Thời gian qua, các cơ quan chức năng tại TP Đà Nẵng đã phát hiện và xử lý nghiêm nhiều công trình xây dựng trái phép. Tuy nhiên, tình trạng trên vẫn chưa có dấu hiệu thuyên giảm, nhất là đối với những công trình khách sạn, khu du lịch ven biển…

Từ xây dựng vượt mức cho phép...

Theo giấy phép, dự án khách sạn 7 Seven Sea (150- Võ Nguyên Giáp, Q. Sơn Trà, Đà Nẵng) do Cty TNHH Dịch vụ và Thương mại Lý Bằng làm chủ đầu tư chỉ được cấp phép xây dựng 18 tầng nổi và 1 tầng hầm. Tuy nhiên, hiện trạng công trình chủ đầu tư dự án này đã xây tăng thêm 1 tầng nổi (từ 18 tầng thành 19 tầng) và đã đưa công trình vào sử dụng từ cuối năm 2017. Khi Thanh tra Sở Xây dựng TP Đà Nẵng  kiểm tra mới phát hiện chủ dự án tự ý xây dựng thêm một số hạng mục sai phép, trong đó có việc xây tăng thêm 1 tầng nổi và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực xây dựng. Tuy nhiên, khi kiểm tra cụ thể, nhận thấy phần diện tích chủ dự án tự ý xây vượt phép không ảnh hưởng đến yếu tố cảnh quan, không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của công trình nên không yêu cầu đập bỏ... Căn cứ vào những quy định tại Nghị định 121 về xử phạt hành chính trong hoạt động xây dựng, công trình này sẽ bị xử phạt hành chính bằng 50% giá trị phần xây dựng trái phép. Qua kiểm định giá trị phần xây dựng sai phép trị giá 1 tỷ 228 triệu đồng, Sở Xây dựng TP Đà Nẵng đã tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định xử phạt công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Lý Bằng số tiền 614 triệu đồng. Đây là một trong những mức xử phạt với số tiền lớn đối với công trình xây dựng sai phép xảy ra từ trước tới nay trên địa bàn Đà Nẵng.

Tương tự, trường hợp Cty địa ốc Vũ Châu Long chủ đầu tư  Khu phức hợp gồm Trung tâm thương mại và căn hộ cao cấp tại lô đất A1.12-A1.17- Như Nguyệt (P. Thuận Phước, Q. Hải Châu) đã xây dựng tầng thứ 3 với sàn rộng hàng ngàn mét vuông nằm ngoài giấy phép xây dựng. Thanh tra Sở Xây dựng đã ra quyết định xử phạt Cty Cổ phần địa ốc Vũ Châu Long 40 triệu đồng, yêu cầu đình chỉ dự án và bắt buộc tháo dỡ các phần công trình xây dựng không phép nhưng Cty Vũ Châu Long vẫn tiếp tục xây dựng công trình...

... đến lấn chiếm bờ biển

Theo ghi nhận của chúng tôi vào chiều 1-3-2018 tại dự án The Song do Cty CP Phát triển đô thị Du lịch Việt, trụ sở tại đường Trường Sa (P. Khuê Mỹ, Q. Ngũ Hành Sơn) làm chủ đầu tư, hàng chục căn biệt thự đang được xây dựng dở dang cùng với những hàng dừa vừa được trồng lấn ra phía biển hàng chục mét vẫn sừng sững tồn tại, ngang nhiên thách thức dư luận và pháp luật. Theo tìm hiểu, dự án The Song được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt mặt bằng với tổng diện tích 120.000m2 vào năm 2007. Năm 2011, Sở Xây dựng TP Đà Nẵng cấp Giấy phép xây dựng số 1270/GPXD với nội dung xây dựng 37 căn biệt thự nghỉ dưỡng có quy mô 2 tầng. Sau nhiều năm bỏ hoang, đầu năm 2017 chủ đầu tư dự án đã tổ chức xây dựng trở lại. Tuy nhiên, chủ đầu tư dự án triển khai xây dựng không đúng theo diện tích, quy mô cấp phép và bị các cơ quan tại Q. Ngũ Hành Sơn phát hiện. Cụ thể, tháng 5-2017, Phòng QLĐT Q. Ngũ Hành Sơn phát hiện dự án The Song đang tiến hành cơi nới, cải tạo phần diện tích phía trước bờ biển để đổ đất trồng cây và thi công bờ kè sai phép và đã lập biên bản, yêu cầu ngừng thi công, hoàn trả lại hiện trạng. Ngoài ra, chủ đầu tư tổ chức cải tạo 20 căn biệt thự có diện tích sai lệch lớn so với quy hoạch phê duyệt và theo quy hoạch chỉ được xây mới 18 căn biệt thự với diện tích mỗi căn chỉ 182m2 nhưng xây những căn biệt thự này có diện tích 194,2m2/căn, vượt diện tích được cấp phép. Bên cạnh đó, chủ dự án còn xây dựng 7 căn biệt thự kiểu Bungalow ven biển có diện tích sai lệch, có căn không có phép và một số căn có ban công vươn ra biển làm ảnh hưởng xấu đến mỹ quan bãi biển. Ngoài ra, theo quy hoạch, các dự án ven biển phải cách bãi cát phục vụ công cộng 50m nhưng dự án The Song đã lấn ra khỏi phạm vi dự án 17m để trồng dừa, xây dựng kè chắn sóng bằng bê-tông với diện tích khoảng 6.549 m2. Theo ông Lưu Xuân Hùng- Đội trưởng Đội QTĐT Q. Ngũ Hành Sơn: trong năm 2017, các cơ quan chức năng của quận nhiều lần lập biên bản đề nghị tạm dừng thi công  dự án The Song nhưng chủ đầu tư không thực hiện. Cụ thể, ngày 3-5-2017, UBND P. Hòa Hải yêu cầu ngừng thi công. Ngày 13-11-2017, Đội QTĐT yêu cầu hoàn trả mặt bằng. Ngày 15-11-2017, Thanh tra Sở Xây dựng lập biên bản yêu cầu ngừng thi công...

 Trước hành vi xem thường pháp luật của chủ đầu tư, ngày 13-12-2017, UBND Q. Ngũ Hành Sơn có báo cáo gửi Bí thư Thành ủy, UBND TP, Sở Xây dựng... và ngày 20-12-2017, Thanh tra Sở Xây dựng  tiến hành kiểm tra, yêu cầu dừng thi công nhưng  chủ đầu tư vẫn tiếp tục xây dựng các công trình sai phép. Ngày 22-12-2017, UBND Q. Ngũ Hành Sơn ra quyết định xử phạt số tiền 100 triệu đồng và yêu cầu chấm dứt hành vi xây dựng trái phép.

Với những gì diễn ra trong thời gian qua, cho thấy tình trạng xây dựng trái phép tại các dự án du lịch ven biển ở Đà Nẵng diễn ra hết sức phức tạp. Trước thực trạng trên, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Chỉ thị 21 yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận, sở, ban, ngành, địa phương tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các sai phạm trong lĩnh vực xây dựng theo phân cấp, phân quyền... Hy vọng, các cơ quan chức năng sẽ thực hiện tốt Chỉ thị 21 nhằm đẩy lùi tình trạng xây dựng trái phép hiện nay.

     M.T