(Cadn.com.vn) - Một thực trạng đang diễn ra tại các khu công nghiệp (KCN) trên địa bàn TP Đà Nẵng là nhiều dự án triển khai cầm chừng, vốn đầu tư thực hiện thấp theo quy định trong giấy chứng nhận đầu tư. Nhiều dự án đã được giao đất sau thời gian dài, chủ đầu tư không triển khai xây dựng và xây dựng không hết nhưng vẫn bỏ trống gây lãng phí, trong khi đó nhiều DN có nhu cầu nhưng lại không thể tiếp cận được vì lý do hết đất.

NHIỀU DỰ ÁN “TREO”

Tính đến nay, trên địa bàn TP có 6 KCN với tổng diện tích (DT) theo quy hoạch 1.055,13 ha, DT đất công nghiệp 748,95 ha; Đã thu hút 380 dự án (DA), trong đó có 294 DA có vốn đầu tư trong nước, với tổng vốn đầu tư là 12.276 tỷ đồng và 86 DA có vốn đầu tư nước ngoài, với tổng vốn đầu tư là 937,284 triệu USD, thu hút khoảng 69.000 lao động. Tổng DT đã cho thuê 627,17 ha, DT còn lại có thể cho thuê là 121,78 ha (đã có hạ tầng: 85,68 ha), tỷ lệ lấp đầy đạt 83,74%, là con số khá cao so với cả nước nhưng năng lực sản xuất tại các KCN Đà Nẵng vẫn chưa có sự đột phá mạnh mẽ.

Bên cạnh đó, sau khi kiểm tra, rà soát lại tất cả các DA tại các KCN, thì có 37 DA đề xuất thu hồi toàn bộ/thu hồi một phần và gia hạn tiến độ triển khai, thậm chí có nhiều DA treo từ năm này qua năm khác hoặc sang nhượng lại. Tổng DT đề xuất thu hồi 21,98ha, bao gồm DT thu hồi toàn bộ 11,17ha, DT thu hồi một phần 10,81ha, trong đó 18,95ha có thể thu hồi ngay (đất trống). Như vậy, với quỹ đất còn trống lại là 143,76ha. Đơn cử, DA Cty CP An Lộc Phúc (KCN Hòa Cầm), có DT đất 10.000m2, cấp giấy chứng nhận đầu tư tháng 12-2009 chuyên sản xuất bao bì giấy carton; DA Cty CP Vinatex Đà Nẵng (KCN Đà Nẵng), DT đất sử dụng: 26.955m2, cấp giấy chứng nhận đầu tư tháng 10-2007 đến nay cũng chỉ mới xây dựng tường rào, Nhà bảo vệ. Chưa triển khai xây dựng nhà xưởng; DA Cty TNHH Thịnh Phú (KCN Liên Chiểu), DT: 7.000m2, chấp thuận đầu tư tháng 6-2005 Đã xây dựng với mật độ 40%, nhưng đã ngừng hoạt động từ tháng 7-2012;...

Một số DA sử dụng chưa hết đất để trống lâu năm nhưng không trả lại cho TP như: Chi nhánh Cty XNK Tổng hợp I tại Đà Nẵng (KCN Hòa Khánh) đi vào đầu tư từ năm 2004 nhưng đến nay vẫn còn khoảng 5.000m2/15.000m2 chưa xây dựng để cỏ mọc um tùm, ngoài ra, DN này còn cho Cty TNHH Gỗ Toàn Cầu thuê lại toàn bộ nhà xưởng và diện tích đất với thời hạn thuê 10 năm (đến năm 2017);  Cty TNHH Cáp điện Việt Á – KCN Liên Chiểu, DT đất sử dụng: 100.000m2, Chấp thuận đầu tư tháng 10-2004, đến nay đã xây dựng Nhà xưởng khoảng 30.000m2 trên phần diện tích khoảng 60.000m2. Tuy nhiên Cty không hoạt động từ khi xây dựng xong đến nay và  đất còn trống 40.000m2...

