Tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 18 của Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng về xây dựng nông thôn mới
Tại Hội nghị đã đánh giá, qua 10 năm thực hiện Chỉ thị 18-CT/TU, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, sự hỗ trợ giúp đỡ của Ban Dân vận Thành ủy làm cầu nối giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương, sự chung tay của Uỷ ban MTTQVN thành phố, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố, các quận ủy, đảng ủy trực thuộc Thành ủy, các sở, ban ngành thành phố, cùng với sự nỗ lực của toàn bộ hệ thống chính trị từ huyện đến xã và sự đồng thuận, tham gia hưởng ứng của nhân dân, của các tổ chức và nhân dân trên địa bàn huyện Hòa Vang. Các cấp ủy đảng, chính quyền, các ngành, mặt trận, hội, đoàn thể đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, từ đó đã tạo được sự chuyển biến đáng kể trong nhận thức và hành động của người dân, xây dựng nông thôn mới đã trở thành phong trào rộng khắp trên toàn thành phố, được nhân dân hưởng ứng đóng góp tích cực, khắc phục tư tưởng trông chờ ỷ lại nhà nước. Đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở đã có bước trưởng thành về khả năng vận động nhân dân và trình độ tổ chức quản lý xây dựng nông thôn mới.
Bộ máy Ban Chỉ đạo, Văn phòng Điều phối nông thôn mới thành phố, huyện; Ban Chỉ đạo, Ban quản lý các xã không ngừng được củng cố, hoàn thiện, nâng cao được vai trò, trách nhiệm trong quá trình tổ chức, quản lý và xây dựng nông thôn mới. Việc phát động hỗ trợ huyện Hòa Vang xây dựng nông thôn mới được các cơ quan, đơn vị, địa phương tham gia hưởng ứng tích cực, nhiệt tình hỗ trợ với tinh thần trách nhiệm, tình nghĩa chia sẻ với Hòa Vang. Hầu hết các địa phương, cơ quan, đơn vị, các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng, các doanh nghiệp đã chủ động, tự nguyện tùy theo điều kiện, khả năng đã huy động các nguồn lực để hỗ trợ, giúp đỡ huyện Hòa Vang bằng nhiều hình thức phong phú, thiết thực, đã góp phần giúp huyện Hòa Vang hoàn thành, đạt được những kết quả nhất định trong thực hiện chương trình. Hạ tầng nông thôn phát triển nhanh, nhất là về giao thông, thủy lợi, hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất; đã hình thành được nhiều vùng sản xuất chuyên canh, nhiều mô hình sản xuất có hiệu quả được nhân rộng; giáo dục, y tế, văn hóa, môi trường có chuyển biến đáng kể; hệ thống chính trị vững mạnh; an ninh trật tự xã hội được đảm bảo; chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn ngày càng tốt hơn.
Trong thời gian tới, toàn thành phố tiếp tục triển khai chương trình nông thôn mới gắn với thực hiện có hiệu quả cơ cấu lại ngành nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn, chú trọng nông nghiệp đô thị giàu bản sắc. Tập trung nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn đồng bộ, hiện đại theo hướng đô thị; nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân theo nguyên tắc “năm sau cao hơn năm trước”; đảm bảo môi trường, cảnh quan nông thôn “sáng, xanh, sạch, đẹp”, an toàn, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững, đảm bảo huyện Hòa Vang đạt chuẩn đô thị loại IV làm cơ sở để trình công nhận huyện Hòa Vang thành Thị xã vào cuối năm 2025. Đến năm 2025 phấn đấu 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, ít nhất 45,5% (5 xã) đạt chuẩn xã nông thôn mới kiểu mẫu. Phấn đấu huyện Hòa Vang được công nhận Thị xã; Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2025 đạt 85 triệu đồng/người/năm...
Giai đoạn 2025-2030: Tiếp tục thực hiện xây dựng nông thôn mới đối với các xã chưa thành phường phù hợp với điều kiện thực tế và chương trình MTQGNTM giai đoạn mới. Nhiệm vụ chủ yếu xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2022-2025. Về Quy hoạch: Hoàn thành phê duyệt các nội dung Dự án lập quy hoạch định hướng tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trên địa bàn huyện Hòa Vang đến 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Lập quy hoạch phân khu đô thị huyện lỵ Hòa Vang; quy hoạch chung các xã đến năm 2030; Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030; Quy hoạch phân khu, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật theo Kế hoạch 111/KH-UBND của UBND thành phố làm cơ sở để quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng. Về Hạ tầng kinh tế - xã hội: Tập trung huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn theo hướng đồng bộ, đô thị, ưu tiên đầu tư đối với các xã chưa đạt chuẩn bộ tiêu chí. Tạo điều kiện hỗ trợ Hòa Vang thực hiện Đề án “Thực hiện đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đồng bộ theo hướng đô thị trên địa bàn huyện”; triển khai hiệu quả Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; danh mục thực hiện Nghị quyết số 72/2021/NQ-HĐND. Hoàn thành đầu tư trung tâm hành chính các xã Hòa Phong, Hòa Bắc, các tuyến đường ngang nối Quốc lộ 14B; phối hợp đầu tư trục giao thông nối từ đường ĐH2 - Quốc lộ 14G – ĐH5 – đường vành đai phía Tây, Quốc lộ 14B đoạn qua huyện Hòa Vang; hoàn thành nạo vét, khơi thông, chỉnh trị, phục hồi dòng chảy sông Tây Tịnh...
