Sự kiện một phụ nữ đơn thân tên Hồ Thị Báo (trú xóm 6, xã Quỳnh Châu, H. Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An) thắng kiện 2 quyết định của UBND huyện sở tại đã gây xôn xao dư luận một thời ở xứ Nghệ. Vậy hơn 3 năm trôi qua, quyền lợi của bà Báo đã được "đảm bảo" ra sao?

Bà Hồ Thị Báo với tập hồ sơ sau 14 năm đi đòi "công lý".

Năm 1989, UBND xã Quỳnh Châu có chủ trương bán đất tại khu vực Tuần, ông Trịnh Văn Tác (chồng bà Báo) đã mua thửa đất số 202, tờ bản đồ số 9, bản đồ 299. Nguồn gốc thửa đất này là đất cũ của ông Trần Văn Phú, đã bán lại cho một người tên Mai từ năm 1986, bà Mai sau đó đã trả đất lại cho UBND xã quản lý. Việc ông Tác mua thửa đất nói trên của UBND xã được thể hiện ở việc nộp 180.000 đồng vào ngân sách xã (biên lai thu tiền số 7, ngày 14-4-1989); đơn xin cắt đất (có xác nhận của cán bộ địa chính); đo ghi tọa độ đất do phó Chủ tịch UBND xã Quỳnh Châu ký xác nhận (nhưng không đóng dấu).

Sau khi mua đất, vợ chồng ông Tác, bà Báo sử dụng diện tích đất này cho đến năm 1994, được đóng thuế đất đầy đủ (thời điểm này, ngoài việc bán đất cho ông Tác, UBND xã Quỳnh Châu còn bán đất cho 31 hộ dân khác).

Cuối năm 1994, bà Báo tăng gia sản xuất trên diện tích đất này thì xảy ra tranh chấp với bà Trần Thị Loan (vợ ông Phú). Đang là đất tranh chấp, nhưng năm 1996, UBND xã Quỳnh Châu bất ngờ làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho bà Loan. Từ sự việc này, vợ chồng ông Tác, bà Báo đã gửi đơn yêu cầu UBND xã Quỳnh Châu, UBND H. Quỳnh Lưu giải quyết.

Ngày 31-12-2008, Chủ tịch UBND H. Quỳnh Lưu lúc bấy giờ là ông Hồ Phúc Hợp đã ký Quyết định số 5856/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của bà Báo với nội dung cho rằng nguồn gốc thửa đất tranh chấp là do UBND xã cấp cho ông Phú theo tiêu chuẩn thương binh, ông này đã làm nhà ở đây nhưng sau đó đã dời đi. Tiếp đó, ngày 21- 2-2010, UBND H. Quỳnh Lưu tiếp tục có Quyết định số 4578/QĐ-UBND, bác bỏ nội dung khiếu nại của bà Hồ Thị Báo. Không bằng lòng với kết quả xử lý của UBND H. Quỳnh Lưu, bà Báo đã gửi đơn khởi kiện 2 quyết định hành chính số 5856 và 4578 của Chủ tịch UBND H. Quỳnh Lưu ra tòa.

Thửa đất trước đây ông Tác mua, giờ người khác sở hữu.

Ngày 25- 9-2012, TAND H. Quỳnh Lưu đã mở phiên tòa xét xử vụ án, bác toàn bộ nội dung khởi kiện của bà Báo về việc yêu cầu hủy bỏ 2 quyết định nói trên.

Không đồng ý với phán xét này, bà Báo tiếp tục gửi đơn đến TAND tỉnh Nghệ An. Ngày 17-10-2012, TAND tỉnh Nghệ An có công văn giao cho TAND H. Quỳnh Lưu thụ lý. Trong lúc TAND H. Quỳnh Lưu thụ lý vụ án thì có thông báo với bà Báo về việc đình chỉ vụ án tại quyết định số 01/2013 ngày 24- 9- 2013 với lý do: "hết thời hiệu khởi kiện mà không có lý do chính đáng".