Nhiều DA tại KCN có hàng chục ngàn mét vuông đã xây dựng tường rào, nhà bảo vệ, thậm chí nhà xưởng sản xuất nhưng đã ngừng thi công gần 4- 5 năm do chủ DA bỏ chạy khỏi Việt Nam hoặc làm ăn thua lỗ như DA Cty Dệt may ITG Phong Phú (tại KCN Hòa Khánh), Cty Vimacap... Thậm chí có DN khi được cấp cho thuê với giá ưu đãi nhưng không thực hiện, tiến hành đăng bán lại công khai trên mạng để hưởng chênh lệch...

Hàng ngàn mét vuông đất của Cty ITG Phong Phú tại KCN Hòa Khánh bỏ hoang 4 năm nay  rất lãng phí.

KHÔNG ĐỂ ĐẤT “CHẾT”

Nhằm tránh tình trạng lợi dụng chính sách ưu đãi vào các KCN nhiều nhà đầu tư đã “vẻ” dự án to nhằm được “xí phần” đất tại các KCN nhưng không triển khai hoặc triển khai một phần nhỏ rồi bỏ trống Thường trực Thành ủy đã có Văn bản chỉ đạo các cơ quan chức năng TP tiến hành rà soát việc quản lý, sử dụng đất của các DN tại các KCN và kiên quyết thu hồi toàn bộ diện tích cho thuê đối với DN đã được TP bố trí đất sản xuất nhưng không triển khai và những DN đã được bố trí đất đang hoạt động sản xuất nhưng chưa sử dụng hết đất và không có kế hoạch sử dụng đất để triển khai dự án trong thời gian đến.

Riêng đối với DN hiện chưa sử dụng hết đất nhưng có kế hoạch và xin gia hạn tiến độ triển khai thì yêu cầu DN có cam kết thực hiện và đến cuối năm 2014, DN không triển khai thực hiện thì tiến hành thu hồi theo quy định. Đối với DN được TP bố trí đất để đầu tư sản xuất và cho thuê nhà xưởng nhưng hiện nay chỉ thuần túy cho thuê nhà xưởng thì chấm dứt các chính sách ưu đãi về khuyến khích đầu tư sản xuất và điều chỉnh giá thuê đất phù hợp với ngành nghề xây dựng nhà xưởng cho thuê; riêng các DN không có chức năng cho thuê nhà xưởng thì tiến hành thu hồi theo quy định.

Trên cơ sở đất trống thu hồi, Ban Quản lý các KCN & CX, Trung tâm Xúc tiến đầu tư kêu gọi đầu tư, công khai các quy trình, thủ tục giao đất, cho thuê đất và các thông tin liên quan; đồng thời kiểm tra kỹ về năng lực của nhà đầu tư, đảm bảo các dự án khi TP cho thuê đất được thực hiện đúng cam kết. Thông qua các hiệp hội DN của TP, làm việc trực tiếp với các DN có nhu cầu thuê lại đất tại các KCN để sản xuất, kinh doanh và mở rộng DA, các DN này đã được giới thiệu, giải quyết. Bên cạnh đó, đồng ý dành một phần quỹ đất trống còn lại tại các KCN và bố trí kinh phí từ nguồn thuê đất, đầu tư xây dựng khu Nhà xưởng xây sẵn, bố trí, cho thuê lại đối với các DNNVV TP với các cơ chế hỗ trợ, phù hợp để thực hiện DA về sản xuất, đặc biệt là các DA sản xuất sản phẩm phụ trợ của DNNVV trên địa bàn TP...

Trong thời điểm “tấc đất tấc vàng” cộng với việc TP phát động “Năm DN Đà Nẵng 2014” nhằm tập trung nguồn lực thực hiện các giải pháp hỗ trợ cho DN phát triển, trong đó có hỗ trợ tạo mọi điều kiện cho các DN có nhu cầu thuê đất tại các KCN để đầu tư mở rộng SXKD thì việc mạnh tay thu hồi đất các DA “treo” là việc làm được cộng đồng DN mong đợi.

Xuân Đương