Về Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn: Tập trung phát triển các HTX nông nghiệp hoạt động hiệu quả, có các liên kết tiêu thụ ổn định. Triển khai hiệu quả các Nghị quyết 329/2020/NQ-HĐND, Nghị quyết 72/2021/NQ-HĐND, Nghị quyết 254/2019/NQ-HĐND, Nghị quyết 34/2022/NQ-HĐND; Nghị quyết số 82/NQ-HĐND của HĐND thành phố về thí điểm khai thác dịch vụ du lịch kết hợp phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện. Về Văn hóa - Giáo dục - Môi trường - Giảm nghèo: Tập trung đầu tư sửa chữa, nâng cấp các thiết chế văn hóa, nâng cao chất lượng giáo dục, cơ sở vật chất trường học các bậc trên địa bàn các xã. Sử dụng khám chữa bệnh từ xa, có sổ khám sức khỏe điện tử. Nâng cấp các trạm Y tế xã trên địa bàn huyện Hòa Vang, đầu tư cơ sở vật chất đảm bảo khám, chữa bệnh tuyến cơ sở. Tập trung huyện Hòa Vang thực hiện Đề án Xây dựng Hòa Vang - huyện Môi trường giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030; thực hiện di dời mồ mả ở các khu dân cư; khuyến khích sử dụng các hình thức hỏa táng. Tăng tỷ lệ trồng hoa, cây xanh phân tán gắn với triển khai Đề án trồng 01 tỷ cây xanh giai đoạn 2021-2025. Giải quyết các vấn đề trong cấp nước sinh hoạt của người dân nông thôn.
Thực hiện hiệu quả Đề án thực hiện Chương trình thành phố “5 không”, “3 có”, “4 an”; Đề án giảm nghèo giai đoạn 2022-2025, Đề án chuyển đổi ngành nghề, giải quyết việc làm mới và đào tạo nghề cho lao động trong vùng dự án giai đoạn 2022-2025; Nghị quyết số 75/2021/NQ-HĐND ngày 17/12/2021 của HĐND thành phố thông qua các chính sách giảm nghèo đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo. Về thực hiện thông tin truyền thông, chuyển đổi số: Triển khai hiệu quả nội dung thông tin truyền thông và chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh giai đoạn 2021 – 2025 theo Quyết định số 924/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2022. Hỗ trợ Hòa Vang thực hiện Đề án chuyển đổi số trên địa bàn huyện giai đoạn 2021-2025; thí điểm mô hình chuyển đổi số xã/thôn nông thôn mới thông minh gắn với lĩnh vực nổi trội; mô hình xã thương mại điện tử cho sản phẩm nông nghiệp, nông thôn chủ lực.
Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong công tác quản lý, điều hành phục vụ đời sống kinh tế - xã hội. Về hành chính công và tiếp cận pháp luật: Thực hiện tốt Một cửa điện tử, dịch vụ công trực tuyến, nâng cao tỷ lệ dữ liệu hồ sơ tiếp nhận, giải quyết lên hệ thống thông tin một cửa thành phố, số hóa kết quả giải quyết TTHC đúng tỷ lệ theo lộ trình từng năm, dịch vụ công trực tuyến cấp xã đạt mức độ 3 trở lên. Tập trung xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu: Thực hiện đảm bảo đạt các tiêu chí của Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025 đối với 11 xã. Triển khai hiệu quả tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu theo Quyết định 2854/QĐ-UBND ngày 07/11/2022 của UBND thành phố Đà Nẵng. Thực hiện hiệu quả Bộ tiêu chí thôn Thông minh, phấn đấu mỗi xã có ít nhất 1 mô hình thôn thông minh trong giai đoạn 2023-2025.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng biểu dương những kết quả đã đạt được qua 10 năm triển khai tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Phong trào “toàn thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” đã huy động sức mạnh tổng hợp cả hệ thống chính trị, các doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị và nhân dân chung chung sức tham gia xây dựng nông thôn mới. Đã tạo chuyển biến mạnh mẽ với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị thành phố cùng chung tay xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. Bí thư Thành ủy cũng chỉ ra những mặt hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế trong chương trình xây dựng nông thôn mới tại địa phương. Trong thời gian tiếp theo, toàn thành phố tiếp tục đẩy mạnh Công tác tuyên truyền, vận động thực hiện các chủ trương, chính sách về nông nghiệp, nông dân và xây dựng nông thôn mới, các Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu; thôn thông minh giai đoạn 2022-2025; gắn với 6 Chương trình chuyên đề của Trung ương.
