Khiếu nại kéo dài liên quan đến 3 dự án Bách Đạt An: Chủ đầu tư thiếu tích cực, thiếu trách nhiệm
Nhiều đơn thư, tập trung đông người
Báo cáo của UBND tỉnh Quảng Nam nêu: Xuất phát từ việc các bên gồm Công ty Cổ phần Bách Đạt An là chủ đầu tư, Công ty Cổ phần Đầu tư Hoàng Nhất Nam là đơn vị trực tiếp ký hợp đồng môi giới, phân phối đất nền và người dân đã ký kết các hợp đồng hợp tác đầu tư, góp vốn, đặt cọc giữ chỗ khi các dự án hồ sơ pháp lý chưa đảm bảo, chưa được nhà nước giao đất, không đảm bảo các điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… Từ lý do trên, người dân thực hiện các giao dịch về quyền sử dụng đất tại các dự án của Công ty Cổ phần Bách Đạt An thường xuyên gửi đơn thư và nhiều lần tập trung đông người đến trụ sở cơ quan của tỉnh, TX Điện Bàn đề nghị thi hành các bản án liên quan và có biện pháp để chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án, sớm giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối với 3 dự án hiện nay có tranh chấp, khiếu kiện (Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside, Khu đô thị Bách Đạt): Các dự án này hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ, chưa đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước, chưa được nghiệm thu hoàn thành dự án, chưa đảm bảo điều kiện để huy động vốn theo quy định của pháp luật, tuy nhiên chủ đầu tư đã ký hợp đồng huy động vốn tại 3 dự án trên với Công ty Cổ phần Đầu tư Hoàng Nhất Nam. Các nhà phân phối đã tổ chức ký thỏa thuận mua đất nền đối với các lô đất của dự án cho người dân và đã được người mua tự chuyển nhượng nhiều lần trong thực tế, trong khi đó tiến độ của các dự án trên không đảm bảo như cam kết với người mua đã gây ra khiếu kiện, gây mất an ninh - trật tự trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Theo báo cáo của UBND tỉnh Quảng Nam, Công ty Cổ phần Bách Đạt An và Công ty Cổ phần Đầu tư Hoàng Nhất Nam thiếu thiện chí để cùng nhau tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến hợp đồng mà hai bên đã ký dẫn đến trì trệ trong triển khai các dự án. Các dự án đã hết tiến độ nhưng chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ các yêu cầu theo quy định của pháp luật để được gia hạn thực hiện.
Chủ đầu tư thiếu trách nhiệm
Các dự án do Công ty Cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư đã được UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy đưa vào diện theo dõi, chỉ đạo. UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác (do Giám đốc Sở Xây dựng làm tổ trưởng) để hỗ trợ giải quyết vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án do Công ty Cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư. Tỉnh Quảng Nam tập trung chỉ đạo trong công tác quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch chi tiết, xử lý các vướng mắc về quy hoạch; rà soát, hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục pháp lý; đẩy nhanh tiến độ giải quyết các hồ sơ, thủ tục đầu tư, xây dựng dự án của các cơ quan quản lý nhà nước; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; tháo gỡ, giải quyết kiến nghị của chủ đầu tư liên quan đến việc đầu tư các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính… và đôn đốc chủ đầu tư tập trung nguồn lực để sớm đầu tư hoàn thành các dự án.
Các cơ quan chức năng của tỉnh đã chấp hành các bản án, hướng dẫn, chỉ đạo chủ đầu tư bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục và ban hành các văn bản pháp lý về dự án theo trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định; từng bước giải quyết những tồn tại, vướng mắc liên quan đến các dự án. Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã có văn bản và được Tổng Cục Thi hành án dân sự hướng dẫn, giải quyết; UBND tỉnh đã có văn bản yêu cầu Cục Thi hành án dân sự tỉnh khẩn trương thực hiện đúng hướng dẫn của Tổng cục Thi hành án dân sự và quy định của pháp luật.
Theo các bản án và với trách nhiệm là chủ đầu tư các dự án, Công ty Cổ phần Bách Đạt An phải chủ động làm việc với các cơ quan chức năng của tỉnh để lập, hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục pháp lý, tháo gỡ vướng mắc, tổ chức thi công xây dựng hoàn thành dự án, thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết quyền lợi của người dân. Tuy nhiên, chủ đầu tư thiếu tích cực, thiếu trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện, kể cả không thực hiện các nội dung mà UBND tỉnh, các ngành, địa phương đã yêu cầu.
Thời gian qua, những người có quyền lợi trong các bản án liên quan đến 3 dự án do Công ty Cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư thường xuyên kéo đến cơ quan tỉnh và TX Điện Bàn để đề nghị cơ quan chức năng thông tin về tình hình thực hiện các dự án và kiến nghị các vấn đề có liên quan trong việc thi hành án. Thông qua tiếp công dân, Thường trực Tỉnh ủy, lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Nam đã thông tin, trả lời kiến nghị của công dân và chỉ đạo triển khai thực hiện các dự án (tại nhiều thông báo kết luận tiếp công dân).
Đây là vụ việc phức tạp. Mặc dù các cơ quan nhà nước đã hết sức tích cực, tập trung vào cuộc nhưng các dự án có nhiều vướng mắc; chủ đầu tư, đơn vị phân phối thiếu trách nhiệm trong phối hợp, giải quyết các vấn đề liên quan, không bố trí đủ kinh phí giải phóng mặt bằng, không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với nhà nước nên các dự án vẫn còn dở dang, chưa đạt kết quả mong muốn. Hiện nay, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Thanh tra Chính phủ đang kiểm tra, thanh tra để cho ý kiến chỉ đạo giải quyết trong thời gian đến.
THẠCH HÀ