Thấy gì đằng sau các dự án chậm triển khai?

Thứ sáu, 24/06/2016 07:35

(Cadn.com.vn) - Hàng loạt dự án “trùm mền” năm này qua năm khác trên địa bàn TP Đà Nẵng được chính quyền thành phố, các sở, ngành đã có văn bản đôn đốc, yêu cầu cam kết tiến độ nhưng vẫn “dậm chân tại chỗ”, nay viện lý do chưa hoàn chỉnh thủ tục cấp đất, thuê đất nên xin được gia hạn tiến độ.

Theo ghi nhận của chúng tôi, còn hàng loạt dự án khác vẫn “chây ì” không chịu triển khai mặc dù đã hết hạn cam kết với chính quyền thành phố đã lâu. Đơn cử, như dự án khu chung cư cao tầng, văn phòng thương mại và nhà ở Tuyên Sơn của chủ đầu tư Cty TNHH Phát triển nhà Tuyên Sơn trực thuộc Tập đoàn Daewon Cantavil, với diện tích hơn 18.000m2, tổng vốn đầu tư 304 tỷ đồng, tiến độ thực hiện theo chủ đầu tư cam kết đến năm 2012 là hoàn thành xong các hạng mục của dự án. Tuy nhiên, đến nay dự án cũng chỉ là một bờ bao tôn để cỏ mọc um tùm.

Được biết, đầu năm 2011, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Trần Văn Minh lúc ấy đã ký văn bản và giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan làm việc với Cty TNHH Phát triển nhà Tuyên Sơn để báo cáo cụ thể kế hoạch thực hiện dự án này, đồng thời đề xuất thu hồi các khu đất thành phố đã giao cho Cty Tuyên Sơn nếu công ty tiếp tục chậm trễ trong việc triển khai dự án nêu trên và từ đó, đến nay vẫn chưa có chế tài nào “cột” được nhà đầu tư. Điều đáng nói là dự án đã được lập phê duyệt từ tháng 2-2006 và cấp Giấy chứng nhận đầu tư tháng 12-2010, chủ đầu tư đã nộp đủ số tiền thuê đất hơn 39,5 tỷ đồng nhưng đến nay hơn 11 năm chủ đầu tư vẫn chưa có quyết định cho thuê đất. Đây cũng là lý do mà chủ đầu tư viện dẫn làm chậm tiến độ của dự án và đề nghị được UBND TP cấp quyết định cho thuê đất và xin gia hạn tiến độ.

Trước thực trạng trên, lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục thuế,... có ý kiến đề xuất UBND TP làm thủ tục cho nhà đầu tư thuê đất. Vì vậy, sau cuộc họp với các sở, ngành có liên quan, Chủ tịch UBND TP Huỳnh Đức Thơ có ý kiến và văn bản chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường lập thủ tục cho nhà đầu tư (Cty Phát triển nhà Tuyên Sơn) thuê đất theo đúng quy định của pháp luật đất đai hiện hành và cho phép giãn tiến độ thêm 36 tháng kể từ ngày UBND TP ban hành Quyết định cho nhà đầu tư thuê đất, đồng thời giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư.

Tương tự, một dự án “án binh bất động” gần 10 năm nay, đó là dự án Khu đô thị Capital Square 2, 3 (thuộc quần thể dự án Capital Square) tọa lạc tại đường Ngô Quyền, phía Đông cầu Sông Hàn của chủ đầu tư tập đoàn VinaCapital. Đây cũng là dự án được xem là điểm nhấn cho cảnh quan bờ Đông sông Hàn với tổng vốn đầu tư lên đến 325 triệu USD được xem là dự án có vốn đầu tư nước ngoài lớn nhất tại Đà Nẵng vào thời điểm này. Tháng 3-2008, dự án chính thức khởi công xây dựng theo 3 giai đoạn, trong đó giai đoạn đầu tiên dự kiến hoàn thành vào năm 2011, bao gồm khu căn hộ cao cấp, trung tâm thương mại, khách sạn 5 sao và một khu văn phòng. Giai đoạn hai dự kiến hoàn thành năm 2014 với việc xây dựng thêm các khu căn hộ, biệt thự cao cấp, trường học quốc tế và giai đoạn cuối cùng sẽ kết thúc vào năm 2017, sẽ hoàn tất xây dựng một trung tâm hội nghị đạt tiêu chuẩn quốc tế và một khách sạn 4 sao. Đến nay, chủ đầu tư mới chỉ đưa vào khai thác một tiểu dự án tại Capital Square, đó là khối nhà chung cư Azura Tower.