Không đồng tình, bà Báo tiếp tục kháng cáo lên TAND tỉnh Nghệ An. Trước sự việc trên, TAND tỉnh Nghệ An đã hủy kết quả sơ thẩm và giao cho TAND H. Quỳnh Lưu thụ lý lại vụ án. Tại bản án số 02/2014 ngày 25-9-2014, TAND H. Quỳnh Lưu vẫn tiếp tục bác đơn yêu cầu khởi kiện. Bà Hồ Thị Báo tiếp tục kháng cáo nội dung bản án này.

Vụ án được TAND tỉnh Nghệ An đưa ra xét xử phúc thẩm. Tại bản án số 01/2015 ngày 22-1-2015, TAND tỉnh Nghệ An đã tuyên hủy quyết định số 5856 ngày 31-12-2008 và quyết định số 4578 ngày 21-12-2010 của Chủ tịch UBND H. Quỳnh Lưu. Buộc Chủ tịch UBND H. Quỳnh Lưu xem xét giải quyết khiếu nại của bà Báo theo đúng quy định của pháp luật.

Sau khi bản án có hiệu lực vào đầu năm 2015, chờ đến cuối năm 2015 sự việc vẫn không được thi hành án, bà Báo tiếp tục có đơn đề nghị giải quyết.

Tại thông báo số 185, ngày 23-12-2015, UBND H. Quỳnh Lưu cho rằng: "Huyện đã gửi đơn lên UBND tỉnh, Sở TN-MT, Sở Tài chính, Thanh tra tỉnh xin ý kiến nhưng vẫn chưa có văn bản chỉ đạo. UBND huyện đang chờ ý kiến chỉ đạo của cấp trên để có căn cứ giải quyết khiếu nại của bà. Chủ tịch UBND huyện đề nghị bà chờ kết quả giải quyết của UBND huyện".

Song, từ thông báo này đến nay đã hơn 3 năm trôi qua, quyền lợi của bà Hồ Thị Báo vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng. Bà Báo trình bày: "Tui thắng kiện nhưng có được trả lại mảnh đất đó mô. Hiện mảnh đất đó có giá trị hàng tỷ đồng. Chính quyền đền bù cho tôi một lô tại khu TĐC Cỏ May, nhưng đó gần khu nghĩa địa nên tôi không nhận. Họ hứa cấp cho một lô khác tại khu TĐC Yên Tử, nhưng chờ hơn 3 năm nay rồi vẫn không thấy chi".

Trao đổi sự việc trên, ông Đào Xuân Sơn- Trưởng phòng TNMT H. Quỳnh Lưu lý giải: "Vụ việc của bà Báo đã được huyện và xã phối hợp giải quyết nhưng vẫn chưa có kết quả. Trước đây huyện và xã thống nhất phương án là giao cho bà Báo một thửa đất tại khu TĐC Cỏ May, nhưng bà không đồng ý, mà yêu cầu giao đất tại khu TĐC Yên Tử. Tuy nhiên, khu TĐC Yên Tử dù đã được quy hoạch nhưng chưa GPMB xong nên chưa thể thực hiện giao đất được". Trước câu hỏi, liệu đến bao giờ bà Báo mới được giao đất, ông Sơn cho biết: "Muốn nhận đất tại khu TĐC Yên Tử thì phải chờ". Tuy nhiên, ông Sơn cũng thẳng thắn "chờ đến bao giờ thì ông cũng không biết được".

Trong khi đó, bà Hồ Thị Báo thì cho rằng, không biết là phải chờ đến bao giờ khi bản thân đã già yếu, bệnh tật, lại sống một mình, sống chết lúc nào không hay. Nguyện vọng của bà là đề nghị chính quyền xã Quỳnh Châu cũng như H. Quỳnh Lưu, cần sớm quan tâm, xem xét giải quyết việc cấp đất cho mình, bởi đây là quyền lợi chính đáng của bà.

X.S