Nguyên đơn bất phục với tòa

Thứ bảy, 24/08/2013 13:17

(Cadn.com.vn) - Ngay sau khi có phán quyết của TAND H. Chư Sê (Gia Lai) về vụ án hành chính: "Yêu cầu hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 17/QĐ-UBND, ngày 30-5-2012 của Chủ tịch UBND H. Chư Sê", bên nguyên đơn- bà Trần Thị Sắc, trú xã H'Bông, H. Chư Sê khẳng định sẽ kháng cáo đến cùng để đòi công lý. Như Báo Công an TP Đà Nẵng đã thông tin về vụ việc ngành chức năng H. Chư Sê tịch thu khối đá lớn do bà Sắc phát hiện trong quá trình đào ao lấy nước tưới cây trồng. Trong sự vụ này, cách giải quyết rất "dị" của chính quyền H. Chư Sê khiến dư luận bất bình, nhất là việc nhốt khối đá vào lồng sắt. Một lần nữa, cách xử lý rất "dị" so với quy định của pháp luật của H. Chư Sê đã bị luật sư bên nguyên "bật" ngay tại phiên xét xử sơ thẩm diễn ra ngày 21, 22-8.

Đào ao là phạm pháp?

Bị đơn trong vụ án này là Chủ tịch UBND H. Chư Sê Nguyễn Hồng Linh đã không có mặt tại phiên xét xử, thay vào đó là người được ủy quyền là ông Nguyễn Đình Viên- Trưởng Phòng TN&MT H. Chư Sê.

Sự việc tóm lược như sau: Ngày 14-3-2012, bà Sắc thuê máy đào ao chứa nước tưới cây trồng trên diện tích đất hợp pháp của mình và đã phát hiện một tảng đá khoảng 3,2m3 có màu sắc đẹp nên chở về làm đá cảnh tại nhà. Ngày 28-3, lực lượng chức năng của H. Chư Sê đến lập biên bản tạm giữ hòn đá trên mà không rõ lý do bà Sắc đã vi phạm vào quy định của pháp luật. Đến ngày 18-4, Phòng TN&MT H. Chư Sê mời bà Sắc đến trụ sở để lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi "Vận chuyển khoáng sản trái phép". Tiếp đó, ngày 30-5-2012, Chủ tịch UBND H. Chư Sê Nguyễn Hồng Linh ký Quyết định số 17 xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản đối với bà Trần Thị Sắc: phạt tiền 2 triệu đồng và tịch thu khối đá trên. Ngày 5-6-2012, bà Sắc gửi Đơn khởi kiện vụ án hành chính đến TAND H. Chư Sê, đề nghị tòa án tuyên hủy Quyết định số 17 của UBND H. Chư Sê và trả khối đá lại cho bà.

Bà Sắc phát biểu tại tòa.

Được biết, kết quả giám định cho thấy khối đá này là loại đá silic chalcedon (đá bán quý, nặng 7,8 tấn). Sau một thời gian bị nhốt trong rọ sắt, hiện khối đá được UBND tỉnh trưng bày tại một điểm công cộng ở TP Pleiku (Gia Lai).

Trở lại phiên tòa sơ thẩm, ông Nguyễn Đình Viên, Trưởng Phòng TN&MT H. Chư Sê (đại diện bị đơn) cho rằng: Dù đất đã được cấp "sổ đỏ" nhưng việc bà Sắc đào ao lấy nước tưới tiêu trong đất là sai luật vì làm đất biến dạng. Đồng thời, ông Viện cũng khẳng định: việc bà Sắc dùng máy móc đưa hòn đá về nhà khi chưa được các cấp thẩm quyền cho phép là hành vi trái phép, bởi dù là loại đá gì cũng đều là... khoáng sản.

Bị "bật", bị đơn... bí

Tại tòa, luật sư Võ Thị Tiết (bảo vệ quyền lợi cho nguyên đơn) đã đưa ra bằng chứng là lá đơn có xác nhận của UBND xã H'Bông "cho phép gia đình dùng máy đào hồ vì mục đích lấy nước để tưới cây hồ tiêu, phục vụ trong mùa khô". Vị luật sư nguyên đơn "vặn" phía bị đơn: "Nếu tất cả những hộ trồng hồ tiêu, cà-phê đào ao, giếng để lấy nước tưới đã làm biến dạng đất thì vi phạm pháp luật hay sao"?- nghe vậy, ông Viên im lặng không nói gì.

