Nhiều ý kiến cho rằng, cùng với việc hoàn thiện cơ sở dữ liệu, tăng cường nguồn lực cho cấp xã, thành phố cần đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết khiếu nại, tố cáo và triển khai đồng bộ các giải pháp giảm ùn tắc giao thông, đáp ứng yêu cầu phát triển sau sáp nhập.

Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong giải quyết đơn thư

Đánh giá việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Lương Công Tuấn cho rằng công tác tiếp công dân, xử lý khiếu nại, tố cáo đã có nhiều chuyển biến tích cực. Việc bỏ cấp trung gian giúp xác định rõ hơn trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền, hạn chế tình trạng chuyển đơn lòng vòng, rút ngắn thời gian xử lý và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp xã.

Tuy nhiên, qua giám sát vẫn còn nhiều tồn tại như tiến độ giải quyết đơn thư ở một số nơi còn chậm, nhiều vụ việc kéo dài, việc theo dõi, quản lý thiếu hệ thống dữ liệu đồng bộ khiến công tác kiểm tra, đôn đốc gặp khó khăn. Một số kiến nghị sau giám sát của HĐND thành phố chưa được thực hiện nghiêm túc hoặc còn chậm.

Theo đại biểu, giai đoạn chuyển từ mô hình chính quyền 3 cấp sang 2 cấp cũng phát sinh nhiều khó khăn khách quan. Quá trình bàn giao hồ sơ còn tồn đọng, việc xác định thẩm quyền giải quyết ở một số xã, phường còn lúng túng, trong khi toàn bộ nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo từ cấp huyện được chuyển về cấp xã.

Trong khi đó, đội ngũ cán bộ tham mưu ở cơ sở còn mỏng, năng lực xử lý những vụ việc phức tạp về đất đai, bồi thường, tái định cư, giải phóng mặt bằng chưa đồng đều. Áp lực công việc ngày càng lớn khi cấp xã vừa đảm nhận nhiệm vụ thường xuyên, vừa tiếp nhận khoảng 80-90% khối lượng công việc trước đây thuộc cấp huyện cùng nhiều nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền.

Từ thực tế đó, Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố kiến nghị sớm xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu số thống nhất về tiếp công dân, xử lý đơn thư, kết nối liên thông giữa các cấp nhằm phục vụ hiệu quả công tác quản lý, theo dõi và chỉ đạo điều hành.

Đặc biệt, đại biểu nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không khoán trắng cho cấp dưới. Theo ông, đây không chỉ là nhiệm vụ hành chính mà còn là thước đo năng lực quản lý, gắn với uy tín của chính quyền và niềm tin của nhân dân.

Để giảm áp lực cho cấp cơ sở, đại biểu đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm công chức làm công tác tham mưu về tiếp công dân tại các xã, phường có nhiều dự án thu hồi đất, giải phóng mặt bằng; đồng thời yêu cầu các sở, ngành và địa phương tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc do HĐND thành phố chuyển đến, thực hiện nghiêm các kiến nghị sau giám sát.

Đồng tình với các kiến nghị trên, Trưởng ban Nội chính Thành ủy Võ Công Chánh cho biết sau hơn một năm thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp, số lượng đơn thư trên địa bàn có xu hướng tăng. Theo ông, thành phố cần giải quyết tận gốc nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là tháo gỡ các dự án đầu tư kéo dài, bởi đây là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến khiếu kiện liên quan bồi thường, giải phóng mặt bằng. Khi các dự án được đẩy nhanh tiến độ và quyền lợi của người dân được giải quyết dứt điểm, số lượng đơn thư sẽ từng bước giảm.

Đồng bộ giải pháp giảm ùn tắc giao thông sau sáp nhập

Bên cạnh công tác tiếp công dân, nhiều đại biểu cũng dành sự quan tâm đến bài toán ùn tắc giao thông sau khi Đà Nẵng và Quảng Nam hợp nhất.

Phó Trưởng ban Đô thị HĐND thành phố Lê Văn Dũng cho rằng lưu lượng người và phương tiện tập trung vào khu vực trung tâm tăng nhanh, trong khi hạ tầng giao thông chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mới. Nhiều tuyến đường, nút giao trọng điểm thường xuyên xảy ra ùn tắc vào giờ cao điểm, ảnh hưởng đến đời sống người dân và hoạt động kinh tế - xã hội.

Đại biểu đề xuất chuyển từ tư duy xử lý từng điểm ùn tắc sang quản trị tổng thể nhu cầu giao thông. Theo đó, cần rà soát quy hoạch đô thị theo mô hình đa cực, hình thành các trung tâm mới ở phía Tây, Tây Bắc và phía Nam nhằm giảm áp lực cho khu vực trung tâm.

Cùng với đó là ưu tiên phát triển hệ thống giao thông công cộng chất lượng cao; đẩy nhanh đầu tư xe buýt nhanh (BRT), đường sắt đô thị, bãi đỗ xe trung chuyển, phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) và xây dựng cơ chế khuyến khích người dân sử dụng phương tiện công cộng.

Đại biểu cũng kiến nghị tập trung nguồn lực đầu tư các công trình giao thông trọng điểm, các tuyến vành đai, nút giao khác mức; bổ sung bãi đỗ xe công cộng, đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư bãi đỗ xe và xử lý nghiêm tình trạng đỗ xe dưới lòng đường gây cản trở giao thông.

Một giải pháp khác được đề cập là tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data) và mô hình Digital Twin trong điều hành giao thông theo thời gian thực, dự báo lưu lượng và cung cấp thông tin cho người dân, hướng tới xây dựng đô thị thông minh.

Đại biểu Lê Văn Dũng đề nghị UBND thành phố sớm xây dựng Đề án tổng thể giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2026-2035; rà soát, cập nhật quy hoạch phù hợp với không gian đô thị mới sau sáp nhập, đồng thời nghiên cứu các chính sách quản lý nhu cầu giao thông và phát triển văn hóa sử dụng phương tiện công cộng.

Giám đốc Sở Xây dựng Lê Thành Hưng cho biết sau hợp nhất, áp lực giao thông khu vực trung tâm gia tăng do số lượng phương tiện và nhu cầu đi lại của người dân, cán bộ, công chức tăng mạnh.

Thời gian qua, Sở Xây dựng đã phối hợp Công an thành phố và các địa phương triển khai nhiều giải pháp như phân luồng giao thông, cấm dừng đỗ trên một số tuyến đường, hạn chế xe tải và xe khách vào trung tâm. Tuy nhiên, đây mới chỉ là giải pháp trước mắt.

Theo ông, thời gian tới ngành xây dựng sẽ tiếp tục rà soát các điểm bất cập trong tổ chức giao thông, điều chỉnh hệ thống biển báo, điểm dừng đỗ và phân luồng hợp lý để xử lý các điểm xung đột.

Về lâu dài, Sở sẽ tham mưu triển khai đồng bộ các giải pháp theo quy hoạch chung, phát triển đô thị theo hướng giãn mật độ khu vực lõi, đầu tư hệ thống bãi đỗ xe, các tuyến đường và nút giao theo quy hoạch nhằm nâng cao năng lực hạ tầng và giảm ùn tắc bền vững.

Kết luận nội dung này, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng ghi nhận tinh thần trách nhiệm của Sở Xây dựng và đề nghị đơn vị tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hạ tầng, giao thông đô thị, đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố sau sáp nhập.

Công Hạnh