Tổ chức phát động các phong trào thi đua thực hiện hiệu quả Quyết định số 2601/QĐ-UBND ngày 04/10/2022 của UBND thành phố về Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Thành phố Đà Nẵng chung sức xây dựng Nông thôn mới” giai đoạn 2021-2025 và các phong trào đang có hiệu quả khác của huyện Hòa Vang. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy sức mạnh của các đoàn thể chính trị xã hội ở nông thôn. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy sức mạnh của các đoàn thể chính trị xã hội ở nông thôn. Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra giám sát, thông tin tuyên truyền, vận động nhân dân trong đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục triển khai Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng Nông thôn mới, đô thị văn minh”, nâng cao hiệu quả công tác phản biện xã hội trong xây dựng Nông thôn mới. Tăng cường công tác điều hành quản lý, chương trình nông thôn mới, triển khai hiệu quả Nghị quyết 329/2020/NQ-HĐND của HĐND thành phố về cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn thành phố; Nghị quyết 72/2021/NQ-HĐND về cơ chế chính sách đặc thù đầu tư xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa bàn huyện giai đoạn 2022-2025...
Thực hiện đa dạng hóa các nguồn vốn huy động, ưu tiên nguồn lực từ ngân sách Thành phố để đảm bảo vốn đầu tư thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới theo Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, đồng thời đảm bảo điều kiện để huyện Hòa Vang xây dựng hoàn thành đạt chuẩn đô thị loại IV. Tập trung xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị, văn minh, hiện đại. Ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng theo hướng đô thị trên tinh thần Nghị quyết 07-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về xây dựng và phát triển huyện Hòa Vang đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kinh tế xã hội theo hướng hiện đại, nhất là hạ tầng giao thông, điện chiếu sáng, hạ tầng thương mại, cơ sở vật chất văn hóa, hạ tầng phục vụ sản xuất. Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án đầu tư hạ tầng nông thôn đồng bộ, hiện đại, kết nối với đô thị...Xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện bám sát các Chương trình của Trung ương, thành phố trong giai đoạn 2021-2025 như Phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới; Chương trình Khoa học và công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới; Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng Nông thôn mới hướng tới nông thôn mới thông minh; Chương trình tăng cường bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm và cấp nước sạch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới; Chương trình Mỗi xã một sản phẩm.
Quy hoạch, kiến trúc khu dân cư, công trình nhà ở phù hợp với truyền thống văn hóa, cảnh quan, môi trường, điều kiện thực tế của địa phương và thích ứng với biến đổi khí hậu. Nâng cao chất lượng môi trường, xây dựng cảnh quan nông thôn sáng-xanh – sạch – đẹp, an toàn...Chú trọng đổi mới, phát triển kinh tế tập thể trong lĩnh vực nông nghiệp để thực hiện tốt vai trò hợp tác, liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh. Thực hiện hiệu quả Đề án lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới hiệu quả tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021- 2025 theo Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 23 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ. Nghiên cứu xây dựng Đề án tái cấu trúc hợp tác xã nông nghiệp theo mô hình hợp tác xã kiểu mới và Đề án xây dựng và phát triển hợp tác xã môi trường gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới.
Nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở; tăng cường nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể thao trên địa bàn, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, nâng cao sức khỏe cho người dân. Đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân, tiếp tục thực hiện có hiệu quả tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chú trọng ứng dụng khoa học công nghệ, phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung chuyên canh, vùng sản xuất hữu cơ, nông nghiệp đô thị. Phát huy vai trò của Hợp tác xã, các Tổ hợp tác trong phát triển kinh tế tập thể. Tăng cường công tác đảm bảo an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn, phát hiện, giải quyết kịp thời các nguy cơ tiềm ẩn về an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, những vấn đề phức tạp phát sinh ngay từ đầu, từ nơi xuất phát và ngay tại cơ sở; đồng thời phải sẵn sàng các phương án để đối phó kịp thời và hiệu quả khi xảy ra tình huống phức tạp theo phương châm “bốn tại chỗ”, hạn chế hình thành các điểm nóng phức tạp về an ninh, trật tự... Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; củng cố xây dựng nhân rộng các mô hình tổ chức quần chúng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo hướng tự phòng, tự quản, tự vệ, tự hòa giải,... Triển khai hiệu quả chương trình nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
Xây dựng lực lượng dân quân vững mạnh, rộng khắp, hoàn thành các chỉ tiêu quân sự, quốc phòng được giao; tích cực xây dựng địa bàn nông thôn vững mạnh toàn diện, bảo đảm giữ vững tiêu chí quân sự, quốc phòng trong xây dựng NTM.
Hồng Thanh