Dự án Capital Square 2, 3 nằm góc đường Ngô Quyền – Nguyễn Công Trứ đang được chủ đầu tư quây tôn phía bên ngoài...

Bên trong dự án được dùng nuôi gà!

Còn lại Capital Square 2, 3 thì vẫn đắp mền, trong đó Capital 2 có diện tích đất gần 32.000m2, trong đó diện tích đất ở đô thị là gần 14.000m2 và diện tích đất thương mại (đất thuê) là 1.700m2 và diện tích đất công trình 16.354m2 với tổng vốn đầu tư 1.571 tỷ đồng. Năm 2012, chủ đầu tư cam kết thực hiện tiến độ theo giấy chứng nhận đầu tư giai đoạn 1 (2012 – 2014) hoàn thành phần xây dựng hạ tầng và khu trung tâm thương mại, khối phụ trợ và giai đoạn 2 (2015 – 2017) xây dựng khu căn hộ cao tầng tiêu chuẩn trung, cao cấp và khối văn phòng cho thuê. Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa được triển khai. Cũng khá bất ngờ, tháng 9-2011, Đà Nẵng đã bàn giao toàn bộ mặt bằng cho nhà đầu tư nhưng mãi đến cuối năm 2015 chủ đầu tư mới ký hợp đồng thuê đất. Do đó, chủ đầu tư lại viện lý do dự án mới ký hợp đồng thuê đất nên đề nghị được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án mà không chấp nhận thủ tục giãn tiến độ đầu tư như yêu cầu của Sở Kế hoạch và Đầu tư. Trước tình hình đó, sau khi lấy ý kiến của các sở, ngành, Chủ tịch UBND TP Huỳnh Đức Thơ giao cho Sở KH & ĐT có văn bản thông báo chủ trương của UBND TP yêu cầu nhà đầu tư thực hiện thủ tục giãn tiến độ dự án đầu tư theo quy định hiện hành.

Liên quan đến dự án Capital Square 3, cũng được thành phố giao toàn bộ mặt bằng gần 29.500m2 để xây dựng khu căn hộ cao tầng với tổng vốn đầu tư 2.357 tỷ đồng, Giấy chứng nhận đầu tư được cấp năm 2012 chủ đầu tư cũng cam kết giai đoạn 1 (từ 2012 – 2014) xây dựng khu căn hộ trung cấp và giai đoạn 2 (từ 2015 – 2017) xây dựng khu căn hộ cao cấp. Tuy vậy, dự án đến nay vẫn chưa triển khai do chưa làm thủ tục ký hợp đồng thuê đất, bàn giao đất và chưa lập thủ tục điều chỉnh tổng mặt bằng dự án 1/500. Do đó, Chủ tịch UBND TP Huỳnh Đức Thơ yêu cầu Sở KH & ĐT có văn bản yêu cầu nhà đầu tư lập thủ tục điều chỉnh thiết kế quy hoạch tổng mặt bằng 1/500 và triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ đã đề ra.

Có thể thấy, nhiều dự án “treo” được thành phố cấp giấy chứng nhận đầu tư, giao đất thực tế nhưng chỉ vì vướng mắc về thủ tục đất đai mà chủ đầu tư viện lý do này để xin giãn tiến độ đầu tư và điều chỉnh tiến độ đầu tư. Tuy nhiên, trên thực tế những dự án này đa phần là chủ đầu tư gặp khó khăn về vốn cũng như đầu ra của sản phẩm trên thị trường nên không chịu triển khai, đến nay được chính quyền thành phố “ra tay cứu giúp”; liệu trong tình cảnh này, các dự án có thể “hồi sinh” hay lại “chứng nào tật nấy”.

Xuân Đương