trong THĐT. Bởi lẽ, quĩ đất dự trữ phát triển của Đà Nẵng ngày càng hạn hẹp, trong khi nhu cầu mặt bằng của NĐT rất lớn. Do vậy, Đà Nẵng đã tập trung rà soát quĩ đất trống trong 6 KCN hiện có, kể cả đất thu hồi của các dự án cho thuê lại, đầu tư không hiệu quả để bố trí cho các DN bức xúc về mặt bằng. Tổng quĩ đất các KCN của TP hơn 1 ngàn ha, tỷ lệ lấp đầy trên 86%, diện tích đất trống còn lại 109 ha. Việc rà soát quĩ đất trong các KCN giải quyết nhu cầu bức xúc về mặt bằng sản xuất trước mắt của nhiều NĐT, đồng thời cũng loại bớt các dự án sử dụng đất không hiệu quả, không đưa vào sản xuất mà cho thuê lại để hưởng chênh lệch.

Tiếp đó, TP đẩy nhanh tiến độ xây dựng Khu CNC (tổng diện tích hơn 1,1 ngàn ha, tổng vốn hơn 8,8 ngàn tỷ đồng, đã thực hiện được hơn 2,4 ngàn tỷ đồng). Hiện Khu CNC có hơn 400 ha đất sạch với hạ tầng đầy đủ sẵn sàng phục vụ đầu tư, đã có hàng chục dự án đang đầu tư và Khu CNC vẫn đang tiếp tục xây dựng hạ tầng. Nhờ địa thế thuận lợi, hạ tầng hoàn thiện, ưu đãi đầu tư vượt trội vì thế Khu CNC  là tâm điểm để Đà Nẵng xúc tiến đầu tư. Trong năm qua, nhiều NĐT lớn đã vào đây, trong đó đáng kể nhất là dự án sản xuất linh kiện hàng không vũ trụ của UAC (Mỹ) với tổng vốn hơn 170 triệu USD. Ngoài ra, Đà Nẵng cũng đã đưa vào hoạt động khu CNTT tập trung giai đoạn 1 rộng 131ha (Gđ2 đang xây dựng), lãnh đạo TP đã xúc tiến đầu tư tại Mỹ, một số NĐT cũng quan tâm, ký ghi nhớ hợp tác đầu tư.

Ngoài Khu CNC, CNTT tập trung, Đà Nẵng cũng triển khai xây dựng hàng loạt khu, cụm công nghiệp mới để tạo mặt bằng cho NĐT. Cụ thể CCN Cẩm Lệ 29ha đang thi công hạ tầng kỹ thuật, CCN Hòa Nhơn hơn 24ha đang giải phóng mặt bằng (hiện đã có 14ha mặt bằng đất sạch), CCN Hòa Khánh Nam, Hòa Hiệp Bắc đang giải phóng mặt bằng. Các khu nông nghiệp CNC Hòa Ninh (140 ha), Hòa Phú (hơn 24ha), Hòa Khương (hơn 26ha) và các KCN Hòa Ninh, Hòa Nhơn đang được xúc tiến thủ tục triển khai.

Nhờ quá trình chuẩn bị hạ tầng, tạo cơ chế thông thoáng và năng động trong xúc tiến mà năm 2019 THĐT của Đà Nẵng đạt kết quả ấn tượng. Tới hết tháng 10-2019, TP đã thu hút được hơn 8,6 ngàn tỷ đồng đầu tư trong nước và hơn 658 triệu USD vốn nước ngoài. Lũy kế đến nay, Đà Nẵng có 329 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn hơn 104 ngàn tỷ đồng, 802 dự án FDI với tổng vốn hơn 3,4 tỷ USD. Riêng trong 2 năm thực hiện chủ đề THĐT vừa qua, Đà Nẵng thu hút được gần 15 ngàn tỷ đồng vốn trong nước,  hơn 725 triệu USD vốn FDI. Điều đáng nói, phần lớn các dự án đầu tư vào Đà Nẵng đều thuộc lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, công nghệ tiên tiến, bảo đảm tính bền vững về môi trường mà TP ưu tiên. Trong thời gian tới, ngoài việc tiếp tục tạo quĩ đất, mặt bằng sản xuất, cải tiến cơ chế THĐT thì TP sẽ tập trung xúc tiến đầu tư vào các dự án trọng điểm, có tính động lực và lan tỏa.

HẢI QUỲNH