Vụ "truy thu" trợ cấp ở 3 huyện miền núi Quảng Nam: Nguy cơ nợ xấu từ văn bản "tiền hậu bất nhất"
Những văn bản "tiền hậu bất nhất" từ Bộ Nội vụ đang khiến nhiều địa phương ở Quảng Nam rơi vào thế "bí" và khiến cho nhiều cán bộ công chức viên chức miền núi hoang mang. Cụ thể, hàng trăm cán bộ, công chức viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang thuộc 3 huyện Nam Giang, Đông Giang, Bắc Trà My đang đứng trước nguy cơ phải "trả lại" số tiền trợ cấp đã nhận theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP.
Trước đó, Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam gửi công văn cho các huyện Nam Giang, Đông Giang và Bắc Trà My đề nghị thu hồi số kinh phí đã được các địa phương này thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP. Lý do là các xã thuộc khu vực II, khu vực I và các thôn không thuộc diện đặc biệt khó khăn của 3 huyện này không thuộc đối tượng chính sách theo Nghị định nêu trên. Thế nhưng trước đó, trong Quyết định số 275/QĐ-TTg ngày 7-3-2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các huyện nghèo và huyện thoát nghèo giai đoạn 2018 - 2020 đã có tên huyện Bắc Trà My, Đông Giang và Nam Giang trong danh sách 29 huyện thuộc 18 tỉnh (nhóm 2) được xét bổ sung.
Quyết định này nêu rõ về cơ chế, chính sách, định mức hỗ trợ cho 29 huyện nghèo bổ sung. Cụ thể từ năm 2018 đến hết năm 2020, thực hiện các chính sách đặc thù quy định tại tiểu dự án 1, tiểu dự án 3 và tiểu dự án 4 thuộc dự án 1 của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 theo Quyết định số 1722/QĐ-TTg với định mức hỗ trợ bằng 70% so với các huyện nghèo thuộc nhóm I. Từ quyết định này, Công văn 3682/BNV-TL ngày 6-8-2018 của Bộ Nội vụ xác định cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang công tác tại các xã thuộc huyện nghèo có trong danh sách quy định tại Quyết định số 275/QĐ-TTg nêu trên thuộc đối tượng hưởng chính sách quy định tại Nghị định số 116. Căn cứ Công văn này, Sở Tài chính đã đề nghị UBND các huyện Nam Giang, Bắc Trà My và Đông Giang rà soát thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức ở các huyện nghèo giai đoạn 2018 - 2020.
Thế nhưng vừa qua, Bộ Nội vụ "phủ quyết" toàn bộ Công văn 3682/BNV-TL khi công bố các xã thuộc khu vực II, khu vực I và các thôn không thuộc diện đặc biệt khó khăn của 3 huyện trên không thuộc đối tượng hưởng chính sách theo quy định của Nghị định 116. Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam buộc lòng phải gửi công văn yêu cầu 3 địa phương thu hồi kinh phí đã chi trả.
Trước thực tế này, ông Nguyễn Trường Tâm- Trưởng phòng Tài chính H. Nam Giang cho biết: "So với hai huyện Bắc Trà My và Đông Giang thì số trường hợp nằm trong diện truy thu của Nam Giang ít hơn. Hiện nay chúng tôi cũng đang khá lúng túng chưa biết xử lý ra sao và cũng đang làm văn bản gửi UBND huyện báo cáo về vấn đề này để có hướng giải quyết".
Còn ông A Lăng Đinh- Phó bí thư Đảng ủy xã Ba (H. Đông Giang) cho biết đã được nghe thông tin về việc truy thu tiền chi sai theo Nghị định 116. "Hiện nay chỉ riêng số cán bộ xã Ba thôi đã có hơn 20 người nằm trong diện truy thu. Ngoài ra trên địa bàn còn có rất đông giáo viên, người hưởng lương lực lượng vũ trang cũng nằm trong diện phải truy thu. Tuy nhiên vấn đề truy thu hiện nay rất khó khăn vì kinh phí đã chi rồi, anh em đã sử dụng cho gia đình. Hơn nữa việc ngưng cấp kinh phí này đã gây phần nào khó khăn cho cán bộ công chức, nay lại truy thu thì rất khó bởi đời sống của cán bộ miền núi chỉ có thể trông chờ vào những đồng lương ít ỏi. Sắp tới UBND xã cũng sẽ tiến hành họp bàn, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của cán bộ công chức để có đề xuất lên cấp trên", ông A Lăng Đinh cho biết.
Còn lãnh đạo UBND H. Bắc Trà My cho hay đang đề xuất lên tỉnh Quảng Nam về việc cần có lộ trình trong việc truy thu tiền đã chi bởi hầu hết cán bộ đều có hoàn cảnh gia đình khó khăn, số tiền truy thu lớn. Việc truy thu đảm bảo quy định của pháp luật nhưng cũng vẫn phải ổn định đời sống cán bộ.
Có thể thấy rằng để xảy ra sự việc trên, lỗi không thuộc về các địa phương của tỉnh Quảng Nam mà lỗi do hướng dẫn lệch từ công văn của Bộ Nội vụ. Không những 3 huyện Đông Giang, Nam Giang, Bắc Trà My bối rối mà cả Sở Tài chính Quảng Nam cũng đang lúng túng về vấn đề này. Từ thực tế trên, có thể khẳng định rằng việc truy thu số tiền này hiện nay là rất khó khăn, nhiều nguy cơ sẽ trở thành nợ xấu cho ngân sách Nhà nước.
ĐỒNG DAO