Khối đá tang vật khi bị nhốt tại trụ sở UBND H. Chư Sê (ảnh trái) và nay được trưng bày tại nơi công cộng ở TP Pleiku.

Cũng tại phiên tòa, về việc làm có phần lạ đời của chính quyền H. Chư Sê khi nhốt khối đá thu của bà Sắc vào lồng sắt ngay trụ sở UBND huyện được ông Viên giải thích: "Đó là biện pháp niêm phong tài sản vi phạm". Thế nhưng, điều oái ăm là bà Sắc không hề biết và không ký vào một văn bản niêm phong nào. Bên cạnh đó, điều nghịch lý là theo quy định, hành vi vi phạm hành chính diễn ra ở đâu thì biên bản phải được lập tại đó, nhưng biên bản vi phạm hành chính đối với bà Sắc được lập tại... Phòng TN&MT H. Chư Sê sau ngày phát hiện.

Phần tranh luận khá gay gắt giữa người bảo vệ quyền lợi cho nguyên đơn và người được ủy quyền của Chủ tịch H. Chư Sê né tránh khá nhiều câu hỏi của luật sư.

"Thủ tục của chính quyền có vấn đề"

Đó là khẳng định của luật sư Tiết khi cho rằng: Toàn bộ thủ tục, trình tự lập biên bản, tịch thu tang vật đối với bà Sắc đều do phía chính quyền thực hiện một cách nóng vội, cẩu thả và hoàn toàn không có căn cứ pháp lý. Bởi theo theo Công văn số 1040 (ngày 11-4-2012) của UBND tỉnh Gia Lai nêu rõ: "Khi phát hiện các hộ gia đình, cá nhân khai thác được khoáng sản trong đất đang sử dụng thì phải tiến hành lấy mẫu kiểm tra, nếu là khoáng sản thuộc loại quý hiếm thì yêu cầu nộp cho Nhà nước. Nếu là khoáng sản thông thường thì nộp lại cho Nhà nước, đồng thời hỗ trợ chi phí khai thác, vận chuyển và một số phí khác (nếu có). Khi tiến hành thanh tra, kiểm tra và khám xét thì các cơ quan chức năng phải thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định và chú trọng việc vận động, giải thích cho nhân dân trước khi tiến hành kiểm tra, xử lý". Tuy nhiên, tinh thần của Công văn trên không được áp dụng đối với trường hợp của bà Sắc.

Tại tòa, bà Sắc tỏ ra bất bình và phản ứng quyết liệt khi Quyết định của UBND H. Chư Sê xử phạt về hành vi "Vận chuyển khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp". Theo Biên bản của Đoàn kiểm tra liên ngành huyện thì phát hiện bà Sắc đang vận chuyển hòn đá đi nơi khác. Tuy nhiên, về Biên bản này còn quá nhiều vấn đề tranh cãi, bởi trong biên bản không nêu rõ Đoàn liên ngành trực thuộc cơ quan chủ quản nào, mỗi trang của văn bản đều không có chữ ký của người vi phạm và những người tham gia trong thành phần đoàn kiểm tra. Riêng về phần nội dung: biên bản đề là kiểm tra về việc khai thác khoáng sản trên địa bàn xã H'Bông nhưng nội dung là tịch thu tảng đá trên.

Mặc dù vậy, sáng 22-8, HĐXX TAND H. Chư Sê đã tuyên bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Trần Thị Sắc, đồng thời khẳng định Quyết định số 17 của UBND huyện Chư Sê ban hành theo đúng thẩm quyền xử phạt hành chính trong lĩnh vực khoáng sản. Theo tòa nhận định, khối đá được bà Sắc khai thác trên đất nông nghiệp được Nhà nước giao để để trồng tiêu. Nhà nước chỉ công nhận người sử dụng đất, quyền sử dụng đất không cho phép khai thác tài nguyên trong lòng đất theo Điều 106, 107 Luật Đất đai. Bên cạnh đó, bà Sắc đã tự ý di dời hòn đá mà không trình báo với cơ quan có thẩm quyền.

Trước bản án của TAND H. Chư Sê, bà Sắc phản ứng: "Toàn bộ những văn bản liên quan đến việc tịch thu khối đá của tôi là không có cơ sở, hoàn toàn trái với quy định của pháp luật nhưng HĐXX lại cho là đúng luật. Tôi sẽ theo kiện đến cùng để đòi bằng được công lý".

M.Tân