(Cadn.com.vn) - Hiện nay, tình trạng người dân lấn chiếm, cơi nới đất, xây dựng nhà ở trái phép xảy ra khá nhiều trên địa bàn TX An Nhơn (Bình Định). Mặc dù ngành chức năng và chính quyền địa phương có nhiều cố gắng nhưng việc xử lý các trường hợp vi phạm vẫn còn rất chậm.

Xử lý trên... giấy

Theo số liệu thống kê của ngành chức năng, hiện trên địa bàn TX An Nhơn có 251 trường hợp lấn chiếm đất đai, cơi nới, xây dựng nhà ở... vi phạm Quyết định số 15/2008/QĐ-UBND (QĐ 15) ngày 18-3-2008 của UBND tỉnh Bình Định. Hầu hết các xã, phường trên địa bàn thị xã đều xảy ra tình trạng này. Trong đó, những địa phương có nhiều trường hợp vi phạm như P. Đập Đá (51 trường hợp), P. Nhơn Hòa (31 trường hợp), P.  Nhơn Hưng (21 trường hợp), xã Nhơn Phong (22 trường hợp)...

Thời gian qua, dù UBND các xã, phường đã tăng cường tuyên truyền, vận động các trường hợp vi phạm tự nguyện tháo dỡ công trình nhưng kết quả vẫn chưa đạt yêu cầu. Trong tổng số 251 trường hợp vi phạm QĐ 15, mới chỉ có 29 trường hợp tự nguyện tháo dỡ, chỉ đạt 12% kế hoạch.

Theo ông Ngô Văn Tân, Chủ tịch UBND P. Nhơn Hưng: "Hầu hết các hộ vi phạm rơi vào trường hợp lấn chiếm đất đai và tự ý cơi nới vườn. Chúng tôi đã và đang củng cố hồ sơ, lập kế hoạch cụ thể trong việc cưỡng chế, tháo dỡ các trường hợp vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; dự kiến đến tháng 1-2013 sẽ xử lý dứt điểm". Qua tìm hiểu được biết, kế hoạch cưỡng chế, tháo dỡ các trường hợp vi phạm QĐ 15 được UBND P. Nhơn Hưng lập ngày 16-8-2012. Theo đó, trong tháng 9, 10 và 11-2012, phường sẽ tổ chức cưỡng chế đối với 14 trường hợp vi phạm. Thế nhưng, đến thời điểm hiện nay, trên địa bàn phường mới có 2 trường hợp tự giác tháo dỡ. Lý giải cho việc này, ông Tân cho rằng: "Đúng là chúng tôi đã có kế hoạch cưỡng chế cụ thể nhưng do mới chỉ dừng lại ở bước tuyên truyền, vận động; trong khi đó, ý thức tự giác chấp hành của người dân chưa cao và việc cưỡng chế, tháo dỡ phải thực hiện một cách thận trọng nên đến nay mới chỉ xử lý dứt điểm 2 trường hợp".

Còn theo ông Lê Công Tâm, Chủ tịch UBND xã Nhơn Phong: "Đến nay, chúng tôi đã xử lý 8 trong tổng số 22 trường hợp vi phạm; tiến hành tháo dỡ xong vật kiến trúc, hoa màu trên đất lấn chiếm, trả lại cho Nhà nước 543m2 đất. Còn lại 14 trường hợp lấn chiếm dòng chảy dọc theo bờ sông phía bắc cầu Cảnh Hàng, do có liên quan đến Xí nghiệp Khai thác công trình thủy lợi 3 nên xã sẽ phối hợp để tiến hành giải tỏa dứt điểm trong năm 2013".

Một số hộ dân ở xã Nhơn An (TX An Nhơn) lấn chiếm dòng chảy sông Gò Chàm để xây dựng công trình, nhà ở.

"Xử lý một cách thận trọng"?

Tại cuộc họp kiểm tra việc xử lý các trường hợp vi phạm QĐ 15 vừa diễn ra vào trung tuần tháng 8-2012, lãnh đạo UBND TX An Nhơn và đại diện các ngành chức năng có liên quan nhìn nhận: Kết quả và tiến độ thực hiện việc xử lý các trường hợp lấn, chiếm đất còn quá chậm, không đạt yêu cầu và kế hoạch đề ra. Một số UBND xã, phường xây dựng kế hoạch xử lý chưa cụ thể, không có giải pháp rõ ràng. Nguyên nhân chính của những hạn chế trên là do Chủ tịch UBND các xã, phường chưa thật quan tâm tích cực chỉ đạo triển khai thực hiện; công tác vận động tuyên truyền nhân dân tự nguyện tháo dỡ chưa đạt hiệu quả...

Một số hộ dân ở xã Nhơn Phong (TX An Nhơn) tự ý cơi nới, lấn chiếm dòng chảy phía bắc cầu Cảnh Hàng.

Trong khi đó, theo ông Lê Thanh Hưng, cán bộ địa chính P. Đập Đá, phường đã có nhiều cố gắng trong việc tuyên truyền, vận động các trường hợp vi phạm tự nguyện tháo dỡ công trình. Đến nay, đã có 5 trong tổng số 51 trường hợp vi phạm tự giác tháo dỡ. Số còn lại, do nhiều trường hợp đã xây dựng công trình, nhà ở kiên cố nên việc xử lý gặp không ít khó khăn. Mặt khác, sự chồng chéo của các văn bản pháp luật trong việc phân cấp cưỡng chế, tháo dỡ các trường hợp vi phạm cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến chậm trễ. "Quan điểm của địa phương là xử lý làm sao giảm thiểu thiệt hại thấp nhất cho người dân và thực hiện một cách thận trọng nên mới chỉ dừng lại ở việc khảo sát, lập biên bản vi phạm và vận động các trường hợp vi phạm tự giác tháo dỡ. Hiện phường đang tiếp tục củng cố hồ sơ, rà soát xem trường hợp nào được tồn tại tạm thời, trường hợp nào phải kiên quyết cưỡng chế, tháo dỡ để trình cấp trên xem xét rồi mới thực hiện các bước tiếp theo", ông Hưng cho biết thêm.

Khi chúng tôi đề cập liệu có sự nể nang trong việc xử lý các trường hợp vi phạm, ông Hưng khẳng định: "Không bao giờ có chuyện đó, quan điểm của tôi là xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm, dù đó có là ai đi nữa. Tuy nhiên, như tôi đã nói, do phải thực hiện thận trọng việc cưỡng chế, tháo dỡ nên việc xử lý chưa đạt yêu cầu đề ra".

Về vấn đề này, theo ông Đào Xuân Huy, Trưởng Phòng TN-MT TX An Nhơn: "Thời gian tới, Phòng tiếp tục phối hợp với các ngành có liên quan và UBND các xã, phường tiến hành rà soát các trường hợp vi phạm về lấn, chiếm đất đai; qua đó thông báo và yêu cầu các cá nhân, hộ gia đình có hành vi vi phạm tự giác tháo dỡ công trình. Nếu sau khi đã thông báo mà các trường hợp vi phạm không tự giác chấp hành, Phòng sẽ báo cáo để lãnh đạo thị xã chỉ đạo các UBND xã, phường tiến hành cưỡng chế, tháo dỡ theo đúng quy định của pháp luật".

C.Luận